Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Право на ежегодный оплачиваемый отпуск следует отнести к категории базовых трудовых прав любого работника. Это право работника обладает колоссальным значением в его жизни. Работник, с одной стороны, обязан трудиться, создавая для общества материальные блага, а с другой стороны, он обязан по собственным физическим и психологическим критериям уровня здоровья быть способным исполнять собственные функциональные обязанности. Для этого ему требуется время для восстановления. Одним из видов подобного времени отдыха признается отпуск.
В условиях перехода РФ к цивилизованному трудовому рынку, интеграции отечественной экономики в мировую систему, важной задачей является реформа и обновление трудового законодательства РФ.
Конституционное закрепление права работников на ежегодный отпуск следует отнести к базовым правам и свободам человека и гражданина, и оно гарантировано ст. 37 Конституции РФ . Нормы этого нормативного документа вытекают из участия России в Международной конвенции по правам и свободам человека .
Актуальность настоящего исследования сегодня очевидна. Отпуска в полной мере предоставляются не на всех предприятиях, вследствие чего происходит нарушение трудового законодательства. Большинство предприятий находится в частных руках, и считаются субъектами предпринимательской деятельности. Цель предпринимательской деятельности заключается в извлечении прибыли, причем ее размер должен быть как можно больше. А реализация права работников на отпуск требует от работодателей существенных материальных затрат. Кризис в экономике влечет за собой простои, вынужденные отпуска, увеличение числа безработных, в т. ч. высвобожденных. Таким образом, имеется объективное противоречие между правом работником на отпуск и главной целью предпринимательской деятельности, состоящей в извлечении прибыли в максимальном объеме.
Право на отпуск признается элементом правового положения любого работника, оно является важной гарантией со стороны государства и провозглашается актами международного характера в качестве неотъемлемого человеческого права. В России любой работник обладает правом на получение отпуска, вне зависимости от того, принят ли он на работу с нормальной длительностью рабочего времени либо неполным рабочим временем.
Объект исследования – общественные отношения, связанные с отпусками.
Предмет исследования – нормы права, регламентирующие право работником на отпуск по трудовому законодательству РФ.
Цель данной работы – комплексное исследование отпуска по трудовому праву.
Поставленная цель обусловила решение следующих задач:
1) рассмотреть понятие и значение права работников на отпуск;
2) изучить правовое регулирование предоставления отпусков;
3) исследовать порядок предоставления отпусков;
4) рассмотреть проблемы предоставления отпусков;
5) изучить тенденции и перспективы совершенствования правового регулирования отпусков.
Нормативную основу исследования составили Конституция Российской Федерации, Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Конвенция Международной организации труда «Об оплачиваемых отпусках», Конвенция о защите прав человека и основных свобод и реализация ее требований в УИС Российской Федерации через решения Европейского Суда по правам человека, Трудовой кодекс Российской Федерации.
Теоретическую основу исследования составили труды таких ученых, как Лебедева В.М., Сазыкина Е.С., Черницов А.Е., Шак М.П., Зырянова А.В., Аракелян А.Г., Просвирнина М.Д., Целоева М.И., Гейхман В. Л., Передерин С.В., Оболенская А.В., Денежко А.И., Лиликова О.С., Афанасьева В.Д. и др.
Методологическую основу составили общенаучные и специальные методы исследования: юридический, структурно-функционального анализа, системного анализа, формально-логический и иные.
Структура данной работы состоит из введения, двух глав основной части, заключения и списка использованных источников.
ГЛАВА 1.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОТПУСКОВ ПО ТРУДОВОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РФ
1.1.Понятие и значение права работников на отпуск
Право на ежегодный оплачиваемый отпуск следует отнести к категории базовых конституционных прав граждан РФ и регламентируется статьей 37 Конституции РФ. Выступая в качестве самого длительного периода времени отдыха, отпуск по собственному предназначению приводит к полноценному восстановлению здоровья и трудоспособности работников.
В настоящее время в российском трудовом законодательстве отсутствует точное определение понятия «отпуск». Принимая во внимание тот факт, что отпуск представляет из себя наиболее важный элемент жизнедеятельности любого работника, считаем, что необходимо легализовать это понятие. В юридической литературе приводится определение этого термина, которое заслуживает внимания .
Как отмечает в собственных работах В. Л. Гейхман, ежегодный оплачиваемый отпуск служит полного восстановлению сил и отдыху работника, т.е. ограничение длительности рабочего дня (40-часовая рабочая неделя либо сокращенное рабочее время), ежедневный (между сменами) отдых, нерабочие праздничные и выходные дни не обеспечивают его полного восстановления для обеспечения стабильной жизнедеятельности .
Думается, что с позиции трудового права не совсем правильно указывать, кроме отдыха, другие цели использования отпуска, так как он обладает прямым назначением – восстановления здоровья, сил, следовательно, трудоспособности для последующей эффективной работы.
Следовательно, главной целью предоставления отпуска считается отдых работника. В статье 106 ТК РФ предусмотрено общее для всех разновидностей отдыха определение понятия «время отдыха». Это «…время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по собственному усмотрению».
По мнению В.Д. Афанасьевой, ежегодный отпуск – это общее понятие, включающее в себя определенные разновидности отпусков для отдыха, на которые работник имеет право в течение рабочего года. Основной отпуск признается единым, слитным целым и этим он отличается от дополнительного отпуска, предоставляемого дополнительно к основному при наличии определенных обстоятельств, и сверх него .
Наряду с восстановительной функцией, ежегодный оплачиваемый отпуск играет значительную роль при удовлетворении и иных потребностей и интересов работника, к примеру, для повышения общего уровня культуры и образования. Статья 114 ТК РФ предусматривает, что ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам с сохранением рабочего места (должности) и среднего размера заработка.
Учитывая вышеизложенное, следует сформулировать понятие ежегодного оплачиваемого отпуска – это гарантированное право на длительный отдых, предоставляемое работнику каждый год, для восстановления сил с сохранением рабочего места (должности) и среднего размера заработка. Число дней ежегодного основного оплачиваемого отпуска согласно статье 115 ТК РФ, в соответствии с общим правилом, составляет не менее двадцати восьми календарных дней.
Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период основного и дополнительного оплачиваемых отпусков в число календарных дней отпуска не включаются и не подлежат оплате. Однако к самому отпуску прибавляется то количество дней, которые приходятся на нерабочие праздничные дни в период отпуска .
Таким образом, право на отпуск как право на отдых имеет специфические черты: свобода от трудовой деятельности и распоряжению временем по своему усмотрению. Данное право направлено на обеспечение социального благополучия как неотъемлемое право каждого работника в целях нормирования и ограничения рабочего времени и не может быть передано другому лицу по их желанию или третьих лиц или отменено.
Право на отпуск (отдых) является естественным и неотъемлемым правом человека, гарантированным Всеобщей декларацией прав человека и Конституцией РФ. Это право закреплено также в международном законодательстве, включая Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Европейскую социальную хартию.
1.2. Правовое регулирование предоставления отпусков
В соответствии со статьей 24 Всеобщей декларации прав человека право на досуг и отдых, в том числе право на разумное ограничение рабочего дня и периодический отпуск на оплачиваемой основе, признается неотъемлемым правом любого человека. Международный пакт Организации Объединенных Наций об экономических, социальных и культурных правах 1996 года обязывает государства, которые ратифицировали данный Пакт, признать право каждого на досуг, отдых, отпуск, а также вознаграждение на праздничные дни (пункт «д» статьи 7) .
В части 5 статьи 37 Конституции РФ установлено, что каждый обладает правом на отдых. Работающему на основании трудового соглашения гарантируются регламентированные федеральным законодательством длительность рабочего времени, ежегодный отпуск на оплачиваемой основе, праздничные и выходные дни.
Таким образом, право на отдых признается конституционным, и его практическая реализация является одной из задач законодательства в трудовой сфере (ТК РФ, других федеральных законов, законов субъектов РФ) и нормативно-правовых актов подзаконного характера.
В статье 2 ТК РФ устанавливается базовый принцип нормативного регулирования трудовых и других непосредственно связанных с ними отношений, а именно обеспечение права каждого работника на справедливые трудовые условия, в т. ч. право на отдых, ограничение рабочего времени, предоставление выходных и нерабочих праздничных дней, предоставление ежедневного отдыха, а также ежегодного отпуска на оплачиваемой основе.
Право на отдых выступает в качестве одного из базовых прав работника в трудовой сфере (статья 21 ТК РФ). К примеру, право работника на отдых, который обеспечивается определением нормальной длительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для некоторых категорий работников и профессий, предоставлением выходных дней каждую неделю, нерабочих праздничных дней, ежегодных отпусков на оплачиваемой основе .
В соответствии со статьей 106 ТК РФ время отдыха – это период времени, в течение которого трудящийся свободен от выполнения трудовых обязанностей и которое он вправе использовать по собственному усмотрению. Это понятие дает возможность ограничить время отдыха от смежных юридических понятий «свободного времени» и «внерабочего времени», а также иных периодов, когда согласно ТК РФ, другим федеральным законам возможно от исполнения трудовых обязанностей (к примеру, период исполнения трудящимся общественных либо государственных обязанностей – статья 170 ТК РФ).
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. Всеобщая декларация прав человека(принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета, 10.12.1998
3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР, 1976 г., N 17(1831)
4. Конвенция N 132 Международной организации труда Об оплачиваемых отпусках (пересмотренная в 1970 году)(принята в г. Женева 24.06.1970 на 54-ой сессии Генеральной конференции МОТ) // Собрание законодательства РФ, 19.12.2011, N 51, ст. 7451
5. Конвенция о защите прав человека и основных свобод и реализация ее требований в УИС Российской Федерации через решения Европейского Суда по правам человека(утв. ФСИН РФ) // Ведомости уголовно-исполнительной системы, N 6, 2008
6. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 28.12.2025) // Российская газета, N 256, 31.12.2001
Специальная литература:
7. Агапов М.А. Правовые проблемы определения отпуска и порядка его предоставления // Приднепровский научный вестник. - 2023. - Т. 5. - № 1. - С. 58-62.
8. Афанасьева В.Д. Правовое регулирование отпусков // Журнал «Моя профессиональная карьера». - 2024. - Т. 2. - № 61. - С. 162-168.
9. Головина С. Ю. Трудовое право России / под ред. С. Ю. Головиной, А. В. Серовой, О. В. Щербаковой. — Москва: Норма: ИНФРА-М, 2024. — 368 с.
10. Денежко А.И., Лиликова О.С. Ежегодные отпуска и порядок их предоставления // Журнал «StudNet». -2021. - Т. 4. - № 6. – С.193-195
11. Долматова И.В. Правовое регулирование ежегодных оплачиваемых отпусков // Научные исследования молодых учёных. Сборник научных статей. - 2024. - С. 164-166.
12. Криндач А.Г. Право на ежегодный отпуск и право на его использование: соотношение понятий // Журнал «Правовая позиция». - 2024. - № 3 (51).- С. 39-45.
13. Оболенская А.В. Правовое регулирование и порядок предоставления отпусков // Журнал «Молодость. Интеллект. Инициатива». - 2022. - С. 325-326.
14. Передерин С.В. Правовое регулирование предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков в РФ: состояние, тенденции и перспективы совершенствования // Журнал «Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право». – 2023. – С. 124-125.
15. Сазыкина Е.С., Черницов А.Е. Правовое регулирование ежегодного основного оплачиваемого отпуска: проблемы и пути решения // Журнал «Кадровик». - 2021. - № 9. - С. 22-24.
16. Трудовое право: учебник для бакалавриата / под ред. В. М. Лебедева. — 3-е изд., перераб. — Москва: Норма: ИНФРА-М, 2025. — 376 с.
17. Трудовое право: учебник для вузов / В. Л. Гейхман [и др.]; под редакцией В. Л. Гейхмана. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 432 с.
18. Целоева М.И. Содержание конституционного права на отдых // Журнал «Экономика и безопасность». - 2025. - № 1. - С. 237-239.
19. Чулкова Е.А. Сущность права на отдых // Журнал «Вопросы российского и международного права». - 2023. - Т. 13. - № 12-1. - С. 87-92.
20. Шак М.П., Зырянова А.В., Аракелян А.Г., Просвирнина М.Д. Порядок предоставления отпусков: анализ законодательства // Журнал «Молодежь и наука». - 2023. - С. 224-226.