Курсовая работа по праву на тему Конституционные санкции: содержание и функции

Конституционно-правовые нормы определяют границы дозволенного поведения для всех участников конституционно-правовых отношений. Нарушение этих границ и становится основанием для возникновения ответственности. Нормы конституционного права также устанавливают меры государственного принуждения, которые являются неблагоприятными последствиями и должны быть известны субъектам ответственности. В этих нормативных положениях прописаны процедуры привлечения к ответственности, назначения и исполнения мер наказания, а также случаи, когда от государственного принуждения можно быть освобожденным .
Ответственность в рамках конституционного права заключается в установлении комплекса реальных и юридических факторов, которые связаны с началом или завершением определенных правовых связей.
Общественные отношения, регулируемые нормами конституционного права, являются объектами, на которые направлены конституционные правонарушения. Важно отметить, что эти отношения существенно отличаются от тех, которые становятся объектами нарушений в других отраслях российского права.
Нормы конституционного права определяют фундаментальные принципы и основы функционирования всей экономической и политической жизни общества, а также всего конституционного строя государства. Следовательно, противоправные действия субъектов этих отношений могут привести к подрыву или угрозе нарушения основ общественной и государственной жизни страны, что ставит под угрозу нормальное и стабильное функционирование конституционного строя и законности.
Противоправное поведение субъектов конституционно-правовых отношений может нанести существенный ущерб основам взаимодействия человека (народа) с государством, фундаментальным правам и свободам граждан, а также их обязанностям. Это может затруднить выполнение государством своих функций по соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина.
Объектами правонарушений в конституционном праве могут быть также отношения, связанные с осуществлением народом своей власти через свободные выборы, референдумы и другие формы волеизъявления (например, нарушение процедуры проведения референдума). Таким образом, объектам конституционных правонарушений присуща особая специфика, поскольку они затрагивают основополагающие общественные отношения во всех сферах жизни российского государства .
Важным элементом субъективной стороны конституционного правонарушения является вина. Под виной понимается психическое отношение субъекта к совершенному им деянию.
Содержание вины в конституционных правонарушениях также имеет свои особенности. Важно правильно понимать понятия умысла и неосторожности применительно к конституционно-правовой ответственности. Например, в контексте конституционного права невозможно говорить о "неосторожном" неисполнении должностных обязанностей или "неосторожном" невыполнении контрольных функций.
Когда должностное лицо, выполняя свои профессиональные обязанности, непреднамеренно допускает явные нарушения, которые в других сферах права считались бы неосторожными, это является признаком непрофессионализма или некомпетентности. В таком случае, как уже упоминалось, конституционно-правовая ответственность может рассматриваться как негативная оценка государством действий граждан, органов власти или должностных лиц, а также как мера принуждения, применяющая санкции правовых норм.
Важную роль в определении субъективной стороны конституционных правонарушений играет характер тех, кто несет ответственность.
Для физических лиц: Ключевым аспектом является их психологическое отношение к своим противоправным действиям и их возможным последствиям. Для привлечения граждан к конституционно-правовой ответственности необходима вина. Например, гражданин не может быть лишен избирательных прав, если его дееспособность ограничена судом из-за злоупотребления алкоголем или наркотиками, что приводит к тяжелому материальному положению его семьи .
Для должностных лиц: Применение конституционно-правовой ответственности к избираемым или назначаемым должностным лицам также требует наличия вины. Занимая свою должность, они обязаны ответственно выполнять возложенные на них обязанности. Если должностное лицо не справляется с ними должным образом, не оправдывая доверие народа или органа, назначившего его, это является результатом его вины. В таких случаях речь идет скорее о неосторожности, а не об умысле.
Помимо вины, субъективную сторону конституционных правонарушений характеризуют мотив и цель. Например, создание или деятельность общественных объединений, чьи цели или действия направлены на насильственное изменение конституционного строя, нарушение территориальной целостности России, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований или разжигание розни, являются конституционно-правовыми деликтами.
Объективная сторона конституционного правонарушения заключается в противоправном поведении субъекта, которое не соответствует требованиям конституционного права. Она включает в себя само деяние (действие или бездействие), его негативные последствия и причинно-следственную связь между ними.
Особенность конституционно-правовой ответственности заключается в том, что окончательное определение объективной стороны нарушения лежит на органе или лице, уполномоченном применять конституционно-правовые санкции. В качестве примера можно привести оценку деятельности Правительства за несоблюдение статьи 114 Конституции. Эту оценку может дать Президент РФ, имеющий право отправить Правительство в отставку, или Государственная Дума, которая может выразить ему недоверие (статья 117 Конституции РФ).
Таким образом, основанием для конституционной ответственности является совершение субъектом права конституционного деликта, то есть наличие в его действиях или бездействии всех элементов состава. Конституционный деликт состоит из субъекта, его вины (субъективной стороны), объекта и объективной стороны. Объективная сторона характеризуется нарушением конституционных обязанностей или злоупотреблением правами .
Ответственность, предусмотренная конституционным правом, применяется к определенному кругу лиц и организаций. В юридической науке существует мнение, что этот круг достаточно широк. Это связано с тем, что Конституцию обязаны соблюдать все: от государственных органов и местного самоуправления до должностных лиц, граждан и их объединений.