Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Актуальность темы исследования заключается в том, что cегодня, абсолютно все страны являются политико-правовыми структурами, управляемые посредством сложного и многогранного механизма. На сегодняшний день государство – это самый крупный участник мирового рынка. Чтобы представлять на нем свои интересы необходимо обеспечить экономическую стабильность внутри «госмеханизма». Для этого разрабатываются всевозможные финансовые планы и стратегии экономической деятельности. Все эти категории представлены в виде специального экономико-правового акта, который издается законодательными органами и называется «бюджетом страны».
Цель данной работы - провести оценку доходов и расходов бюджета г. Екатеринбурга, выявить его проблемы и перспективы развития.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Раскрыть теоретические основы доходов и расходов бюджета города,
2. Провести анализ доходов и расходов бюджета г. Екатеринбурга,
3. Определить пути оптимизации управления бюджетом г.Екатеринбурга.
Объектом исследования выступает бюджет г. Екатеринбурга на современном уровне.
Предметом исследования является особенность функционирования и развития системы управления бюджетным дефицитом (профицитом) города.
Работа выполнена на основе анализа нормативно-правовой базы регулирующей экономическую систему города, статистический показателей развития бюджетного дефицита (профицита) в г. Екатеринбурге.
При выполнении данной курсовой работы были использованы труды авторов многих учебных пособий по макроэкономике и экономической теории, а именно Бланшар О., Вавилов Ю.Я., Воронцов В., Золотарчук В.В. и др.
При написании работы использовались следующие методы: метод анализа и синтеза, метод сравнительного анализа, метод количественного и качественного анализа.
Структура работы представлена введением, тремя главами, заключением, списком литературы.
1. Теоретические основы доходов и расходов бюджета города
1.1. Сущность бюджета города
Многие люди неоднократно слышали термин «государственный бюджет» в СМИ, но мало кто понимает суть этого понятия. Особенность в том, что в термине сосредоточено сразу несколько аспектов: правовые и экономические. Однако существует наиболее общая трактовка, включающая в себя данную особенность. Согласно ей, государственный бюджет – это финансовый нормативно-правовой акт страны, в котором соединены финансовые схемы по обеспечению грамотной экономической политике, а также юридическая основа деятельности финансовой системы страны в целом. Также в бюджете дается перечень государственных потребностей, удовлетворение которых происходит исключительно за счет казны, и ожидаемый прирост денежных средств в будущем. Проще говоря, государственный бюджет – это регулятор финансовой деятельности внутри страны. Без этого нормативного акта невозможно было бы создать экономическую стабильность, а финансовая структура не сформировалась [6, с.2025].
Государственный бюджет - расходы и доходы государства за обусловленный срок, определенный государством, обладающий силой закона. В каждой стране государственный бюджет - цельность главных категорий финансовой системы: налогов, государственных расходов, государственного кредита [7, с.102].
Бюджет является частью финансовой системы и потому его можно изобразить, как некоторую экономическую категорию, отображающую денежные отношения государства с юридическими и физическими лицами по поводу перераспределения национального дохода в связи с образованием и применением бюджетного фонда, назначенного на финансирование народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, нужд обороны и государственного управления.
Бюджет города — это финансовый план, отражающий доходы и расходы местного самоуправления на определенный период (обычно год). Он является ключевым инструментом управления городскими ресурсами, обеспечивая реализацию социальных, экономических и инфраструктурных программ.
Бюджет позволяет городским властям планировать и распределять средства для поддержания общественных услуг, таких как образование, здравоохранение, транспорт, коммунальные услуги и благоустройство. Он способствует устойчивому развитию города, минимизируя риски дефицита и обеспечивая прозрачность в расходовании средств налогоплательщиков.
Бюджет играет ключевую роль в социально-экономическом развитии города (рисунок 1.1).
Рисунок 1.1 - Значение бюджета города [13, с.115]
В условиях децентрализации бюджет города становится инструментом для решения локальных проблем, таких как урбанизация или экологические вызовы, и влияет на общую устойчивость региона. Недостаточное финансирование может привести к ухудшению услуг, а эффективное управление — к росту привлекательности города для жителей и инвесторов.
Собственно бюджет разрешает государству направлять финансовые ресурсы на постановляющих участках социального и экономического развития, посредством бюджета совершается перераспределение национального дохода между отраслями, территориями, сферами общественной деятельности. Ни одно из звеньев финансовой системы не реализовывает перераспределения средств в таком объёме, как бюджет.
Государственный бюджет в финансовой системе отыгрывает первостепенную роль, а, точнее, является её основным регулятором. Тем не менее бюджет не появляется из ниоткуда. Он разрабатывается и принимается высшими органами государственной власти. Таким образом, бюджетный процесс – это совокупность действий по подготовке, принятию и реализации закона о государственном бюджете. Следует помнить, что казна страны, будет функционировать должным образом лишь в том случае, если она грамотно подготовлена. Во всех странах бюджетный процесс отличается, так как мы должны учитывать, прежде всего, правовой характер этой деятельности. Наиболее классическая структура бюджетного процесса включает в себя стадию подготовки на уровне высшего органа исполнительной власти и принятия парламентом [10, с.58].
Экономическая структура всякого общества не может реализовывать своё функционирование без организованного потока денежных средств между государством и производственными структурами, между регионами и отдельными государствами. Финансовые связи реализовываются посредством финансовой системы, включающая в себя бюджеты разнообразных уровней, денежных фондов [12, с.63].
Расходы бюджета в государстве исполняются с помощью бюджетного финансирования. Бюджетное финансирование проистекают на основе определенных принципов. Принципы бюджетного финансирования являются главными элементами самой системы, воздействуют на вырабатывание и функционирование.
Для того чтобы ублаготворить общественные потребности государственный бюджет при этом является экономической категорией, которая в свою очередь выступает систему экономических отношений, которые появляются в обществе на основе применения денежных фондов страны. Иными словами денежные отношения, осуществляющиеся государственным бюджетом с физическими и юридическими лицами предопределен для перераспределения доходов по всей стране.
Бюджетные отношения – отношения между разнообразными сферами общества, которые касаются производства. Бюджетные отношения, в том числе и финансовые, формируются между компаниями, предприятиями и организациями. Структурно такие отношения характеризуют два направления, каждое из которых устремлено на удовлетворение потребностей.
С помощью государственного бюджета в стране реализовывается перераспределение денежных ресурсов и их расходование.
На сегодняшний день нет государства, которое в те или иные периоды своей истории не встречалось бы с бюджетными дефицитами, все-таки качество дефицита может быть разнообразным. Так, дефицит может быть соединен с нуждой реализации больших государственных вложений в развитие экономики. В данном случае он отображает не кризисное течение общественных процессов, а государственное регулирование экономической конъюнктуры, влечение снабдить прогрессивные сдвиги в структуре общественного производства.
Бюджет города (муниципального образования) формируется и функционирует в соответствии с принципами, закрепленными в Бюджетном кодексе РФ. Эти принципы обеспечивают прозрачность, эффективность и устойчивость финансовой системы (рисунок 1.2).
Фрагмент для ознакомления
3
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 26.02.2024)
2. Концепция повышения эффективности бюджетных расходов в 2019–2024 годах: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.01.2019 № 117-р
3. О бюджете муниципального образования «город Екатеринбург» на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов: Решение Екатеринбургской Городской Думы от 20.12.2022 № 60/83.
4. О бюджете муниципального образования «город Екатеринбург» на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов: Решение Екатеринбургской Городской Думы от 26.12.2023 № 27/8.
5. Афанасьев, М. П. Бюджет и бюджетная система : учебник для среднего профессионального образования / М. П. Афанасьев, А. А. Беленчук, И. В. Кривогов. — 6-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2024. — 671 с.
6. Балынин, И. В. Бюджетная политика Российской Федерации в области расходов федерального бюджета на 2024–2026 гг.: ключевые приоритеты / И. В. Балынин, Т. Терехова // Экономика, предпринимательство и право. – 2024. – Т. 14, № 5. – С. 2025-2044.
7. Государственные и муниципальные финансы : учебник для студентов вузов, обучающихся по программам бакалавриата, магистратуры и аспирантуры по направлениям «Экономика», «Менеджмент», «Финансы и кредит» / под ред. М. Е. Косова, А. Ю. Чаловой. – Москва : ЮНИТИ-ДАНА, 2024. - 489 с.
8. Дарелина, О. В. Организация бюджетного процесса в Российской Федерации : учебное пособие / О. В. Дарелина ; Волгоградский институт управления – филиал ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы». – Волгоград : Изд-во Волгоградского института управления – филиала РАНХиГС, 2023. - 84 с.
9. Дуплинская, Е. Б., Бюджетный процесс: учебник / Е. Б. Дуплинская. — Москва: КноРус, 2023. — 200 с
10. Золотарева, Г.И. Бюджетная система Российской Федерации: учебник / Г.И. Золотарева, Н.И. Смородинова. — Москва: КноРус, 2020. — 232 с.
11. Манзыркова Е.Ю. Современные проблемы бюджетного процесса и возможные направления их решения / Е.Ю. Манзыркова // Научно-практические исследования. 2021. № 5-7 940). — С. 44–48.
12. Ниналалова, Ф. И. Бюджетная система Российской Федерации: учебник / Ф.И. Ниналалова. — Москва: ИНФРА-М, 2021. — 297 с.
13. Прокофьева А.С. Региональная политика в территориальном развитии страны / А.С. Прокофьева, С.В. Мишина // Экономика и бизнес: теория и практика. — 2022. — № 6-2 (88). — С. 115–117.
14. Региональная финансовая политика как инструмент посткризисного восстановления и устойчивого роста : монография / под общ. редакцией Л. И. Проняевой. – Орел : Изд-во Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС, 2022. - 269 с.
15. Региональные и муниципальные финансы: учебник и практикум для вузов / Л. Л. Игонина [и др.]; под редакцией Л. Л. Игониной. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва: Юрайт, 2021. — 555 с.
16. Тимофеева, О. И., Бюджетный процесс: учебное пособие / О. И. Тимофеева. — Москва: КноРус, 2023. — 150 с
17. Исполнение бюджета г Екатеринбурга [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://бюджет.екатеринбург.рф/ (дата обращения: 25.11.2025)
18. Бюджетный прогноз Российской Федерации на период до 2036 года // Официальный сайт Министерства финансов РФ. URL: http://static.government.ru/media/files/lOSJdAVcneBI3MsxCqiAafEkTbpBGaDB.pdf (дата обращения: 25.11.2025).
19. Качанова Е. А. Тренды и лучшие практики формирования и исполнения бюджетов муниципальных образований в условиях неопределенности (кейс Свердловской области) /// Муниципалитет: экономика и управление. 2023. №1 (42). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/trendy-i-luchshie-praktiki-formirovaniya-iispolneniya-byudzhetov-munitsipalnyh-obrazovaniy-v-usloviyah-neopredelennosti-keys (дата обращения: 25.11.2025).
20. Силантьева И.А. Финансово-правовое регулирование формирования доходной части местных бюджетов в условиях цифровизации // Вестник СГЮА. 2023. №3 (152). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/finansovopravovoe-regulirovanie-formirovaniya-dohodnoy-chasti-mestnyh-byudzhetov-v-usloviyah-tsifrovizatsii (дата обращения: 25.11.2025).