Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Конституция Российской Федерации, принятая в 1993 году, являлась основополагающим правовым документом, закрепляющим основы государственного устройства, прав и свобод граждан, а также социально-экономические принципы функционирования общества. На протяжении более чем двадцати лет она оставалась неизменной, что подчеркивало её стабильность, но вместе с тем вызывало потребность в адаптации к меняющимся политическим, социальным и экономическим реалиям. Конституционная реформа 2020 года стала крупнейшим обновлением Основного закона России со времени его принятия.
Одним из ключевых направлений внесённых изменений стали поправки, касающиеся социальной сферы. Эти изменения отражают стремление государства усилить социальную ориентированность политики, повысить уровень защищённости граждан, а также закрепить определённые принципы социальной справедливости и государственной поддержки на конституционном уровне. Особое внимание в новой редакции Конституции было уделено вопросам защиты семьи, детей, пожилых граждан, а также обеспечения достойного уровня жизни и минимального размера оплаты труда.
Актуальность изучения социальных поправок обусловлена тем, что они напрямую затрагивают интересы широких слоёв населения, формируют ожидания относительно социальной политики государства и задают вектор дальнейшего развития законодательства. Кроме того, эти поправки оказали влияние на перераспределение обязанностей между государственными органами и повысили значимость социального государства как основного направления развития Российской Федерации.
Введение социальных норм в Конституцию также имеет важное политико-правовое значение, поскольку обозначает приоритет государства в социальной сфере и фиксирует не только уже действующие гарантии, но и стратегические намерения государства в части социальной политики. Тем самым Конституция становится не просто юридическим документом, но и выражением социального контракта между государством и обществом.
Целью данной работы является анализ содержания и значения социальных поправок, внесённых в Конституцию РФ в 2020 году, а также оценка их влияния на развитие правового регулирования социальной сферы. Исследование основывается на нормативных правовых актах, научной литературе и правовых позициях государственных органов.
Предметом данной работы являются социальные поправки, внесённые в Конституцию Российской Федерации в 2020 году, их содержание, юридическая природа и влияние на правовую систему.
Объектом данной работы являются общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации государственной социальной политики, а также в сфере взаимодействия государства и граждан в контексте обеспечения социальных прав и гарантий.
Задачами данной работы являются:
1.Изучить предпосылки и цели внесения поправок;
2.Выявить основные направления изменений Конституции РФ;
3.Изучить гарантии социальной защиты и достойного уровня жизни;
4.Изучить защиту семьи, материнства, отцовства и детства.
Методологической основой работы является диалектический метод познания социально-правовых явлений; общенаучные методы познания (индукция, дедукция, анализ, синтез, системно-структурный и др.),
Теоретической базой исследования послужили работы таких авторов, как Апольский, Е. А., Грудинин, Н. С., Боброва, Н. А., Дудко И. А., Луценко Е. С., Мерецкая, Г. Н. и др.
Нормативной базой исследования послужили Конституция, и иные нормативно-правовые акты в рамках данной работы.
Структура работы. Данная работа состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения и списка использованных источников.
Глава 1. Общая характеристика конституционной реформы 2020 года
1.1 Предпосылки и цели внесения поправок
В 2020 году в Российской Федерации была проведена масштабная конституционная реформа, которая вызвала широкий общественный резонанс и стала одним из наиболее значимых событий в новейшей истории российского конституционализма. Внесение поправок в Конституцию РФ было обусловлено комплексом предпосылок, включающих политические, социально-экономические и юридические факторы, а также целями, направленными на укрепление государственности, стабильности и адаптацию основного закона страны к современным реалиям и вызовам. Анализ этих предпосылок и целей позволяет понять глубину и системность проведенной реформы, а также ее место в развитии правовой системы России.
Одной из ключевых предпосылок внесения поправок стало стремление к обеспечению преемственности власти и политической стабильности. После десятилетий трансформаций и изменений в политическом устройстве России возникла необходимость закрепить механизм, который бы обеспечивал эффективное функционирование институтов власти и предотвращал политические кризисы, способные дестабилизировать общественно-политическую ситуацию[ Апольский, Е. А. Некоторые аспекты конституционной реформы 2020 года / Е. А. Апольский, С. В. Бабаева // Аллея науки. – 2022. – Т. 1, № 11(74). – С. 777-781. ]. В этой связи важным аспектом стало закрепление положений, направленных на регулирование сроков полномочий высших органов власти и гарантий их устойчивости. В частности, изменения в статьях, касающихся президентства, призваны были создать правовую базу для обновления и развития института президентства, одновременно обеспечив баланс между ветвями власти.
Еще одной значимой предпосылкой послужила потребность в адаптации конституционного законодательства к современным социально-экономическим реалиям, а также усилении социальной справедливости. В условиях сложных экономических вызовов, меняющейся демографической ситуации и социальных ожиданий населения возникла необходимость закрепить основные социальные гарантии на конституционном уровне. Поправки, касающиеся вопросов минимального размера оплаты труда, индексации пенсий, а также социальной поддержки семей, направлены на создание более прочной правовой основы для реализации государственных социальных программ. Эти изменения свидетельствуют о стремлении государства к обеспечению социальной стабильности и повышению уровня жизни граждан, что является фундаментальным элементом внутренней политики[ Апольский, Е. А. Итоги конституционной реформы 2020 года / Е. А. Апольский, С. В. Бабаева // Аллея науки. – 2022. – Т. 1, № 11(74). – С. 695-700. ].
Кроме того, важной предпосылкой реформы стала необходимость усиления роли России на международной арене и закрепления суверенитета в условиях глобальных политических и экономических вызовов. В свете обострения международных отношений, санкций и политического давления на страну возникла потребность в юридическом закреплении принципов неприкосновенности государственного суверенитета, приоритета национального законодательства над международным в случае противоречий, а также защиты интересов государства в международных отношениях. Введение соответствующих норм в Конституцию призвано было обеспечить правовую защиту национальных интересов и повысить эффективность внешнеполитического курса.
Нельзя не отметить и юридические предпосылки реформы, связанные с необходимостью устранения правовых пробелов и противоречий, выявленных в ходе практики применения Конституции. За годы действия Основного закона возникали ситуации, требовавшие более четкой регламентации ряда конституционных норм и процедур. Внесение изменений позволило повысить качество законодательства, упростить и систематизировать правовые нормы, а также усилить контроль над соблюдением Конституции. Особое внимание уделялось вопросам взаимодействия федеральных и региональных органов власти, правам граждан и гарантиям их реализации, что было направлено на укрепление правового государства.
Фрагмент для ознакомления
3
Список используемой литературы
Нормативные правовые акты:
1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
Научная литература:
2.Апольский, Е. А. Итоги конституционной реформы 2020 года / Е. А. Апольский, С. В. Бабаева // Аллея науки. – 2022. – Т. 1, № 11(74). – С. 695-700.
3.Апольский, Е. А. Некоторые аспекты конституционной реформы 2020 года / Е. А. Апольский, С. В. Бабаева // Аллея науки. – 2022. – Т. 1, № 11(74). – С. 777-781.
4.Баринов, Э. Э. Обеспечение национальной безопасности России как центральная идея конституционной реформы 2020 года / Э. Э. Баринов, А. Н. Позднышов // Под редакцией А.Н. Позднышова, Э.Э. Баринова,Е.В. Маркиной. – Ростов-на-Дону: Общество с ограниченной ответственностью "АзовПринт", 2022. – С. 48-51.
5.Бекиева, М. О. Роль Конституционного Суда Российской Федерации в защите прав и свобод граждан: значение конституционной реформы 2020 года / М. О. Бекиева, А. М. Повышева // Лига исследователей МГПУ : сборник статей студенческой открытой конференции . В 4 т., Москва, 21–25 ноября 2022 года. Том 1. – Москва: Московский городской педагогический университет, 2022. – С. 253-261.
6.Боброва, Н. А. Конституционная реформа 2020 как заключительный этап реформирования Конституции РФ / Н. А. Боброва // Правовая мысль. – 2021. – № 1(2). – С. 22-27.
7.Боброва, Н. А. Уникальность конституционной реформы 2020 года и ее последствия для будущего России / Н. А. Боброва // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Юридические науки. – 2023. – № 2(53). – С. 11-20.
8.Грудинин, Н. С. Влияние конституционной реформы 2020 года на развитие российского конституционного права / Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. – Москва: Общество с ограниченной ответственностью "Издательство "Проспект", 2022. – С. 74-78.
9.Грудинин, Н. С. Развитие института президентуры после конституционной реформы 2020 г / Н. С. Грудинин // Криминологический журнал. – 2022. – № 4. – С. 62-64.
10.Грудинин, Н. С. Развитие конституционно-правового статуса Государственной Думы РФ в свете конституционной реформы 2020 года / Н. С. Грудинин // Развитие правовых систем России и зарубежных стран: проблемы теории и практики, Москва, 17 марта 2023 года. – Москва: ООО "Издательский Центр РИОР", 2023. – С. 45-49.
11.Дудко, И. А. Компетенция конституционного суда Российской Федерации после конституционной реформы 2020 года. Москва, 16 марта 2023 года / Отв. за выпуск А.А. Арямов, Е.В. Бурдина, Е.В. Голошумов. – Москва: Российский государственный университет правосудия, 2023. – С. 495-499.
12.Кандохов, В. Х. Совершенствование статуса конституционного Суда Российской Федерации в ходе конституционной реформы 2020 года Ростов-на-Дону, 13 декабря 2021 года / Под редакцией А.Н. Позднышова, Э.Э. Баринова, Е.В. Маркиной. – Ростов-на-Дону: Общество с ограниченной ответственностью "АзовПринт", 2022. – С. 101-104.
13.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
14.Луценко, Е. С. К вопросу о процедуре конституционной реформы 2020 г / Е. С. Луценко // Конституционное и муниципальное право. – 2022. – № 11. – С. 9-12.
15.Мерецкая, Г. Н. Полномочия конституционного суда Российской Федерации в свете конституционной реформы 2020 года / Г. Н. Мерецкая, В. В. Платонова, Т. А. Пиняскина // Власть и общество : Сборник статей и материалов ХХI Региональной научно-практической конференции с международным участием, Астрахань, 01–31 октября 2022 года / Отв. редактор П.А. Бабошкина. – Астрахань: ИП Забродина Н.В., 2022. – С. 222-226.
16.Мурзанов, И. А. Трансформация взаимоотношений профсоюзов с органами местного самоуправления в контексте конституционной реформы 2020 года / И. А. Мурзанов // Марийский юридический вестник. – 2022. – № 1(37). – С. 17-18.
17.Свириденко, О. М. Конституционная реформа 2020 года: впервые закреплен самостоятельный конституционно-правовой статус арбитражных судов / О. М. Свириденко // Актуальные проблемы российского права. – 2022. – Т. 17, № 12(145). – С. 39-45.