Курсовая работа по внешнеэкономической деятельности на тему Особенности классификации молочной продукции в ТН ВЭД

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (до 2017 года - товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза) представляет собой стандартизированную и строго структурированную систему, объединяющую перечень товаров, перемещаемых во внешнеторговых операциях государств-членов Союза. Эта аббревиатура служит основой для единого подхода к классификации продукции на таможенной территории объединения. Определение принадлежности товара к конкретной категории в рамках таможенных экспертиз проводится с целью точной идентификации в соответствии с положениями номенклатуры.
Принцип группировки товаров базируется на разделении широкого спектра объектов по специализированным категориям и подкатегориям на основании общих признаков, характерных для выбранного уровня классификации. Структура номенклатуры представлена уникальным десятизначным цифровым кодом, в котором каждая часть отражает определенный аспект описания товара: первые две цифры обозначают раздел изделия, следующие четыре - товарную позицию, затем шесть - субпозицию; вся последовательность целиком выступает как уникальный идентификатор подсубпозиции.
Применение данной системы направлено прежде всего на оптимизацию процедур документального оформления при международной торговле между странами-членами Союза и при перемещении продукции через границы. Основная задача заключается в сокращении времени подготовки таможенной документации за счет корректного распределения товаров по соответствующим категориям. Тем не менее даже при действующей системе часто фиксируются случаи ошибочной или неоднозначной классификации и идентификации объектов внешнеэкономической деятельности.
В настоящей статье особое внимание уделяется анализу проблемных аспектов определения товарного кода по номенклатуре применительно к сырам как объекту контроля со стороны таможенных органов. Рассматриваются типичные трудности и причины возникновения ошибок при отнесении данного вида продукции к соответствующим позициям классификатора.
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) представляет собой многоуровневую систему классификации, созданную на основе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, утвержденной Международной конвенцией о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров. Для Российской Федерации нормы указанной конвенции вступили в силу с 1 января 1997 года согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 3.04.1996 г. № 372, посвященному присоединению страны к данной международной конвенции. Структура ТН ВЭД ЕАЭС включает 21 раздел и насчитывает 96 групп, из которых группа под номером 77 предназначена для резервирования. Основными элементами этого классификатора являются правила толкования ТН ВЭД ЕАЭС, пояснения к разделам и группам, а также номенклатурная часть.
Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС служат инструментами разъяснения положений классификации: они содержат определения терминов, краткие характеристики продукции и области ее применения, признаки для корректного отнесения товара к определенным позициям; кроме того, приводятся конкретные перечни продукции или исключения из них, методы определения параметров товаров и другая важная информация для однозначного установления их принадлежности в рамках номенклатуры ТН ВЭД ЕАЭС. Помимо этого при идентификации используются положения Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и соглашение по правилам установления происхождения товаров развивающихся государств при предоставлении тарифных льгот по Общей системе преференций.
В настоящее время практически каждое событие или явление подвергается систематизации посредством классификации. Этот процесс представляет собой распределение разнородных объектов по определенным группам на основе общих признаков, что значительно упорядочивает большие информационные массивы и облегчает оперативный поиск нужных данных. Благодаря структурированности и наглядности такой организации информации методы категоризации прочно вошли в различные сферы деятельности, включая товарную классификацию и международную торговлю.
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) является унифицированной системой кодирования товаров, используемой для описания продукции в странах-участниках Союза. Объектами этой номенклатуры выступают все виды товаров, обращающихся во внешней торговле между государствами-членами. Основная функция ТН ВЭД ЕАЭС состоит в установлении правил таможенно-тарифного регулирования торговли, определении ставок вывозных пошлин, мерах по защите внутреннего рынка стран - участников союза, а также введении запретов или ограничений с помощью нетарифных механизмов регулирования[1].
В связи с этим процедура корректного отнесения товаров к соответствующим позициям номенклатуры с присвоением определенных кодов приобретает ключевое значение для всех участников внешнеэкономической деятельности. Отнесение товара к конкретному коду ТН ВЭД ЕАЭС непосредственно влияет на размер таможенных платежей и пошлин при импорте или экспорте продукции; кроме того, от этого зависит применение различных мер государственного регулирования - вплоть до запретов либо количественных ограничений на перемещение товаров или транспортных средств через границу. На практике первичное распределение товаров по классификационным категориям осуществляет декларант путем внесения десятизначного цифрового обозначения в 31 графу декларации на товары (ДТ). Итоговая проверка правильности указания кода возлагается на сотрудников таможенного органа; при выявлении ошибок как до выпуска продукции, так и после завершения процедуры они принимают решение о корректном отображении позиции товара в номенклатуре.
В ходе процедур таможенного контроля представители таможенных органов проверяют сопроводительные разрешительные документы, в том числе соответствие техническим регламентам. Ключевым подтверждением безопасности пищевых товаров является корректное оформление упаковки и маркировки. В соответствии с положениями Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011), маркировка должна содержать следующие сведения:
1. Наименование продукта питания, перечень ингредиентов с указанием массы или объема, дату производства и окончания срока годности с рекомендациями по условиям хранения.
2. Информацию о производителе: наименование организации или ФИО индивидуального предпринимателя; адрес изготовителя либо уполномоченного представителя по поручению производителя; при импорте - сведения о компании-импортере.
3. Рекомендации или ограничения по употреблению либо приготовлению продукции - если их несоблюдение может причинить вред здоровью потребителей или ухудшить вкусовые качества продукта.
4. Данные о пищевой ценности продукции.
5. Отметку о наличии компонентов, произведенных с использованием генетически модифицированных организмов (ГМО). Кроме того, на упаковке обязательно наносится единый знак обращения продукции на рынке[3].