Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
В условиях рыночной экономики государство активно участвует в регулировании международной торговли. Таможенное регулирование международной торговли представляет собой комплекс организационных, экономических и правовых мер, принимаемых государственными органами в соответствии с действующим законодательством для регулирования этой торговли.
Таможенная оценка товаров играет важную роль в государственном регулировании международной торговли. Таможенный контроль и оценка товаров являются одними из основных направлений деятельности таможенных органов Республики Беларусь. Таможенная оценка товаров используется для исчисления таможенных пошлин при применении мер государственного регулирования внешнеэкономических отношений, а также является основанием для взимания таможенных пошлин и налогов на товары.
Определение таможенной стоимости является одним из наиболее сложных вопросов в таможенной практике, поскольку в большинстве случаев таможенные органы не располагают достаточной информацией о ценах и не могут достоверно проверить достоверность представленных документов и содержащихся в них сведений.
Таможенные платежи играют важную роль для федерального бюджета, так как в полном объеме учитываются в его составе доходов в качестве налоговых (НДС, акцизы) и неналоговых (таможенные пошлины, таможенные сборы) доходов. Активное использование института таможенных платежей серьезно повышает их значимость для государства. Это позволяет им выполнять различные функции. Таможенные платежи являются инструментом регулирования перемещения товаров через таможенную границу.
Объект исследования- таможенная стоимость
Предмет исследования- роль таможенной стоимости при осуществлении ВЭД
Цель исследования- определить роль таможенной стоимости при осуществлении ВЭД
Задачи исследования:
-определить таможенную стоимость: понятие и методы определения
-изучить таможенную стоимость и ценообразование
-раскрыть актуальность контроля таможенной стоимости в условиях риска недостоверности ее указания
-рассмотреть значимость системы определения таможенной стоимости
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.1. Таможенная стоимость: понятие и методы определения
Термин «таможенная стоимость» чаще всего относится к таможенной стоимости товаров (ТС). На основе этой стоимости рассчитываются подлежащие уплате таможенные пошлины, включая акцизы, налоги и другие сборы. Таким образом, таможенная стоимость соответствует стоимости товаров и сумме всех расходов, понесенных иностранным участником ВЭД при их транспортировке в Российскую Федерацию (т.е. расходов, понесенных на территории иностранного государства).
Таможенная стоимость или ее размер фиксируется в специальном документе – форме ДТС-1, которая прилагается к основной таможенной декларации.
Таможенная стоимость ввозимых товаров соответствует цене сделки, то есть цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары при их продаже на экспорт на таможенную территорию Союза… (статья 39 Таможенного кодекса ЕАЭС). Иными словами, таможенная стоимость представляет собой сумму расходов, понесенных участником внешнеэкономической деятельности (ВЭД) на приобретение, страхование, лицензирование и доставку товаров. При расчете таможенной стоимости учитываются также иные расходы, понесенные участником ВЭД на транспортировку товаров от места приобретения за рубежом до границы Таможенного союза.
Таможенная стоимость товаров (ТС) определяется по следующей формуле: ТС = цена покупки + дополнительные расходы (транспорт, страхование, лицензии, услуги таможенного брокера и т.д.). Таможенный кодекс ЕАЭС определяет товары как любое движимое имущество, включая электроэнергию, товары, перемещаемые трубопроводным транспортом, иностранную валюту, ценные бумаги, дорожные чеки и т.д. (статья 2 Таможенного кодекса). Таможенные пошлины, налоги и сборы исчисляются на основе таможенной стоимости и уплачиваются иностранным лицом.
Суммы, собранные участниками внешнеэкономической деятельности при таможенном оформлении товаров, являются доходом государства и зачисляются в федеральный бюджет (следует отметить, что таможенные платежи составляют до 40% доходов бюджета России!). Определение таможенной стоимости – методы определения Определение таможенной стоимости товаров является обязанностью декларанта. Декларант обязан точно определить таможенную стоимость перемещаемых товаров, подтвердить ее подтверждающими документами (договорами, счетами-фактурами, платежными поручениями, квитанциями и т.д.), рассчитать сумму таможенных пошлин (пошлин, налогов и сборов) и уплатить ее.
В отдельных случаях (прямо предусмотренных законом) таможенная стоимость товаров определяется не декларантом, а таможенным инспектором. Обратите внимание, что обман таможенных органов и недостоверное заявление о таможенной стоимости товаров влекут за собой уголовную ответственность и штрафы. Таможенная стоимость подтверждается следующими документами: Внешнеторговый контракт (с производителем или продавцом); Условия поставки, предусмотренные контрактом (Инкотермс); Счет-фактура; Документы, подтверждающие оплату товара (платежные поручения, чеки, банковские выписки и т.д.); При необходимости, транспортная накладная; При необходимости, страховой счет; Экспортная декларация; Прайс-лист производителя или продавца; Приложение к контракту с указанием цен; Официальный сайт производителя или продавца с ценами и описанием товара (в некоторых случаях достаточно ссылки на онлайн-документ или скриншота соответствующей веб-страницы); Документы, подтверждающие цену товара на внутреннем рынке страны производства.
Таможенная оценка – 6 методов определения Методы определения таможенной стоимости товаров являются иерархическими. Если по каким-либо причинам первый метод не позволяет однозначно определить таможенную стоимость товара, применяется второй метод, если применимо. Если и это не даёт результата, применяется третий метод, и так далее, до получения желаемого результата. Таков порядок определения таможенной стоимости. Первый метод. Согласно первому методу, таможенная стоимость товара определяется путём сложения стоимости товара (определённой по счёту-фактуре) и стоимости его доставки до границы Таможенного союза (на основании товаросопроводительных документов и договора с перевозчиком). Это наиболее распространённый метод.
Отложенная таможенная оценка. 12 апреля 2016 года было опубликовано Решение Совета Евразийской экономической комиссии № 32, утверждающее порядок применения отложенного определения таможенной стоимости товаров. Этим документом Комиссия Евразийского экономического союза сделала значительный шаг вперед для участников внешнеэкономической деятельности, которые теперь имеют право откладывать определение таможенной стоимости декларируемых товаров на срок до 15 месяцев! В настоящее время принцип отложенной таможенной оценки не применяется системно. Подробнее см. документ (См.). Декларация таможенной стоимости товаров (ДТС-1). Аббревиатура ДТС-1 означает «Декларация таможенной стоимости товаров». Этот документ, заполненный декларантом, представляется в таможенную администрацию вместе с таможенной декларацией на товары (ТД). Надлежащим образом заполненная форма ДТС-1 должна содержать информацию о таможенной стоимости товаров и использованном методе ее расчета. Другими словами, подавая декларацию таможенной стоимости (ДТС), участник внешнеторговой деятельности заявляет таможенную стоимость товаров, то есть сообщает её таможенной администрации. Важно помнить, что все заявленные сведения должны быть документально подтверждены. В некоторых случаях, в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС, декларация таможенной стоимости не требуется. Корректировка таможенной стоимости (КТС) – Причины Если декларанту или таможенному инспектору становится известна новая информация или возникают обстоятельства, которые могут существенно повлиять на таможенную стоимость товаров, производится корректировка. Таможенная стоимость товаров, указанная в форме SDR-1, корректируется в сторону увеличения или уменьшения. Такая корректировка производится либо декларантом, либо таможенной администрацией. Решение о корректировке таможенной стоимости товаров должно быть обосновано и содержать чёткое указание срока, отведённого на корректировку. Причины корректировки таможенной стоимости: Таможенная стоимость определена с ошибками или неточностями в расчёте; Несоответствие сведений, заявленных в форме ДТС-1, фактическим данным; Несоответствие заявленных сведений сведениям, содержащимся в представленных документах; Технические ошибки; Обнаружение новых фактов (получение новых документов или информации), которые могут изменить таможенную стоимость товаров; Неверный выбор метода определения таможенной стоимости товаров. Корректировка таможенной стоимости до выпуска товаров. Корректировка производится декларантом. В установленный законом срок он обязан исправить все ошибки и произвести перерасчет таможенных пошлин. В противном случае таможенная служба вправе отказать в выпуске товаров. Корректировка таможенной стоимости после выпуска товаров. Корректировка производится инспектором. Сотрудник таможни самостоятельно производит перерасчет таможенной стоимости и пошлин, не информируя декларанта.
1.2. Таможенная стоимость и ценообразование
Роль государства в регулировании внешней торговли заключается в поддержании баланса интересов различных социальных групп и слоев населения в отношении развития и функционирования международных торговых отношений.
Фрагмент для ознакомления
3
. Маршалл А. Основы экономической науки. М., 2021.
2. May В.А. Экономика переходного периода. М., 2023.
3. Мировая экономика и международные экономические отношения / Под ред. Р.И. Хасбулатова. М., 2021.
4. Мячин А.Н. Развитие таможенного дела. М., 2019.
5. Непесов К.А. Налоговые аспекты трансфертного ценообразования: сравнительный анализ опыта России и зарубежных стран. М., 2022.
6. Основы таможенного дела: Учебник / Под ред. В.Г. Драганова. М., 2018.
7. Петров Ю.М., Кудрявцева И.В. Практика таможенного регулирования. М., 2024.
8. Плотников А.Ю. Новый Инкотермс-2000: содержание, практика применения, комментарии. М., 2022.
9. Погиба И.Н. Таможенная политика как инструмент обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. М., 2023.
10. Пресняков В.Ю. Современная зарубежная практика регулирования внешней торговли: таможенный аспект. М., 2020.
11. Пресняков В.Ю. Таможенная политика России на современном этапе. М., 2021.
12. Практическое руководство по мировой торговой системе. Международный торговый центр ЮНКТАД/ВТО. Секретариат содружества. 2-е изд. Женева. МТЦ/СС, 2019.
13. Рикардо Д. Начала политической экономии и налогового обложения. М., 2023.
14. Российская таможня в документах. Т. 1-2. М., 2001. Рукина С.Н. Доходы бюджета от внешнеэкономической деятельности. Ростов-на-Дону, 2024.
15. Савон И.В. Таможенно-тарифное регулирование как протекционистский инструмент региональной экономической политики. Дисс. канд. эконом, наук. Ростов-на-Дону, 2025.
16. Самойлов A.B. Цепкая таможня: проблемы совершенствования таможенного контроля // Административное право и процесс. 2007 № 2. Сандровский К.К. Таможенное право. Киев, 2024.
17. Семенова И.В., Цинделиани H.A., Матвиенко Г.В. Рассмотрение дел о нарушениях норм таможенного законодательства. М., 2021.