Курсовая работа по теории государства и права на тему Основные пути укрепления законности и правопорядка

Введение

В российской юридической доктрине и в правоприменительной практике особую остроту приобретает проблема законности и правопорядка как реального выражения права, так как именно это направление в исследовании права и законности и правопорядка в современной правовой науке мало изучено. На основании этого вопрос соотношения современного понимания правопорядка и законности в сегодняшней России является исключительно значимым. Данные обстоятельства непосредственно связаны с характером проводимых реформ, которые затронули все основы общественной жизни страны, в том числе и сферу права.
Законность и правопорядок - одни из центральных и, пожалуй, наиболее сложных понятий правоведения. Существует множество его трактовок - от совпадающих до взаимоисключающих. Разброс мнений, помимо прочего, объясняется тем, что явление сильно политизировано и идеологизировано, отражало и отражает устремления различных правящих элит, которые, сменяя друг друга, придавали категории законности и правопорядка нужное, нередко конъюнктурное, содержание.
Актуальность темы исследования связана с важной ролью законности в системе государственных институтов права. Без правопорядка нельзя представить цивилизованное общество, закон и право также не могут существовать.
Обеспечение прав и свобод человека является главным критерием демократического государства. Права человека образуют основу политики в отношениях с другими государствами и со всем мировым сообществом. В современных условиях происходит интернационализация проблем права человека, перерастание ее из внутреннего вопроса государства в фактор международной, мировой политики, признание международной юрисдикции по делам, связанным с нарушением прав человека.
Многие государства (в том числе и РФ) провозгласили принцип уважения прав и свобод человека и гражданина, взяли на себя обязательства по их соблюдению и защите. Законность является основой стабильной жизнедеятельности всего общества, всех компонентов его политической системы. Следовательно, законность отражает уровень систематизации общественных отношений, являются антиподом хаоса, неорганизованности и анархии.
Объект исследования – общественные отношения, связанные с законностью и правопорядком.
Предмет исследования – особенности соотношения законности и правопорядка, а также задач по их укреплению.
Цель данной работы – комплексное исследование основных путей укрепления законности и правопорядка.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) рассмотреть понятие, признаки и принципы законности;
2) изучить гарантии законности: понятие и виды;
3) провести соотношение законности и свободы;
4) исследовать понятие, функции и принципы правопорядка;
5) определить вопросы взаимодействия законности, правопорядка, демократии и государственной дисциплины;
6) рассмотреть вопросы состояния законности и правопорядка в России и задачи по их укреплению.
Методологическую основу составляют общенаучные и частные научные методы: анализ, синтез, системный подход, метод определения и деления понятий, грамматический, сравнительно-правовой.
Структура данной работы состоит из введения, двух глав основной части, заключения и списка использованной литературы.

Глава 1.Общая характеристика законности
§ 1.Понятие, признаки и принципы законности

Законность является основополагающей категорией всей правовой науки и правоприменительной деятельности, а ее состояние и уровень являются основными критериями оценки правовой жизни общества и каждого конкретного гражданина.
В правовой науке сформировалась традиционная концепция законности, содержание которой состоит в неукоснительном и строгом соблюдении и исполнении всеми правовыми субъектами норм действующего законодательства .
С позиции функциональной роли законность считается принципом, методом осуществления власти, режимом социальной жизни, системой требований, обязательно предъявляемых к личности .
К тому же современные научные работы дают возможность изучать законность в дополнительных интерпретациях, отражающие методологические и мировоззренческие основы законности. Речь ведется о системном подходе, предоставляющем возможность принимать во внимание как практические, так и теоретические факторы, оказывающие влияние на ее содержание .
Правовой основой законности являются право и правомерное поведение. Материальное выражение законности реализуется в ее содержании при помощи нормативно-правовых актов, предусматривающих базовые принципы и положения экономического строя общества. С данной позиции она признается специальной формой систематизации определенного способа распределения и производства.
Идеологический и политический аспект законности непосредственно связан с преобладающей идеологией, авторитетом власти, законодательным выражением ею политических интересов. Нравственная и социальная природа законности представляет из себя правовую форму выражения идеи справедливости .
Анализ законности в широком смысле данного слова дает возможность отличить в ее содержании независимые элементы: правовые, политические, государственные.
Законность тесно связана с общеобязательностью права. Этот аспект получил широкое распространение в науке, во многих определениях законности. Самое главное в этом – безусловное требование претворения в жизнь законов, которые основаны на нормативно-правовых актах.
Другими словами, законность в таком понимании требует соответствия поведения субъектов общественных отношений предписаниям норм права, то есть обеспечения реального правомерного поведения всех их участников. Эта сторона законности вытекает из самого факта существования права в качестве системы общеобязательных положений. С данных точек зрения о законности можно говорить как об условии жизни государственно-организованного общества.
Иная грань рассматриваемого явления приравнивается к идее законности, под которой следует понимать возникающую в правосознании общества идею о необходимости и целесообразности подобного реального положения, когда по факту будут достигнуты всеобщность права и реализация на практике прав и свобод. По этой причине законность можно рассматривать как правовой принцип, концентрирующий базовые признаки последнего, его особенности, рассматриваемые в процессе реализации. Будучи общим принципом права, законность проникает в юридическую материю, отражает ее возникновение, функционирование и развитие .
Одновременно будучи методом государственного руководства обществом, законность подразумевает, что собственные функции государство осуществляет только юридическими средствами – при помощи принятия нормативных актов и обеспечения их безусловного претворения в жизнь, а также в контроле государства за точностью их реализации. При обеспечении законности государство не только закрепляет нормы права, но и обеспечивает их разными средствами (организационными, юридическими, политическими) их реализацию и защиту прав .
Принципы законности – это базовые положения правовой жизни общества, отражающие содержание законности.
К принципам законности следует отнести:
- верховенство законности;
- единство законности;
- взаимодействие культуры и законности;
- взаимодействие целесообразности и законности;
- гарантии прав и свобод личности;
- неотвратимость наказания за нарушение норм закона.
Единство законности – это единообразное понимание и применение нормативных актов по всей территории нашего государства.
Всеобщность законности предполагает равенство всех перед законом, вне зависимости от социального статуса, благосостояния, национальности и иных признаков. Последовательное введение в жизнь этого принципа гарантирует и реализует права и свободы личности, а также одинаковую ответственность всех перед законом.
Имеется взаимосвязь законности с общей культурой граждан государства. От уровня культуры общества будет прямо зависеть и уровень законности. Законность основывается на законах права и культуры. Цивилизованные законы, основанные на культуре, образуют правовую базу законности, а правовая культура выступает в качестве условия для формирования правовых законов и их реализации на практике.
Взаимодействие законности с целесообразностью выражается в недопустимости отступлении от законодательных предписаний по мотивам целесообразности.
Гарантии прав и свобод личности выражаются в конституционной обязанности государства защитить права и свободы человека и гражданина.
К гарантиям законности следует отнести средства и условия, которые могут сформировать прочную основу строгой и точной реализации законов всеми правовыми субъектами.
В категорию гарантий законности следует отнести социально-политические, экономические, правовые, идеологические и общественные гарантии.
Верховенство Конституции РФ и закона следует понимать так, что законы обладают высшей правовой силой и являются основным регулятором всех отношений в обществе. Другие нормативные акты вместе с тем считаются подзаконными и принимаются во исполнение и на основе законов.
Неотвратимость наказания за нарушение норм закона заключается в том, что любое правонарушение должно быть раскрыто, а виновные лица понести заслуженное наказание .



§ 2.Гарантии законности: понятие и виды

Гарантии законности – это система экономических, политических, юридических, организационных, мер