Курсовая работа по экономической безопасности на тему Криминализация общества и хозяйственной деятельности как угроза экономической безопасности РФ

Удовлетворение потребностей за счет добычи или создания благ стало ключевой задачей людей с того момента, когда они стали способны осознавать себя и планировать свою деятельность.
Ключевым моментом в организации государства стало преобладание общественного над частным, когда общественный интерес ставился выше интересов каждого отдельного члена общества, общественное благо – выше блага индивида. И одновременно возникло противоречие между этими понятиями, ведь каждый член общества имел свои собственные интересы – отличающиеся от общественных, и лично для него свои интересы оказывались важнее.
Именно это противоречие и является основой криминализации общества и хозяйственной деятельности, в рамках которой член общества старается действовать в своих интересах – отвергая общественный интерес. Очевидно, что при этом страдает и все общество, и сам человек, пренебрегающий общественным интересом – но свою личную выгоду от пренебрежения общественным интересом он считает большей, чем потери. Вокруг таких людей и мотивов поведения и формируется так называемая теневая экономика.
Однако при росте криминализации общества и хозяйственной деятельности становится очевидно, что негативные для общества эффекты суммируются, и приводят к большим общественным потерям – то есть теневая экономка уже на макроуровне вступает в противоречие с легальной, открытой экономикой. И эти противоречия несут огромную угрозу общественной безопасности.
Опыт функционирования российской экономики ясно продемонстрировал, что без создания и быстрого развития собственного промышленного потенциала, на одной только сфере добычи и перепродаже природных ресурсов, рассчитывать на долгосрочное развитие экономики государства невозможно. Необходимо развивать собственную высокотехнологичную промышленность, а для этого необходимо разработать и внедрять научно обоснованные механизмы стимулирования и оплаты труда, которые обеспечат равномерное и справедливое распределение заработанного общественного продукта среди населения.
В такой ситуации принципиально важно концентрировать все имеющиеся ресурсы для решения общих, ключевых для государства и общества задач. Именно в такой ситуации неспособность государства распоряжаться всеми имеющимися ресурсами, эффективно концентрировать их в нужном месте в нужном объёме может оказаться для государства и для всего население страны неэффективной. Очевидно, что теневая экономика, которая может формироваться параллельно нормальной экономической деятельности в таких условиях может оказать крайне негативное, даже губительное влияние на состояние страны и общества. Именно этим и обуславливается актуальность нашего исследования.
Под теневой экономикой понимают экономические взаимоотношения граждан внутри общества, которые возникают без государственного регулирования, стихийно, и при этом функционируют в обход существующих законов. Часто говорят, что теневая экономика нарушает также общественные правила, однако в этом развитии могут возникать ситуации, когда сами общественные правила формируются с учётом требований теневой экономики. Однако ключевой проблемой с точки зрения государства является то, что такие отношения выходят из-под государственного контроля и, в том числе, не облагаются налогами. Таким образом происходит экономическая деятельность, которая приводит к сокрытию доходов и, в итоге, к уклонению от уплаты налога.
Определение и оценка теневой экономики является достаточно сложной задачей, хотя традиционно составляет значительную часть экономических отношений в обществе практически любой страны с рыночной экономикой. Ещё в 2011 году, по оценке Росстата, теневая экономика в России составляла до 16% ВВП страны, общий оборот операций связанных так или иначе с теневыми механизмами экономики доходил до 7 триллиона рублей в год. В теневом секторе экономики было задействована более 13 млн работников, при этом некоторые независимые эксперты называли цифру в 22 млн человек.
Рассматривая формы и механизмы проведения операций теневой экономики в первую очередь необходимо рассмотреть наиболее распространённые из них, то есть неуплату налогов, уклонение от уплаты налогов, что в том или ином виде является основным видом операций теневой экономики.
Существуют различные способы ухода от уплаты налогов, среди которых можно выделить:
- сокрытие непосредственно объектов, на которые должны оплачиваться налоги;
- занижение стоимости объектов налогообложения, что позволяет снизить налоговые платежи;
- утаивание или сокрытие средств, на которые должны оплачиваться налоги;
- попытки незаконного, неправомерного использования льгот и налоговых скидок.
Также основным механизмом уклонения от уплаты налогов являются различные таможенные нарушения, к которым относят в первую очередь так называемые серые или чёрные схемы оформления товаров, пересекающих таможенную границу страны. Серые схемы отличаются от чёрных тем, что при серых схемах искажается таможенная информация, что приводит к снижению объёмов уплаты таможенных пошлин, а на чёрных схемах таможенные платежи практически полностью отсутствует, и полученный товар без уплаты таможенных пошлин фактически является контрабандным.
Широчайшее распространение имеют теневые операции связанные с механизмами оплаты труда и формированием рынка труда, то есть связанные с механизмом занятости населения. Наиболее простым и очевидным является бездоговорный наём работников по устной договорённости, который вполне естественно может нарушаться с обеих сторон, главное, не приводит к формированию прозрачного механизма налогообложения. Налогообложение такого рода договорённостей практически не ведется. При этом необходимо понимать, что такого рода взаимоотношения существует не только на самом нижнем уровне, в маленьких частных фирмах, работающих в сфере розничной торговли или услуг. Бездоговорные взаимоотношения, причём практически широкомасштабно, используются в таких отраслях как строительство, что приводит к огромным суммам недостачи налогов. Кроме того, в рамках строительства как правило привлекают наименее защищённые категории населения, в первую очередь различных трудовых мигрантов, которые в силу различных обстоятельств не могут даже эффективно противодействовать такого рода нарушениям, даже если хотели бы.
Экономическая политика государства направлена в первую очередь на формирование таких условий, при которых криминализация общества и хозяйственной деятельности будет невыгодной. Необходимо понимать, что это не только механизмы наказания, не только карательная система, начиная от административного взыскания и заканчивая уголовным кодексом, но и формирование такого гибкого, разумно функционирующего налогового механизма, который позволит сделать криминализацию общества и хозяйственной деятельности менее выгодной.
При этом, известно, что Российская Федерация имеет достаточно существенную специфику. В первую очередь это связано с огромными географическими размерами страны, существенной дифференциацией различных регионов локации по географическим, климатическим, национальным и множеству прочих социальных и экономических факторов. Эта дифференциация существенно усложняет механизм государственного управления и предъявляет особые требования к его качеству.
Эти факторы оказываются особенно значимыми в современных условиях при сломе системы однополярного мира и формированию новой, многоуровневой экономической и финансовой системы, с различными центрами силы.
В современных условиях для российской экономики принципиально важно формирование эффективной системы государственного управления. Для этого необходимо провести ряд взаимосвязанных и взаимозависимых мероприятий:
 использование финансовых методов регулирования экономики вместо административно-командных, общее оздоровление финансового механизма;
 обеспечение перестройки и реформирование экономического механизма, создание условий для того, чтобы даже неэффективные предприятия имели возможность развиваться и становится полноправными участниками рынка;
 формирование хозяйственного механизма страны, основанном на максимальном внедрении инновационных технологий, ресурсосберегающих механизмов, обеспечивающих максимальные темпы экономического роста;
 обязательно необходимо проведение эффективной социальной политики, которая обеспечит населению высокий уровень социальной защиты, что снизит уровень социальной напряженности;
 особенно важно в условиях российской экономики, отличающиеся высоким уровнем монополизации, проведение эффективной антимонопольной политики. Необходим жесткий государственный контроль над деятельностью монополий;
 крайне важно осуществлять государственный контроль над общим уровнем цен. Естественно, нельзя диктовать уровень цен по схемам административно-командного управления плановой экономики. Но при этом недопустимо бросать уровень цен на самотек, поскольку это может вызвать недовольство населения страны с обострением социальных противоречий.