Курсовая работа по теории государства и права на тему Демократия : понятия , типы , виды и формы

Глава 1 Теоретические основы изучения демократий
1.1 Понятие демократии

При рассмотрении понятия «демократия» можно выделить классические и современные трактовки. К классическим определениям относятся взгляды на демократию Аристотеля, А. Токвиля, Ст. Милля и др. Древнегреческий философ Аристотель определял демократию как власть большинства с акцентом на свободу. Для него демократия — это форма правления, где власть принадлежит большинству народа. Он рассматривает её как одно из «правлений многих» и связывает с высшей ценностью — свободой. Это означает, что решения, принимаемые большинством, имеют определяющее значение. Однако сам Аристотель был достаточно осторожен в оценке, так как такая неограниченная власть большинства, где каждый может жить «как хочет», могла вести к анархии и представляла собой «искаженную» форму правления, которую он называл охлократией, если интересы большинства становились эгоистичными .
Демократия по А. Токвилю — это прежде всего общество, основанное на принципе равенства, где нет привилегированных классов, а каждый гражданин имеет равные возможности . Этот принцип тесно связан с свободой, выражающейся в широких правах и свободах, таких как свобода слова и собраний, но А. Токвиль настаивал на необходимости их сбалансированности законом. Важнейшим элементом демократии является самоуправление на местном уровне и активное участие граждан в общественной жизни через добровольные ассоциации, которые, по его мнению, служат противовесом возможной тирании большинства и помогают гражданам развивать свою политическую активность. То есть А. Токвиль предупреждал о тирании большинства.
Джон Стюарт Милль, как и А. Токвиль, рассматривал демократию как форму правления, обеспечивающую политические свободы и равенство граждан. Однако для Ст. Милля центральным было участие каждого индивида в управлении как высшая форма развития личности. Он считал, что участие в политической жизни, даже на уровне местного самоуправления, способствует развитию индивидуальных способностей, формированию гражданской ответственности и общественной нравственности. Ст. Милль полагал, что демократия должна не только защищать права, но и активно просвещать и развивать граждан, делая их более способными к самоопределению и участию в общественной жизни .
Современные подходы включают процедурный (Р. Даль: выборы, плюрализм) и субстантивный (Дж. Ролз: социальная справедливость). Интересен российский подход к трактовке «демократии». В нашей стране сложилась «управляемая» демократия с сильным президентом и контролируемыми партиями. При этом можно выявить ряд существенных проблем демократического развития России: низкая политическая культура, олигархия, апатия избирателей .
Р. Даль рассматривает демократию как минималистскую концепцию, при которой главными критериями демократии являются свободные и конкурентные выборы. В этом понимании демократия сводится к наличию разнообразных выборов, которыми могут воспользоваться граждане, чтобы определить, кто будет управлять страной.
Для Р. Даля, в отличие от более широких трактовок, существенные черты государства, такие как его социальная или экономическая структура, форма правления (монархия или республика), или наличие в нем свободного рынка, не являются определяющими для наличия демократии. Важно исключительно то, насколько открыта возможность участия граждан в формировании власти через выборы.
Демократия, понимаемая как институциональная система, представляет собой комплекс политических и государственных порядков. Эти порядки определяют, как формируется власть, каковы основы деятельности граждан и самой государственной власти, а также как соотносятся власть и местное самоуправление. Таким образом, демократия — это не абстрактная идея, а система установленных правил и институтов, которые регулируют политическую жизнь общества.
В современной науке существует множество подходов к определению демократии, что отражает ее многогранность. Ее можно рассматривать как теоретический идеал, основанный на принципах свободы и равенства, как эмпирическую реальность — конкретные функционирующие политические системы, или как исторический процесс развития общества. Это приводит к выделению различных моделей, таких как политархическая, либеральная и представительная демократия.
Независимо от подхода, ключевыми элементами большинства определений демократии являются свободные и честные выборы, верховенство закона, защита прав и свобод личности, а также открытость и подотчетность власти. Часто демократия также ассоциируется с социально-полическим движением и культурными ценностями, что делает ее предметом постоянного исследования и дискуссий.
В юридической науке можно выделить несколько ключевых подходов к пониманию демократии. Этимологический подход исходит из самого значения слова «демократия» — «власть народа», подчеркивая, что управление осуществляется самим народом, либо напрямую, либо через избранных представителей. Этот фундаментальный принцип является основой для дальнейшего развития концепции.
Нормативно-идеальный подход рассматривает демократию как высший идеал общественного устройства, воплощающий принципы свободы, равенства и справедливости. С другой стороны, социально-политический подход изучает демократию как результат исторического развития и общественных движений, анализируя ее реальное воплощение в правовых и политических институтах. Российские исследователи, например, развивают "гражданскую теорию демократии", где власть большинства осознается как результат деятельности активных и цивилизованных граждан.
Наряду с этим, выделяется негативный подход, который определяет демократию через отрицание ее противоположностей — диктатуры, тирании и олигархии, акцентируя внимание на том, чем демократия не является. Эмпирический подход же фокусируется на реальном функционировании демократических систем, исследуя их идеальные и неидеальные аспекты, такие как свободная конкуренция, подотчетность власти, верховенство закона и защита прав личности.
Таким образом, демократия является многогранным понятием, охватывающим как классические, так и современные трактовки, каждая из которых подчеркивает разные аспекты. От аристотелевского «власти большинства», который предостерегал от её искажений, до токвилевского акцента на равенстве и свободе, сбалансированных законом, и миллевского взгляда на демократию как на средство развития личности через участие в управлении. Современные подходы варьируются от процедурных (как у Р. Даля, где ключевым является проведение свободных выборов) до субстантивных, связывающих демократию с социальной справедливостью. Российский контекст часто характеризуется как «управляемая» модель, со своими уникальными вызовами.
Исходя из анализа, можно заключить, что демократию можно рассматривать как институциональную систему, комплекс правил и институтов, регулирующих взаимоотношения граждан и власти, а также как идеал, воплощенный или стремящийся к воплощению принципов свободы, равенства и справедливости. Различные подходы к её изучению (этимологический, нормативно-идеальный, социально-политический, эмпирический, «гражданская теория») выявляют разные грани этого явления. Несмотря на разнообразие определений и воплощений (включая негативные, определяющие через противопоставление), фундаментальные элементы, такие как свободные выборы, верховенство закона и защита прав человека, признаются ключевыми практически во всех концепциях демократии.

1.2 Типы демократий

Можно выделить несколько ключевых типов демократии, основываясь прежде всего на степени и форме участия граждан в принятии решений. К фундаментальным типам относятся: непосредственная демократия, где граждане осуществляют власть напрямую через референдумы или собрания, принимая решения без посредников. Представительная демократия, где народ делегирует эту власть избранным представителям, действующим от его имени. Также выделяют общественное участие или плебисцитарную демократию, которая охватывает самостоятельное управление и решение вопросов силами самих граждан, часто на местном уровне, приводящее к общественным, а не государственным решениям.
Непосредственная демократия является формой осуществления власти, при которой решения принимаются непосредственно самими гражданами, а не через избранных представителей. Эта форма характеризуется прямым волеизъявлением народа, воплощающимся в таких механизмах, как референдумы, общие собрания и прямое голосование. Таким образом, граждане сами являются активными субъектами принятия ключевых государственных и общественных решений.
В научной литературе выделяют два основных подхода к пониманию непосредственной демократии: узкое и широкое . В узком смысле она рассматривается как политическая система, где граждане напрямую избирают должностных лиц и участвуют в решении вопросов жизни общества. Более широкое понимание трактует непосредственную демократию как создание условий для граждан, позволяющих им самостоятельно реализовывать свои интересы и потребности через различные формы участия.
Представительная демократия – это одна из ключевых форм политической организации современного общества . В ее основе лежит принцип, согласно которому граждане страны не принимают решения напрямую, а делегируют это право специально избранным представителям. Эти народные избранники, получив мандат доверия на выборах, затем формируют законодательные и исполнительные органы власти, которые действуют в интересах своих избирателей и всего общества.