Курсовая работа по конституционному праву на тему Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина в РФ

Представления, построенные на основе естественно-правовых концеп-ций, связанные с необходимостью государства обеспечить естественные неот-чуждаемые права человека, заложили фундамент современных теорий о пра-вах и свободах человека и гражданина, верховенстве права, гражданском об-ществе и правовом государстве. Такая современная естественно-правовая концепция была закреплена в Конституции РФ, в соответствии с которой че-ловек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, со-блюдение и защита является обязанностью государства.
В юридической доктрине мы можем найти много различных определений гарантий прав и свобод человека.
А.Д. Авакьян определяет гарантии прав и свобод человека и гражданина как «материальные, ор¬ганизационные, духовные и правовые условия и предпосылки, делающие реальностью осуществление основных прав и свобод, исполнение обязанностей человека и гражданина и обеспечивающие их охра¬ну от незаконных ограничений и посягательств» .
Нам импонирует определение рассматриваемого института, сформулиро¬ванное Е.Н. Хазовым, который под гарантиями понимает совокупность социально-экономических, политических, юридических, нравственных, органи¬зационных предпосылок, условий, средств и способов, создающих равные возможности личности для осуществления своих прав, свобод и интересов .
Сущность гарантий выражается в аккумулировании волевых действий индивидуального и организационного характера, направленных на трансформацию зафиксированных в нормативно-правовых актах прав и свобод из потенциальных возможностей в реальную жизнь.
При этом содержание гарантий - не застывшая категория, она подвержена динамике, на которую влияют целевая, институциональная и функциональная направленность, а также общественно-политические и иные процессы, протекающих в государстве на определенном историческом этапе развития.
При этом эффективность гарантий прав и свобод человека и гражданина напрямую обусловлена реализацией следующих принципов: - приоритет прав человека во взаимоотношениях «личность - государство», вся деятельность государства и его институтов направлена на их признание, соблюдение и защиту; господство права в обеспечении законности и правопорядка; принцип взаимной ответственности личности и государства .
Характерной чертой гарантий является их системность, видовое много-образие и иерархическое построение, основанное на неразрывной взаимосвязи и взаимозависимости .
В ходе анализа определений, содержащихся в научной литературе, формируется мнение о том, что конституционные гарантии определяются как условия, средства и способы, направленные на реа¬лизацию и защиту прав и свобод человека.


1.2 Виды гарантий прав человека и гражданина

В конституционно-правовой доктрине отмечается очевидность дифференциации рассматриваемых гарантий на общие и специальные, при этом эти категории не однопорядковые, находятся в подчинении, то есть одни из них (общие) - первичные, а вторые - (специальные) производные от первичных . Первичными являются конституционные гарантии, что вытекает из их высшей формой закрепления в тексте Конституции РФ. При этом как набор прав и свобод, так и палитра конституционно-закрепленных гарантий, является итогом имплементация общепризнанных международных норм.
К производным относятся гарантии, имеющие нормативное закрепление в актах меньшей юридической силы, заслуга которых заключается в детализации и организационно-правовых механизмах осуществления. Так, например, на конституционном уровне закреплено право на социальное обеспечение, при этом принят целый ряд федеральных и региональных законов и подзаконных, ведомственных актов, которые устанавливают и детализируют все виды социальных прав: право на пенсионное обеспечение, защиту материнства и детства, социальное обеспечение граждан, оказавшихся в социально уязвимом положении, социальное обслуживание одиноких пожилых граждан, инвалидов и т.д.
Системные свойства гарантий прав и свобод человека выражены в том, что одно порядковые виды специальных гарантий, (законодательные, судебные, организационные, материальные) связаны между собой, взаимозависимы и взаимодополняемы.
Уяснение сущности в системе гарантированности прав и свобод человека и гражданина, конструирование рабочего механизма их реализации предполагает скрупулёзный анализ именно конституциональных гарантий, проведенный через призму конституционных ценностей, законодательных методик и т.п.
В научной литературе выделяют виды гарантий прав и свобод: общие и специальные. Общие га¬рантии «общесоциальные условия» определяют ре-альность прав и свобод, формируют убеж¬дение личности в защите ее нару-шенных прав и свобод и последующем их восстановлении при посяга¬тельстве на них. Стоит отметить, что общие гарантии, как правило, дополнены специ-альными гарантия¬ми, так как иначе реализация человеком своих прав и сво-бод, а также их защита не будут обеспеченны полноценно. Специальные га-рантии не в меньшей мере связаны с общими, так как их эффективность до-стигается в том случае, если они основываются на общих социальных предпо-сылках.
Специальные (юридические) гарантии представляют собой признание и отражение в законода¬тельстве прав и свобод, а также совокупность реальных действий отдельной личности, направленная на обеспечение их реализации. Деятельность правоохранительных органов тоже выступает как специ¬альная гарантия прав и свобод.
Специальные гарантии в научной литературе классифицированы по от-раслевому признаку. Ис¬ходя из такого деления, особое внимание следует уде-лить конституционным гарантиям прав и свобод человека и гражданина. Е.Н. Хазов утверждает, что конституционные гарантии - связующее звено между общими и специальными (юридическими) гарантиями, поскольку они опре-деляют наиболее об¬щие установки ориентации личности . По мнению Г.Н. Комковой под конституционными гаран¬тиями понимается совокупность вы-ступающих в качестве обязанности государственных органов спосо¬бов, усло-вии» и средств обеспечения закрепленных в конституции государства прав человека .
Очевидно, что ключевая роль в системе гарантий прав и свобод человека отводится именно Основному закону нашего государства, это подтверждает тот факт, что в конституционном тексте зафиксирована сама воля многона¬ционального народа (народный суверенитет) и провозглашается высшая юридическая сила данного акта.