Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В условиях трансформации мировой экономики и изменения геополитической конфигурации международных отношений проблематика правового регулирования деятельности предприятий с иностранными инвестициями приобретает особую научную и практическую значимость. Иностранные инвестиции традиционно выступают одним из ключевых факторов экономического роста, способствуя передаче технологий, созданию рабочих мест и интеграции национальной экономики в систему международного разделения труда. Вместе с тем введение санкционных ограничений в отношении Российской Федерации, массовый уход иностранных компаний с российского рынка в 2022–2024 годах, а также существенное изменение инвестиционного климата обусловили необходимость переосмысления как правовых механизмов привлечения иностранного капитала, так и порядка создания и функционирования предприятий с иностранными инвестициями. Исследование данной темы актуально с точки зрения поиска новых форм инвестиционного взаимодействия в рамках БРИКС, ШОС и иных международных объединений, участником которых является Россия.
Объект исследования — общественные отношения, складывающиеся в сфере создания, регистрации и осуществления деятельности предприятий с иностранными инвестициями на территории Российской Федерации.
Предмет исследования — нормы российского и международного законодательства, регулирующие правовой статус, порядок создания и основные направления деятельности предприятий с иностранными инвестициями, а также доктринальные позиции таких исследователей, как Богатырёв А.Г., Доронина Н.Г., Семилютина Н.Г., Фархутдинов И.З., Шумилов В.М., Лисица В.Н., Ерпылёва Н.Ю. и других учёных, внёсших значительный вклад в разработку данной проблематики.
Цель исследования — комплексный анализ теоретико-правовых основ и практических аспектов деятельности предприятий с иностранными инвестициями, порядка их создания, видов и основных направлений деятельности в условиях современного российского законодательства.
Задачи исследования:
1.Раскрыть понятие и правовой статус предприятий с иностранными инвестициями в российском праве;
2.Проанализировать нормативно-правовую базу, регулирующую иностранные инвестиции в Российской Федерации, в том числе положения Федерального закона от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»;
3.Классифицировать виды предприятий с иностранными инвестициями: совместные предприятия, предприятия со 100% иностранным капиталом, филиалы и представительства;
4.Охарактеризовать формы и способы осуществления иностранных инвестиций;
5.Изучить порядок создания и государственной регистрации предприятий с иностранными инвестициями;
6.Определить основные направления деятельности предприятий с иностранными инвестициями в экономике России;
7.Выявить актуальные проблемы и обозначить перспективы развития предприятий с иностранными инвестициями в современных условиях.
Степень научной разработанности темы. Проблематика иностранных инвестиций и правового положения предприятий с иностранным участием получила отражение в трудах ряда отечественных учёных. Теоретические основы правового регулирования иностранных инвестиций исследовались в работах Дорониной Н.Г. и Семилютиной Н.Г., посвящённых государственному регулированию инвестиций и праву. Вопросы международного инвестиционного права и защиты прав инвесторов рассматривались Фархутдиновым И.З. Правовые аспекты деятельности совместных предприятий и иностранных юридических лиц в России анализировались в исследованиях Лисицы В.Н. Международное экономическое право, включая инвестиционный его раздел, разрабатывалось Шумиловым В.М. Современные тенденции привлечения иностранных инвестиций в условиях санкционного давления нашли отражение в публикациях Назарова В.Н., Гущина В.В. и ряда других авторов. Вместе с тем комплексного исследования, посвящённого одновременно порядку создания, видам и направлениям деятельности предприятий с иностранными инвестициями в новых экономико-правовых реалиях 2022–2024 годов, в отечественной науке недостаточно, что обусловливает самостоятельную ценность настоящей работы.
Методологическую основу исследования составляет совокупность общенаучных и специально-юридических методов познания. Применялись: диалектический метод, позволивший рассмотреть изучаемые правовые явления в их развитии и взаимосвязи; формально-юридический метод, использованный при анализе нормативно-правовых актов; сравнительно-правовой метод при сопоставлении российского и зарубежного законодательства об иностранных инвестициях; системный метод при исследовании правового статуса предприятий с иностранными инвестициями как элемента системы юридических лиц; а также методы анализа, синтеза и классификации.
Структура работы обусловлена целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, включающих восемь параграфов, заключения и списка использованных источников.
Глава 1. Теоретико-правовые основы деятельности предприятий с иностранными инвестициями
1.1. Понятие и правовой статус предприятий с иностранными инвестициями
Предприятие с иностранными инвестициями представляет собой особую организационно-правовую форму участия иностранного капитала в национальной экономике, обладающую специфическими чертами, отличающими её как от сугубо отечественных хозяйствующих субъектов, так и от иностранных юридических лиц, действующих через собственные зарубежные структуры. По своей правовой природе предприятие с иностранными инвестициями — это организация, учреждённая на территории Российской Федерации в соответствии с российским законодательством, однако включающая в свой уставный капитал долю иностранного инвестора, будь то иностранное юридическое лицо, иностранный гражданин, международная организация или иностранное государство.
Ключевой характеристикой правового статуса таких предприятий является двойственность их правовой природы. С одной стороны, будучи созданными по российскому праву и зарегистрированными на территории Российской Федерации, они являются российскими юридическими лицами во всей полноте этого понятия: обладают гражданской правоспособностью, несут самостоятельную имущественную ответственность, вступают в гражданско-правовые, трудовые, налоговые и административные отношения как полноправные субъекты отечественного правопорядка[ Доронина Н.Г., Семилютина Н.Г. Международное частное право и инвестиции: монография. — М.: ИЗиСП; Контракт, 2021. — 336 с.]. С другой стороны, участие иностранного капитала порождает особый режим правового регулирования, выражающийся в предоставлении инвестору определённых гарантий, установлении специальных ограничений в стратегических отраслях и наличии дополнительных контрольных механизмов со стороны государства.
Правовой статус предприятий с иностранными инвестициями формируется на стыке нескольких отраслей права. Гражданское право определяет их организационно-правовую форму, порядок образования, правоспособность и ответственность. Предпринимательское право регулирует условия осуществления коммерческой деятельности. Международное частное право и инвестиционное законодательство устанавливают специальный режим для иностранного участника и его вклада. Налоговое право определяет фискальные обязательства таких субъектов, которые в ряде случаев отличаются от режима, применяемого к полностью отечественным компаниям[ Ерпылёва Н.Ю. Международное коммерческое право: учебник. — М.: Издательский дом НИУ ВШЭ, 2021. — 560 с.].
Понятие иностранного инвестора в российском праве охватывает достаточно широкий круг субъектов. К ним относятся иностранные юридические лица, чья гражданская правоспособность определяется законодательством государства, в котором они учреждены; иностранные организации, не являющиеся юридическими лицами; иностранные граждане и лица без гражданства; международные организации; а также иностранные государства. Каждый из указанных субъектов вправе осуществлять инвестиции в Россию в установленных законом формах, однако объём их прав и степень допускаемого участия в различных секторах экономики существенно варьируются.
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативно-правовые акты
1.Федеральный закон от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (ред. от 2023) // Собрание законодательства РФ. — 1999. — № 28. — Ст. 3493.
2.Федеральный закон от 29.04.2008 № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» (ред. от 2023) // Собрание законодательства РФ. — 2008. — № 18. — Ст. 1940.
3.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 2024) // Собрание законодательства РФ. — 1994. — № 32. — Ст. 3301.
Научная и учебная литература
4.Богатырёв А.Г. Инвестиционное право России: проблемы теории и практики // Журнал российского права. — 2021. — № 3. — С. 14–27.
5.Вознесенская Н.Н. Иностранные инвестиции: Россия и мировой опыт (сравнительно-правовой комментарий). — М.: ИНФРА-М, 2021. — 220 с.
6.Гущин В.В., Овчинников А.А. Инвестиционное право: учебник. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Эксмо, 2022. — 496 с.
7.Доронина Н.Г., Семилютина Н.Г. Государственное регулирование инвестиций. — М.: Городец, 2022. — 272 с.
8.Доронина Н.Г., Семилютина Н.Г. Международное частное право и инвестиции: монография. — М.: ИЗиСП; Контракт, 2021. — 336 с.
9.Ерпылёва Н.Ю. Международное коммерческое право: учебник. — М.: Издательский дом НИУ ВШЭ, 2021. — 560 с.
10.Лисица В.Н. Правовое регулирование инвестиционной деятельности в Российской Федерации: монография. — Новосибирск: СибАГС, 2021. — 318 с.
11.Назаров В.Н. Иностранные инвестиции в России в условиях санкционного давления: правовые механизмы защиты // Предпринимательское право. — 2023. — № 2. — С. 31–40.
12.Петрова Г.В. Правовое регулирование финансовых и инвестиционных отношений в международном и российском праве // Журнал российского права. — 2022. — № 5. — С. 118–131.
13.Силкин В.В. Прямые иностранные инвестиции в России: правовые формы привлечения и защиты. — М.: Юристъ, 2021. — 254 с.
14.Фархутдинов И.З. Международное инвестиционное право и процесс: учебник. — М.: Проспект, 2022. — 416 с.
15.Фархутдинов И.З. Защита иностранных инвестиций в условиях современных вызовов: международно-правовые и национальные механизмы // Государство и право. — 2023. — № 4. — С. 75–88.
16.Шумилов В.М. Международное экономическое право: учебник для магистров. — 6-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2022. — 612 с.
17.Щербакова Н.В. Правовой статус коммерческих организаций с иностранными инвестициями в Российской Федерации // Вестник Московского университета. Серия 11: Право. — 2022. — № 1. — С. 44–59.
18.Юмашев Ю.М., Постникова Е.В. Международное экономическое право: учебник. — М.: Норма; ИНФРА-М, 2023. — 384 с.
19.Попондопуло В.Ф. Коммерческое (предпринимательское) право: учебник. — 5-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма, 2022. — 800 с.
20.Ревенко Н.С. Совместные предприятия как форма иностранного инвестирования в условиях трансформации российской экономики // Российский внешнеэкономический вестник. — 2023. — № 3. — С. 52–64.