Фрагмент для ознакомления
2
Современная мировая экономика, тенденции социально-экономического развития и геополитическое положение России обуславливают повышенное внимание к вопросам её экономической безопасности. Совершенно закономерно, что вопросы обеспечения этой безопасности, формирования соответствующей системы и эффективных механизмов для отражения угроз экономической стабильности стали приоритетными задачами для научного сообщества и привлекли пристальное внимание государственных структур различного уровня.
При всей декларируемой потребности в создании рыночной инфраструктуры, охватывающей страхование, аудит, бизнес-анализ, коммуникации и прочие элементы, государственное содействие в данной сфере пока оставляет желать лучшего.
В силу этого, для укрепления экономической безопасности на национальном и региональном уровнях, необходимо разработать комплекс мер, направленных на оперативное создание эффективно функционирующей рыночной инфраструктуры, гарантирующей прозрачность и надежность деловых связей [12].
Четкая законодательная регламентация процедур по поддержанию финансовой стабильности является решающим фактором для устойчивого функционирования финансовой системы государства.
В правовом обеспечении финансовой безопасности России можно выделить три уровня:
1. Уровень Конституции РФ, определяющий структуру государственных органов, их компетенцию и порядок взаимодействия.
2. Уровень федеральных конституционных и обычных законов, условно подразделяемый на четыре компонента:
1) Нормативные акты, устанавливающие правила для экономических агентов и финансового сектора страны.
2) Правовые нормы, определяющие структуру, работу и компетенцию правительственных учреждений, обеспечивающих финансовую защиту.
3) Юридические акты, непосредственно влияющие на устройство и поддержание финансовой безопасности.
4) Законодательство, определяющее меры наказания за незаконные действия, направленные против финансовой стабильности России.
3 Уровень указов Президента РФ, которыми утверждаются Концепция национальной безопасности России, Стратегия экономической безопасности, Концепция противодействия отмыванию доходов и финансированию терроризма, структура органов, занимающихся финансовой безопасностью, и другие важные вопросы.
На этом уровне нормативно-правовой базы находятся:
- Нормативно-правовое обеспечение финансовой безопасности Российской Федерации включает в себя постановления, издаваемые Правительством РФ, определяющие структуру, порядок работы и полномочия государственной системы органов, отвечающих за финансовую безопасность страны.
- Кроме того, в эту систему входят акты федеральных органов исполнительной власти, которые издаются в соответствии с законодательством РФ о финансовой безопасности, а также документы, выпускаемые Министерством финансов, Росфинмониторингом и Центральным банком. Эти акты конкретизируют и воплощают в жизнь положения законов, касающихся финансовой безопасности государства.
- Важную роль в формировании правовой базы играют международные договоры и соглашения, детализирующие российское законодательство.
Борьба с легализацией преступных доходов и финансированием терроризма – сравнительно новая задача для России. Наша страна участвует в большом количестве международных договоров, направленных на борьбу с этими угрозами. Резолюции Совета Безопасности ООН и рекомендации ФАТФ, членом которой Россия является с 2003 года, существенно влияют на создание правовой базы российской системы противодействия этим преступлениям.
Одним из важнейших документов, определяющих обеспечение финансовой безопасности РФ, является Указ Президента РФ №683 от 31.12.2015 г. «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации». Он является основой для разработки и реализации программ, направленных на достижение целей и задач в этой сфере.
Необходимо уделять внимание совершенствованию правового регулирования экономической безопасности в регионах, обеспечивая баланс между интересами местной экономики и принципами федерализма.
При нормотворчестве важно четко определить действия, ответственность и ресурсы, связанные с обеспечением экономической безопасности. Каждый регион, независимо от особенностей, должен обладать автономией в регулировании различных отношений и принятии решений, учитывая собственные ресурсы [20].
Все административно-территориальные единицы государства должны иметь равноправный доступ к осуществлению своих регуляторных полномочий. Сужение этой функциональности неприемлемо, кроме случаев введения особых или чрезвычайных обстоятельств. Необходимо ясно установить и зафиксировать в законодательстве пределы ответственности для каждого звена территориальной иерархии.
Государственные, областные и местные органы самоуправления, включая законодательные и исполнительные структуры, отвечают за свои действия в рамках законодательно установленной сферы влияния, основываясь на предоставленных им правах, компетенции, а также достаточной независимости в управлении, владении и распоряжении находящейся в их собственности, финансовыми, хозяйственными и природными богатствами. Юридическое обеспечение экономической защиты должно включать обоюдные обеспечительные меры.
В связи с этим, необходима юридическая формализация институциональных реформ, которые позволят более эффективно согласовывать работу государственных органов исполнительной власти, региональных властей и местных органов самоуправления в целях устранения источников опасности экономической безопасности, в том числе при подготовке юридических и нормативных документов.
Функционирование системы обеспечения экономической безопасности в значительной степени зависит от организации отлаженного управления процессами разработки нормативных правовых актов, определяющих порядок, способы подготовки, реализации и контроля.
Нормативная правовая база экономической защиты России продолжает формироваться и укрепляться по мере развития теоретических оснований. Современные законодательные акты в этой сфере отличаются от предшествующих, демонстрируя большую развитость и внутреннюю взаимосвязь.
1.3 Методы оценки финансовой безопасности организации
Финансовая безопасность представляет собой комплексную и многоаспектную концепцию, которая характеризуется устойчивостью финансового состояния, грамотным управлением денежными потоками, своевременным выполнением финансовых обязательств перед партнерами и способностью к развитию бизнеса, даже в условиях внутренних и внешних угроз [9].
Хозяйствующие субъекты проводят анализ финансовой безопасности для своевременного реагирования на проблемы, будь то улучшение текущей деятельности или предотвращение ее полного прекращения.
Непрерывный контроль за финансовой безопасностью особенно необходим в периоды кризисов, когда вероятность банкротства существенно повышается. Вопросами оценки финансовой безопасности занимались такие известные ученые, как О.О. Терещенко, В.А. Гросул, О.В. Антонова, С.Н. Ильяшенко, Б.В. Губский, Л.В. Матвийчук, А.И. Бланк.
Существенные различия в методологических подходах, предлагаемых различными исследователями, приводят к тому, что единая и рекомендованная для использования предприятиями методика оценки уровня финансовой безопасности отсутствует.
Основные подходы к оценке финансовой устойчивости предприятия представлены на рисунке 1.
Рис. 1. Методы оценки финансовой безопасности предприятия
Эксперты в области оценки финансовой устойчивости, такие как В.А. Гросул и О.В. Антонова, акцентируют внимание на том, что финансовая стабильность компании определяется эффективностью управления текущими операциями, а также выбором инвестиционных направлений и инструментов финансирования.
В основе их аналитического подхода лежит концепция, предложенная А.Д. Шереметом. Суть ее заключается в том, что при условии устойчивого функционирования предприятия приток денежных средств должен покрывать отток, связанный с инвестициями, или, по крайней мере, его существенную часть. В случае необходимости допускается привлечение дополнительных ресурсов из финансовой деятельности (формула 1):
где ЧДПоп, ЧПДфин, ЧПДинв – чистый денежный поток предприятия от операционной, финансовой, инвестиционной деятельности, соответственно.
Если поступление финансов в компанию соответствует запланированным показателям, это свидетельствует о надежном уровне ее финансовой защиты.
Однако, первоначальный способ оценки обладает некоторыми недостатками: он не предоставляет полного представления о финансовой устойчивости предприятия, не принимает во внимание особенности сектора экономики, в котором оно действует, и усложняет поиск путей укрепления финансовой безопасности из-за размытых стандартов определения ее состояния. Чаще всего, данный подход используется для решения оперативных задач.
С.Н. Ильяшенко рекомендует оценивать финансовую безопасность компании, основываясь на исследовании ее финансовой стабильности, а именно на наличии достаточного количества оборотных средств для поддержания бесперебойной работы производства и реализации продукции.
При этом акцент делается на оценочных показателях, отражающих эту достаточность:
- ±Ес – излишек (+) или недостаток (-) собственных оборотных средств, необходимых для формирования запасов;
- ±Ет – излишек или недостаток собственных оборотных средств и среднесрочных и долгосрочных кредитов и займов;
- ±Ен – излишек или недостаток всех оборотных средств.
Определив расчётные параметры, можно классифицировать пять категорий финансовой стабильности, каждой из которых соответствует свой уровень финансовой безопасности. Это деление находит отражение в следующей классификации в табл.1 [3].
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации [Электронный ресурс]: указ Президента РФ от 31 декабря 2015г. № 683 // Официальный сайт компании «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_191669/
2. О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года [Электронный ресурс]: утверждена указом Президента РФ от 13 мая 2017 г. № 208 // Официальный сайт компании «КонсультантПлюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru/ document/ cons_doc_LAW_216629/
3. Арутюнян Ю. И. и др. Проблемы обеспечения финансовой безопасности предприятия //Экономика и предпринимательство. – 2018. – №. 12. – С. 1054-1058.
4. Блажевич О.Г. Финансовая безопасность предприятий: определение минимально необходимого уровня / О.Г. Блажевич // Науковий вісник: фінанси, банки, інвестиції. - 2020 - №3 (8). - С. 25-31.
5. Володин, В. М. Механизмы обеспечения экономической безопасности / В. М. Володин, Л. В. Рожкова // Модели, системы, сети в экономике, технике, природе и обществе. - 2016. - № 1. - С. 48 - 52.
6. Гросул В.А. Анализ денежных потоков в системе оценки финансовой безопасности предприятия / А.В. Гросул, О.В. Антонова [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.konspekt.biz/ index.php?text=525
7. Дуванов Н. В. Ключевые аспекты финансовой безопасности предприятия //Экономика и менеджмент инновационных технологий. – 2019. – №. 3. – С. 1-1.
8. Дурнева Е.Н. Формирование механизма обеспечения финансовой безопасности в системе финансового менеджмента предприятия / Е.Н. Дурнева [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://gu-unpk.ru/public/file/defence/ Durneva__ Elena__Nikolaevna._25.12.2013.doc.
9. Дышловой И. Н., Лукьяненко В. А. Анализ и совершенствование моделей оценки экономической безопасности предприятия //Сервис plus. – 2018. – Т. 12. – №. 2. – С. 90-98.
10. Егорова А. В., Курбанаева Л. Х. Применение финансового контроля для обеспечения финансовой безопасности предприятия //Экономика и социум. – 2018. – №. 11 (54). – С. 329-331.
11. Егорушкина Т. Н. и др. Анализ подходов к оценке финансовой устойчивости предприятия для целей повышения ее эффективности //Студенческие научные достижения. – 2019. – С. 150-154.
12. Еремеева С. С. Финансовая безопасность предприятия как основной критерий его экономической безопасности //Финансы и учетная политика. – 2019. – №. 5 (9). – С. 17-21.
13. Ильяшенко С.Н. Составляющие экономической безопасности предприятия и подходы к их оценке // Актуальная проблема экономики. - 2023. - №3 (21). - С. 12-19.
14. Кавыршина О. А. Характеристика функциональных составляющих экономической безопасности предприятия //Экономическая безопасность: концепция, стандарты. – 2019. – С. 66-70.
15. Котлярова О. А., Бжассо А. А. Диагностика риска банкротства как основа экономической безопасности предприятия в современных условиях //Экономика и бизнес: теория и практика. – 2020. – №. 2-1. – С. 153-156.
16. Лазарева Г. И., Ефремова Л. А., Рощектаева У. Ю. Изучение финансовой составляющей экономической безопасности предприятия: методы, инструменты и проблемы //Экономика и управление: проблемы, решения. – 2018. – Т. 4. – №. 10. – С. 123-130.
17. Мухина П. А., Мухина Е. Г. Финансовая безопасность предприятия: понятие, сущность, угрозы //Ресурсосбережение. Эффективность. Развитие. – 2020. – С. 545-550.
18. Полетавкина, Е. Р. Современное нормативно-правовое регулирование в сфере обеспечения экономической безопасности / Е. Р. Полетавкина, В. И. Королёв. - Текст: непосредственный // Молодой ученый. - 2020. - № 23 (313). - С. 433-435. - URL: https://moluch.ru/archive/313/71193/
19. Старостина Н.О. Основные методы прогнозирования банкротства / Н.О. Старостина [Электронный ресурс]. – URL: www.rusnauka.com/15_DNI_2018/ Economics/33397.doc.htm
20. Субботников Г. В. Методы оценки финансового состояния предприятия //Наука среди нас. – 2018. – №. 1. – С. 364-370.
21. Сусиденко О.В. Финансовая безопасность предприятия: теория, методы, практика / О.В. Сусиденко. – Киев: Изд-во ЦУЛ, 2023. – 128 с.
22. Фирсова О. Экономическая безопасность предприятия. – Litres, 2022. – 369 с.
23. Чепус А. В. Ответственность руководителей органов исполнительной власти в сфере государственного управления на региональном уровне // Вопросы управления. - 2022. - № 3. – С. 47-56.
24. Юнусова Е. А., Баширина Е. Н. Финансовая безопасность предприятия и пути ее обеспечения //Скиф. Вопросы студенческой науки. – 2019. – №. 10 (38). – С. 257-260.