Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность выбранной темы исследования социальной работы с лицами без определённого места жительства сегодня продиктована проблемами бездомности как социального явления, которое требует внимания государства и общества. Эта работа направлена на помощь людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и на их социальную адаптацию и реабилитацию.
Отсутствие устойчивого жилья у части граждан по-прежнему рассматривается как значимое социальное испытание, на которое вынуждены откликаться специалисты и структуры системы защиты населения. Те, кто оказывается вне домашней среды, одновременно сталкиваются с материальной нестабильностью, потерей значимых связей и ограниченным доступом к различным видам профессиональной помощи, включая медицинскую, юридическую и психологическую.
Подобное положение формирует устойчивый запрос на специальные социальные технологии, обеспечивающие удовлетворение первичных потребностей, восстановление документов, возвращение к трудовой деятельности и включение человека в социальную среду. Именно поэтому изучение инструментов и методов работы с лицами без определенного места жительства остается важной составляющей профессиональной подготовки специалистов по социальной работе.
Социальная работа с лицами без определенного места жительства рассматривается как самостоятельная область профессиональной активности и взаимодействия, включающая оценку степени нуждаемости, организацию сопровождения, предоставление различных форм помощи.
Изучение бездомности в России имеет долгую историю, начавшуюся еще в дореволюционный период (В.О. Михневич, К.И. Ануфриев и Е.Д. Максимов). В советское время исследования проводились в рамках криминологии, наркологии и педагогики, с перерывом с конца 1920-х по середину 1950-х. С 1960-х до перестройки исследования носили юридический характер, хотя Ю.М. Антонян, В.И. Грачев, В.Е. Квашис и А.В. Шахматов рассматривали бездомных в контексте социальной изоляции. В последние годы социологические исследования проводятся с использованием выборочных опросов (К. И. Акутина, В. М. Борейко, В. В. Волков, Л. А. Галактионова, Т. Е. Демидова, А. В. Ермилова, Т. Н. Кочеткова, В. П. Кошарный, Н. М. Платонова, П. Д. Павленок, М. Я. Руднева, Ш. Г. Сеидов, Е. И. Уфимцева, Н. Н. Хвоин, И. А. Юрасов). Н. В.Клюева изучала личностные характеристики бездомных. Н. Римашевская, А. Овсянников и А. Иудин исследовали «социальное дно» России. Е. Р. Метелева, Г. С. Богданова разработали модель социальной адаптации и ресоциализации бездомных в регионе.
Рассмотрение социального положения лиц без определенного места жительства, изучение нормативных положений и анализ используемых технологий создают возможность сформировать целостное представление о профессиональной помощи данной категории граждан. Это, в свою очередь, способствует оценке существующих практик и выявлению направлений, нуждающихся в дальнейшем развитии или корректировке.
Представленное исследование позволяет подробнее рассмотреть применяемые технологии и определить их значение в организации комплексной поддержки тех, кто утратил стабильные социальные связи и нуждается в разносторонней помощи на разных этапах жизненной ситуации.
Объект исследования – социальная работа с лицами без определенного места жительства.
Предмет исследования – технологии социальной работы с лицами без определенного места жительства.
Предмет исследования, таким образом, акцентирует внимание лишь на тех аспектах профессионального вмешательства, которые определяют содержание технологического подхода и его практическую специфику.
Цель исследования ориентирована на теоретическое осмысление и обобщение технологических подходов, применяемых в социальной работе с лицами без определенного места жительства, а также на анализ условий, в которых эти подходы реализуются в специализированных организациях.
Поставленная цель предполагает решение нескольких последовательно взаимосвязанных задач:
1.Выделить социально-демографические характеристики лиц без определенного места жительства.
2.Исследовать нормативно-правовые положения, определяющие порядок предоставления социальной поддержки лиц без определенного места жительства.
3.Определить основные направления и принципы деятельности специалистов в социальной работе с лицами без определенного места жительства.
4.Проанализировать технологии помощи, реабилитации и адаптации лиц без определенного места жительства, применяемые специалистами разных ведомств в работе с данной категорий населения.
5.Разработать методические рекомендации по работе с лицами без определенного места жительства в Омской области.
Методы исследования:
Фрагмент для ознакомления
3
Список использованной литературы
1.Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 26.12.2024) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2013. – № 52 (ч. I).
2.О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ по состоянию на 18.12.2023 г. [Электронный ресурс] – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624/?ysclid=lql0gc70wy647089363
3.ГОСТ Р 53064-2017. Социальное обслуживание населения. Учреждения социального обслуживания бездомных граждан // Стандартинформ. – М., 2017
4.Закон Омской области от 04.07.2008 № 1061-ОЗ «Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан» // Ведомости Законодательного Собрания Омской области. – 2008. – № 28.
5.Закон Омской области от 20.12.2004 № 583-ОЗ «О социальном обслуживании населения на территории Омской области» // Ведомости Законодательного Собрания Омской области. – 2004
6.Закон Забайкальского края от 29 декабря 2012 г. N 778-ЗЗК «О социальной реабилитации лиц без определенного места жительства в Забайкальском крае» (с изменениями и дополнениями)
7.Постановление Правительства Омской области от 24.12.2014 № 361-п «О Порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг» (ред. от 11.03.2015) // Официальный интернет-портал Правительства Омской области
8.Приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 09.02.2015 № 14-п «О порядке признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании» // Официальный сайт Мин. труда и социального развития Омской области
9.Алешкова И. А. Право на труд или свобода труда: к вопросу об эффективных инструментах противодействия бездомности // Право и государство: теория и практика. – 2022. – № 11(215). – С. 59-62.
10.Андреюшкина Т. Н. «Трансцендентальная бездомность» в западных модернистских сонетах // Филологический класс. – 2022. – Т. 27, № 1. – С. 166-178.
11.Архипова Е.Б., Бородкина О.И. Особенности социального обслуживания в населенных пунктах различных типов: взгляд потребителей услуг (по результатам всероссийского опроса) // Социологический журнал. 2022. Том 28. № 4. С. 60-81.
12. Байбакова Д. А., Гаринова К. А. Что известно о бездомности в России // Пути России. 2024. Т. 2. № 4. С. 215–257.
13.БУ ОО «ЦСА» [Электронный ресурс] // URL: http://csa55.ru/ (дата обращения: 17.01.2026)
14.Витко Ю.С., Лебедева А.А. Практики работы с бездомными: перспектива возвращения «невидимой» личности. Социальная психология и общество, 12(4), 2021. С.146-169.
15.Грачева Н. А. Бездомность как социальное явление: коммуникативные подходы к ресоциализации // Вестник Русской христианской гуманитарной академии. Психологические и педагогические науки. – 2020. – Т. 1, № 1. – С. 31-38
16.Елисеева Е. В. На пересечении социальных наук и визуальности: документальное кино как метод исследования бездомности в городской среде / Е. В. Елисеева, А. Д. Петрова, К. И. Рыжухина // Фольклор и антропология города. – 2025. – Т. 7, № 3. – С. 58-73.
17.Зубова М. В. Бездомность и ее криминальные составляющие// Философия права. – 2025. – № 3(114). – С. 107-112.
18.Казакова А.Ю. Модель Housing First в западной социальной политике преодоления бездомности // Журнал исследований социальной политики. 2020. Т. 18. № 2. С. 357-367.
19.Коваленко Е.А. Бездомность: есть ли выход? / Под ред. Е. Коваленко, Е. Строковой. М.: Фонд «Институт экономики города», 2013. 132 с.
20.Метелева Е. Р., Богданова Г. С. Решение проблемы бездомности: модель социальной адаптации и ресоциализации лиц без определенного места жительства в регионе // Вопросы государственного и муниципального управления. 2022. №1. С.170-192
21.Михайлова М. В. Бездомность в философии культуры ХХ века: религиозно-культурологические смыслы // Вестник Русской христианской гуманитарной академии. – 2021. – Т. 22, № 4-2. – С. 43-53.
22.Назарова Г. И. Основные направления технологий социальной работы с бездомными // Форум молодых ученых. – 2018. – № 6-2(22). – С. 888-892.
23.Омский Центр социальной адаптации уже 30 лет помогает бездомным [Электронный ресурс] // URL: https://omskinform.ru/news/192603 (дата обращения: 17.01.2026)
24.Плешакова О.В. Психосоциальные технологии в работе с лицами БОМЖ в учреждениях социальной защиты // XIII Социологические чтения преподавателей, аспирантов и студентов. Пенза, 2011. С. 44—51.
25.Полевая Н. М., Ситникова В.В. Опыт социологического анализа проблемы бездомности на региональном уровне (на примере Амурской области) // Вестник Поволжского института управления. – 2020. – Т. 20, № 6. – С. 79-86.
26.Программа «Милосердие, как один из основных инструментов решения проблем бездомных» [Электронный ресурс] // URL: https://kcson-crspb.ru/uploads/files/meloserdie-tuguldurova-bomg-2023.pdf (дата обращения: 17.01.2026).
27.Проект «Резиденция для пожилых» [Электронный ресурс] // URL: https://depsr.admhmao.ru/activity/otraslevye-napravleniya/sotsialnoe-obsluzhivanie-naseleniya/58292-meropriyatiya-po-obespecheniyu-dostupa-negosudarstvennykh-organizatsiy-v-tom-chisle-sotsialno-orient/proekt-rezidentsiya-dlya-pozhilykh_686709/ (дата обращения: 17.01.2026).
28.Путь домой [Электронный ресурс] // URL: https://extrim.mszn27.ru/node/117492?ysclid=mkib0i48cd969591657 (дата обращения: 17.01.2026).
29.Результаты опроса «Оценка качества оказания услуг» [Электронный ресурс] // URL: https://mtsr.omskportal.ru/oiv/mtsr/otrasl/FZ/Sistema-otenki/rezultaty-oprosa (дата обращения: 17.01.2026).
30.Саплинов Д. С. Оказание срочных социальных услуг лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации // Вестник науки. – 2024. – Т. 2, № 2(71). – С. 319-325.
31.Северин А.В. Социально-психологическая адаптация пожилых людей к изменяющемуся миру: психологические проблемы пожилых и способы их решения: монография / А.В. Северин. – Брест: Альтернатива, 2020. – 84 с.
32.Семенова Л. Б. Временная перспектива в условиях бездомности // Бог. Человек. Мир [Электронный ресурс]: Сборник докладов XXVII Всероссийской научно-практической конференции, Санкт-Петербург, 18–21 декабря 2024 года. Электрон. текстовые дан. – Санкт-Петербург: Русская христианская гуманитарная академия им. Ф.М. Достоевского, 2025. – С. 265-271.
33.Сопровождаемое проживание инвалидов в вопросах и ответах: методическое пособие // Серия методических пособий для руководителей и специалистов учреждений системы социальной защиты населения Красноярского края / под общ. ред. Т.А. Портнягиной, В.Г. Сухих. – Вып. 16. – Иркутск: ООО «Мегапринт», 2018. – 200 с.
34.Социальное такси [Электронный ресурс] // URL: http://csa55.ru/socialnoe-taksi (дата обращения: 17.01.2026).
35.Управление в социальной работе: учебник для вузов / ответственные редакторы Е. И. Холостова, Е. И. Комаров, О. Г. Прохорова. – 2-е изд. – М.: Издательство Юрайт, 2025. – 319 с.
36.Урусова А. Б. Основные принципы социальной защиты населения // Московский экономический журнал. 2020. №1. С. 595-606
37.Участие негосударственного сектора в апробации механизмов государственного социального заказа. Опыт и практики реализации Федерального закона от 13 июля 2020 г. № 189-ФЗ «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» с участием институтов гражданского общества: Сборник практик / сост., общ. и науч. ред. О. В. Коротеева; рецензенты : Астафьева О. Н., Иларионова Т. С. – М.: ИП Ершов И.А., 2022. – 120 с.
38.Талынёв В. Е., Хвоин Н. Н. К вопросу сущностного определения понятия «бездомный»: исторический генезис // Власть. 2021. №3. С.181-189.
39.Цацура Е. А. Люди с опытом скрытой и уличной бездомности в России (результаты обследования «Человек, семья, общество - 2023») // Пути России. – 2025. – Т. 3, № 2. – С. 83-101.
40.Цацура Е. А., Клюева Н.Ю. Социально-демографические характеристики, условия жизни и потребности людей в ситуации бездомности в Москве // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. – 2022. – № 2(168). – С. 409-429.
