Курсовая работа по праву социального обеспечения на тему Формы социального обслуживания: условия и особенности предоставления.

В целях определения понятия и видов «форм социального обслуживания» определим понятие «социального обслуживания».
Понятие «социального обслуживания» в ст. 3 ФЗ № 442-ФЗ определяется через понятие «социальная услуга». Согласно указанному Федеральному закону социальным обслуживанием является деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам.
Социальная услуга данным Федеральным законом в ст. 3 определяется как действие в сфере социального обслуживания. Данное действие направлено на оказание гражданину различных видов помощи, которая может быть постоянной, периодической и разовой. Цель оказания помощи − улучшение условий для гражданина, касающихся его жизнедеятельности. Кроме этой цели указывается еще одна, которая выступает как самостоятельная цель или как дополнение к первой цели. Это расширение возможностей гражданина по самостоятельному обеспечению своих жизненно важных потребностей .
Социальное обслуживание предоставляется гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании по причинам, например, повреждения здоровья, утраты трудоспособности (получателям социальных услуг), социальными работниками социальных служб, оказывающих социальные услуги (например, домов-интернатов, социальных приютов, социально-реабилитационных центров, центров социальной помощи населению, центров социального обслуживания населения) .
Виды социальных услуг, по которым предоставляется социальное обслуживание, перечислены в ст. 20 ФЗ № 442-ФЗ. Виды и содержание оказываемых социальными службами социальных услуг уточняются ГОСТ Р 52495-2005. Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание населения. Термины и определения .
Социальными службами при осуществлении социального обслуживания оказываются следующие виды социальных услуг:
а) Социально-бытовые − направленные на помощь нуждающимся гражданам в быту (например, помощь по дому, помощь в приготовлении и приеме пищи, покупка всего необходимого за счет средств клиента);
б) Социально-медицинские − направленные на поддержание и улучшение состояния здоровья нуждающихся граждан (например, организация медицинского ухода, наблюдение за состоянием здоровья);
в) Социально-психологические − направленные на содействие в улучшении психического состояния нуждающихся граждан (например, беседы, содействие в получении квалифицированной психологической помощи);
г) Социально-педагогические − направленные на содействие развитию личности нуждающихся граждан, оказание помощи нуждающимся семьям в воспитании детей (например, обучение членов семьи уходу за получателем социальных услуг);
д) Социально-трудовые − направленные на содействие трудовой адаптации нуждающихся граждан (например, помощь в подготовке документов для обращения в службу занятости);
е) Социально-правовые − направленные на содействие в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг (например, помощь в подготовке необходимых документов в государственные учреждения);
ж) Услуги в целях повышения коммуникативного потенциала − направленные на содействие повышению коммуникативных возможностей граждан с ограничениями жизнедеятельности (например, содействие в использовании технических средств реабилитации);
з) Срочные социальные услуги − направленные на оказание неотложной помощи разового характера (например, обеспечение продуктами питания и предметами первой необходимости).
Социальные услуги оказываются в необходимой в каждом конкретном случае форме социального обслуживания.
Понятие «форма социального обслуживания» ФЗ № 442-ФЗ не определяется. В ст. 19 ФЗ № 442-ФЗ перечисляются виды форм социального обслуживания и определяется содержание некоторых из них.
Согласно ст. 19 ФЗ № 442-ФЗ социальные услуги предоставляются их получателям в форме социального обслуживания:
1) На дому − при сохранении пребывания получателей социальных услуг в привычной благоприятной среде − месте их проживания (ч. 2 Примерного порядка предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому );
2) В полустационарной форме − в определенное время суток (ч. 2 ст. 19 ФЗ № 442-ФЗ);
3) В стационарной форме − при постоянном, временном (на определенный срок) или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании в организации социального обслуживания (ч. 3 ст. 19 ФЗ № 442-ФЗ).
На основании анализа содержания форм социального обслуживания можно отметить, что формы социального обслуживания различаются между собой местом пребывания получателей социальных услуг, где им предоставляются социальные услуги, категорией получателей социальных услуг, периодичностью оказания социальных услуг. Категория получателей социальных услуг, место и периодичность оказания социальных услуг определяют, соответственно, вид социальных услуг нуждающимся гражданам. Таким образом, «форму социального обслуживания» можно определить как разновидность порядка предоставления и содержания социальных услуг, определяемую категорией получателей социальных услуг, местом, периодичностью оказания социальных услуг, разновидностью оказываемых социальных услуг нуждающимся гражданам.
Итак, можно сделать следующие выводы:
1) Социальным обслуживанием является деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам. Социальные услуги являются действиями по оказанию нуждающимся гражданам различных видов помощи с целью улучшения условий их жизнедеятельности и (или) расширения их возможностей самостоятельно обеспечивать основные жизненные потребности.
2) Форма социального обслуживания является разновидностью порядка предоставления и содержания социальных услуг, определяемой категорией получателей социальных услуг, местом, периодичностью оказания социальных услуг, разновидностью оказываемых социальных услуг нуждающимся гражданам. Социальные услуги предоставляются их получателям в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной форме, в стационарной форме.