Фрагмент для ознакомления
2
Совместное и взаимодополняющее применение указанных измери-тельных подходов дает возможность сформировать разностороннее пред-ставление о масштабах бедности в России, а также определить ее струк-турные особенности и тенденции изменения во времени. На этой основе формируется необходимый массив информации для проектирования и по-следующей корректировки инструментов социальной политики, ориенти-рованных на сокращение бедности и уменьшение избыточной дифферен-циации доходов населения.
1.3 Последствия бедности в макроэкономике
Образование играет важную роль в искоренении бедности. Однако жители регионов, особенно из малообеспеченных семей, могут столкнуться с препятствиями на пути доступа к качественному образованию и про-граммам профессиональной подготовки. Ограниченные возможности по-лучения образования увековечивают социально-экономическое неравен-ство и препятствуют восходящей мобильности от дельных лиц и семей. Географические факторы, в том числе сельский характер некоторых сел, поселков также способствуют изоляции сообществ и ограничивают доступ к основным услугам, таким как здравоохранение, транспорт и социальная поддержка [24]. Ниже в таблице 1 перечислены некоторые важные послед-ствия бедности для страны.
Таблица 1.3.1
Последствия бедности
Сфера Последствия
экономика Снижение производительности: Бедность ограничивает доступ к об-разованию, здравоохранению и основным ресурсам, что приводит к снижению производительности труда. Ограниченное развитие чело-веческого капитала: отсутствие доступа к качественному образованию и профессиональной подготовке препятствует раз витию человеческо-го капитала, ограничивая способность страны конкурировать в гло-бальной экономике. Слабый экономический рост: постоянная бед-ность сдерживает глобальный экономический рост, ограничивая по-требительские расходы, инвестиции и деловую активность. Повы-шенная зависимость от помощи: страны с высоким уровнем бедности часто в значительной степени зависят от иностранной помощи и со-действия, что подрывает самодостаточность и долгосрочное развитие.
социальные Социальное отчуждение: бедность усугубляет социальное неравен-ство, что приводит к маргинализации и лишению прав уязвимых групп населения в основном обществе. Преступность и насилие: экономические трудности и отсутствие возможностей способствуют высокому уровню преступности и социальным волнениям в общинах, страдающих от бедности. Передача знаний от поколения к поколе-нию: дети, родившиеся в бедных семьях, сталкиваются с системными препятствиями на пути к восходящей мобильности и успеху, поэтому бедность передается из поколения в поколение.
политические Социальные волнения и нестабильность: бедность и неравенство провоцируют социальное недовольство и политическую нестабиль-ность, которые создают серьезные проблемы для управления и соци-альной сплоченности. Коррупция и проблемы управления: в райо-нах, страдающих от бедности, может наблюдаться высокий уровень коррупции и плохое управление, что усугубляет социально-экономическое неравенство и препятствует усилиям по развитию. Политическая поляризация: несправедливость, связанная с экономиче-ским неравенством и бедностью, способствует политической поляри-зации и подрывает социальную сплоченность.
здравоохране-ние Плохое состояние здоровья: бедность тесно связана с недостаточным доступом к здравоохранению, питанию и санитарии, что приводит к недоеданию, инфекционным заболеваниям и предотвратимым смер-тям. Проблемы с психическим здоровьем: люди, живущие в бедно-сти, часто страдают от высокого уровня стресса, тревоги и депрессии из-за отсутствия экономической безопасности и социальной изоляции. Низкая продолжительность жизни: бедность сокращает продолжи-тельность жизни из-за ограниченного доступа к медицинским услугам, питьевой воде и санитарным удобствам.
Несоответствие инфраструктурных условий потребностям общества усиливает социально-экономическую дифференциацию населения и сужает пространство для экономического роста, а также для реализации про-грамм, направленных на сокращение уровня бедности.
Феномен бедности порождает комплексные и долгосрочные эффекты для развития государства, затрагивая экономическую динамику, социаль-ную сферу, политические процессы и систему здравоохранения. Воздей-ствие этих последствий проявляется не только на уровне отдельных инди-видов и домохозяйств, но также отражается на демографическом развитии, темпах роста и устойчивости общества в целом.
2 Анализ проблем бедности в Российской Федерации
2.1 Причины бедности в Российской Федерации
Рассмотрим детальную динамику ключевых индикаторов и их взаи-мосвязь в контексте социально-экономического развития страны [8].
В 2021 году численность населения с доходами ниже прожиточного минимума составила 16,1 миллиона человек, что соответствовало уровню бедности в 11,0% [36]. Этот показатель продемонстрировал значительное улучшение по сравнению с предыдущим периодом, что во многом было обусловлено реализацией антикризисных мер социальной поддержки населения [31] и постепенным восстановлением экономической активности после пандемийного спада (рисунок 2.1.1). Величина прожиточного мини-мума в 2021 году достигла 11908 рублей в месяц, при этом среднедуше-вые денежные доходы населения составили 39854 рубля в месяц.
Рис. 2.1.1. Изменение показателей уровня бедности в Российской Фе-дерации
Показатели неравенства доходов в 2021 году также продемонстри-ровали положительную динамику: коэффициент Джини снизился до 0,402, а децильный коэффициент фондов составил 14,1, что свидетельствовало о некотором сглаживании доходного неравенства в обществе. В 2022 году продолжилась тенденция к снижению уровня бедности – до 10,5%, при этом численность населения с доходами ниже прожиточного минимума со-кратилась до 15,3 миллиона человек [10]. Существенно возросла величина прожиточного минимума – до 13919 рублей в месяц, что было связано как с индексацией в условиях повышенной инфляции, так и с изменением мето-дики его расчета. Поэтому доходы населения падают, а разгоняющаяся инфляция усугубляет ситуацию. Возникает эффект «институциональной ловушки», устойчивой самоподдерживающейся нормы, которая воспроиз-водится в замкнутом цикле, не давая возможности разорвать «порочный круг нище ты». Причем данные обследования домохозяйств показывают отсутствие существенных различий в уровне жизни горожан и жителей сельской местности - это особенность республики.
Среднедушевые денежные доходы населения в 2022 году увеличи-лись до 43452 рублей в месяц, что отражало как номинальный рост зара-ботных плат, так и влияние дополнительных мер социальной поддержки. Коэффициент Джини продолжил снижение до 0,400, а децильный коэффи-циент фондов составил 13,8, подтверждая тенденцию к постепенному сни-жению доходного неравенства (рисунок 2.1.2) [18].
Рис. 2.1.2. Изменение во времени показателей доходов населения и уровня прожиточного минимума
В 2023 году наблюдалось дальнейшее улучшение показателей: уро-вень бедности снизился до 10,2%, а численность населения с доходами ни-же прожиточного минимума составила 14,9 миллиона человек [29]. Про-житочный минимум был увеличен до 14375 рублей в месяц, а среднедуше-вые денежные доходы достигли 46821 рубля в месяц. Коэффициент Джини снизился до 0,397, децильный коэффициент фондов – до 13,5, что свиде-тельствовало о продолжающемся тренде на снижение неравенства в рас-пределении доходов.
Согласно прогнозным оценкам на 2024 год, доля населения, нахо-дящегося за чертой бедности, должна уменьшиться до 9,9%, что в абсо-лютном выражении соответствует сокращению количества лиц с доходами ниже установленного прожиточного минимума до 14,5 млн человек. Од-новременно закрепляется ожидаемый рост величины прожиточного мини-мума до 15049 рублей в месяц. На этом фоне рассчитывается на дальней-шее ослабление дифференциации доходов: значение коэффициента Джини прогнозируется на уровне 0,395, а децильного коэффициента фондов – 13,3 (рисунок 2.1.3).
Рис. 2.1.3. Динамика и структура показателей дифференциации до-ходов населения
Анализ динамики показателей за рассматриваемый период свиде-тельствует о постепенном улучшении ситуации с бедностью в России [19]. Наблюдается устойчивое снижение как абсолютных, так и относительных показателей бедности, что является результатом реализации комплекса мер социальной политики, включая адресную поддержку наиболее уязви-мых категорий населения, индексацию социальных выплат и пенсий, реа-лизацию национальных проектов и программ социально-экономического развития.
Тем не менее, несмотря на позитивную динамику, уровень бедности остается значимой социально-экономической проблемой, требующей дальнейших целенаправленных усилий по ее решению. Особую актуаль-ность сохраняют вопросы региональной дифференциации бедности, про-блемы бедности среди работающего населения и семей с детьми, а также задачи по дальнейшему снижению избыточного неравенства доходов населения [11].
Первоначально необходимо вычислить ключевые индикаторы струк-турных трансформаций, которые позволят проследить динамику измене-ний в составе группы населения с низким уровнем доходов.
Начнем с расчета базовых показателей структурных сдвигов для оценки динамики изменений в составе малоимущего населения.
Линейный коэффициент абсолютных структурных сдвигов [28]:
n
L = (1/n) × Σ |d1 - d0| (2.1.1)
i=1
где d1 - доля группы в текущем периоде
d0 - доля группы в базисном периоде
n - число групп
Расчет для социально-экономических групп (2021-2024):
L = (1/3) × (|64.2-62.4| + |7.2-8.2| + |28.6-29.4|) =
= (1/3) × (1.8 + 1.0 + 0.8) = 1.2%
Квадратический коэффициент абсолютных структурных сдвигов:
n
σ = √[(1/n) × Σ (d1 - d0)²] (2.1.2)
i=1
Расчет для социально-экономических групп:
σ = √[(1/3) × ((64.2-62.4)² + (7.2-8.2)² + (28.6-29.4)²)] =
= √[(1/3) × (3.24 + 1.00 + 0.64)] = 1.34%
Интегральный коэффициент структурных
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" от 24.10.1997 N 134-ФЗ [Электронный ресурс] // Консуль-тантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_16565/
2. Указ Президента РФ от 21.07.2020 N 474 "О национальных це-лях развития Российской Федерации на период до 2030 года" [Электрон-ный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202007210012
3. Распоряжение Правительства РФ от 26.11.2022 N 3204-р "О Стратегии развития России до 2030 года" [Электронный ресурс] // Кон-сультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_432507/
4. Азиева Р.Х., Астамирова Т.А. Государственное регулирование проблемы бедности в России // Тенденции развития науки и образования. 2024. № 112-3. С. 8-15.
5. Алджембаева Н.С. Основные последствия бедности // Вестник Кыргызстана. 2023. № 2-2. С. 471-476.
6. Алджембаева Н.С. Основные последствия бедности // Наука, новые технологии и инновации Кыргызстана. 2024. № 1. С. 103-107.
7. Аникеев В.А., Евдокимова О.С. Проблема бедности населения в Российской Федерации и пути её решения // В сборнике: Первые шаги в науку. материалы IX Региональной научно-практической конференции обучающихся по программам общего и среднего профессионального об-разования. Курск, 2024. С. 212-217.
8. Аникин В.А., Тихонова Н.Е. Бедность и неравенство в совре-менной России: 10 лет спустя: монография. М.: ВШЭ, 2024. - 342 с. URL: https://publications.hse.ru/books/poverty-inequality-2024
9. Астахов Д.Р. Влияние макроэкономической ситуации отдель-ных стран на деятельность компаний в сфере энергетического перехода // В сборнике: Актуальные научные исследования. сборник статей XXVIII Международной научно-практической конференции. Пенза, 2025. С. 104-107.
10. Бедность в России: методология анализа, ключевые показатели и региональные особенности: монография / под ред. Т.М. Малевой. М.: РАНХиГС, 2023. - 298 с. URL: https://www.ranepa.ru/repository/monographs/poverty-in-russia-2023
11. Бедность как объект государственной региональной политики: сущность, факторы, последствия / Ларкина А.А., Антонов М.П., Пилипен-ко В.А. // В сборнике: Современные стратегии и цифровые трансформации устойчивого развития общества, образования и науки. Сборник материа-лов VIII Международной научно-практической конференции. Москва, 2023. С. 210-214.
12. Внутренняя миграция в калининградской области: новые и ста-рые тенденции (рус.) / Лялина А.В., Гуменюк И.С., Плотникова А.П. // Экономика региона. 2025. Т. 21. № 2. С. 514-529.
13. Возженникова Е.В., Арсланова Н.А. Проблема бедности насе-ления, её последствия для развития социально благополучного общества // В сборнике: Актуальные проблемы обеспечения экономической безопасно-сти государства, регионов, предприятий. сборник научных статей VIII Международной научно-практической конференции. Уфа, 2024. С. 41-44.
14. Гавина А.П., Осипова Ю.О. Проблема бедности и социальная защита населения республики Беларусь: анализ и пути решения // В сбор-нике: Экспериментальная наука: механизмы, трансформации, регулирова-ние. Сборник статей по итогам Международной научно-практической конференции. Стерлитамак, 2026. С. 103-107.
15. Герасимова А.Е., Соколенко Е.В. Причины и последствия обострения проблемы бедности российского населения // В сборнике: Со-временные вызовы и реалии экономического развития России. Сборник материалов IX Международной научно-практической конференции. Став-рополь, 2024. С. 6-8.
16. Гималетдинова Э.Р., Тагиров И.И. Неравенство доходов и бед-ность в мире на примере последствий пандемии COVID-19 // В сборнике: Региональная экономика в контексте современности. Материалы X Меж-дународной научной конференции студентов, аспирантов и молодых уче-ных. 2023. С. 264-267.
17. Грецкая Д.А. Бедность: понятие, история преодоления и по-следствия влияния на общество и человека // В сборнике: Социальная без-опасность и социальный капитал: вызовы современности. Материалы Все-российской научно-практической очно-заочной конференции. Брянск, 2024. С. 117-122.
18. Доклад о неравенстве в мире 2022 [Электронный ресурс] // World Inequality Lab. URL: https://wir2022.wid.world/www-site/uploads/2022/03/WIR_2022_Summary_Russian.pdf
19. Дохолян С.В. Бедность в России: причины, последствия и пути снижения // Научное обозрение. Серия 2: Гуманитарные науки. 2024. № 4. С. 169-179.
20. Ждек А.С., Ждек В.А. Инфляция как угроза экономической безопасности России // В сборнике: Экономика, финансы и управление: ак-туальные вопросы теории и практики. сборник статей XI Международной научно-практической конференции. Пенза, 2025. С. 119-124.
21. К вопросу о необходимости развития ресурсоэффективного взаимодействия России с африканскими странами в условиях политики трампизма и формирования цифровой технократии / Дробот Е.В., Мака-ров И.Н., Осипова И.В. // Экономические отношения. 2025. Т. 15. № 1. С. 135-156.
22. Качество жизни населения в России: измерение, анализ, пути повышения: коллективная монография / под ред. В.В. Локосова. М.: ИСЭПН ФНИСЦ РАН, 2023. - 286 с. URL: https://www.isesp-ras.ru/publication/quality-of-life-2023
23. Кислицына О.А. Неравенство в распределении доходов и здо-ровья в современной России: монография. М.: РАНХиГС, 2022. - 376 с. URL: https://www.ranepa.ru/repository/monographs/income-health-inequality-2022
24. Красноцветов М.В. Социально-экономические последствия бедности и неравенства // Вестник евразийской науки. 2024. Т. 16. № S2.
25. Ли Х. Социальные последствия применения инструментов по преодолению бедности правительством Китая // Социально-гуманитарные знания. 2024. № 11. С. 106-111.
26. Мазунина П.А. Социально-экономическое положение Пермско-го края // В сборнике: Формирование финансовой культуры как основы успешности и финансовой безопасности. Материалы ХII Всероссийской научно-практической конференции. В 2-х томах. Уфа, 2026. С. 72-77.
27. Малкина М.Ю. Социальное неравенство в современной России: методология анализа и механизмы формирования: учебник / М.Ю. Малки-на. М.: ИНФРА-М, 2023. - 264 с. URL: https://znanium.com/catalog/product/1920552
28. Методология статистического исследования социально-экономического бедности: учебник / под ред. В.Н. Салина. М.: КНОРУС, 2024. - 296 с. URL: https://www.knorus.ru/catalog/statistics/methodology-2024
29. Мониторинг доходов и уровня жизни населения России - 2023: научный доклад / под ред. В.Н. Бобкова. М.: ИСЭПН ФНИСЦ РАН, 2023. - 116 с. URL: https://www.isesp-ras.ru/publications/monitoring2023
30. Нахаева Р.М.Б. Финансовые неравенства и бедность в мире: причины, последствия и пути решения // В сборнике: модели инновацион-ных решений повышения конкурентоспособности отечественной науки. Сборник статей Всероссийской научно-практической конференции с меж-дународным участием. УФА, 2023. С. 73-77.
31. Неравенство доходов и экономический рост: стратегии выхода из кризиса / под ред. А.Ю. Шевякова. М.: Институт социально-экономических проблем народонаселения РАН, 2023. - 342 с. URL: https://www.isesp-ras.ru/monograph/income-inequality-2023
32. Несчастная В.Е. Финансовая грамотность как инструмент борьбы с бедностью // В сборнике: Актуальные вопросы науки и образо-вания. сборник статей Международной научно-практической конференции. Петрозаводск, 2025. С. 190-195.
33. Орусова О.В. Глава 2. Последствия углубления цифрового не-равенства в условиях пандемии, рост бедности населения и пути его пре-одоления / В книге: Человеческий капитал в модели устойчивого экономи-ческого роста России. Москва, 2023. С. 173-224.
34. Паникарова С.В. Исследование микроэкономических механиз-мов формирования ловушки "работающей" бедности // НИР: грант № 25-28-00634. Российский научный фонд. 2025.
35. Паникарова С.В., Золотов А.А. Работающие бедные: каче-ственный анализ мотивации труда в сфере здравоохранения // Modern Economy Success. 2025. № 5. С. 185-191.
36. Пикетти Т., Янг Г. Неравенство в России с 1905 по 2021 год // Экономический журнал ВШЭ. 2022. №3. С. 308-345. URL: https://ej.hse.ru/article/view/13254
37. Русу С.В. Бедность работающих как фактор эмиграции из Молдовы // Мировая экономика и международные отношения. 2026. Т. 70. № 1. С. 109-116.
38. Силласте Г.Г., Круглова Е.Л. Феминизация бедности и ее соци-альные риски в условиях транзитивной экономики и нового гендерного порядка: опыт странового измерения / Москва, 2023.
39. Сирожева Д.М. Бедность: причины, последствия и пути реше-ния // В сборнике: проблемы государства и права в исследованиях студен-тов. Сборник материалов XVIII Межвузовской научно-практической кон-ференции. Москва- Тюмень, 2023. С. 59-61.
40. Социальная стратификация российского общества: монография / под ред. З.Т. Голенковой. М.: Весь Мир, 2022. - 365 с. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=48234567
41. Социально-экономические последствия бедности / Спахов С.В., Федотова О.А., Соломин И.М. // В сборнике: Стратегия социально-экономического развития общества: управленческие, правовые, хозяй-ственные аспекты. сборник научных статей 14-й Международной научно-практической конференции. Курск, 2024. С. 219-224.
42. Социально-экономическое неравенство в России: тенденции и перспективы: коллективная монография / под ред. В.А. Ильина, О.В. Мо-рева. Вологда: ВолНЦ РАН, 2022. - 457 с. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=49243567
43. Статистический бюллетень "Социально-экономические индика-торы бедности" [Электронный ресурс] // Росстат. 2023. URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/Bul_Poverty_2023.pdf
44. Статистический сборник "Социальное положение и уровень жизни населения России - 2023" [Электронный ресурс] // Росстат. 2023. URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/Social_2023.pdf
45. Стрельников Д.С. Политика государства по оказанию помощи бедным семьям с детьми // В сборнике: Актуальные научные исследования. сборник статей XXVIII Международной научно-практической конферен-ции. Пенза, 2025. С. 299-301.
46. Циканова А.М., Кушхова А.Ф. Последствия бедности и ее со-циально-экономическое значение // В сборнике: Социальная работа в со-временном мире: теория и практика. сборник статей I Всероссийской науч-но-практической конференции с международным участием. Майкоп, 2023. С. 341-344.
47. Шевяков А.Ю., Кирута А.Я. Измерение экономического нера-венства: учебное пособие. М.: Экономика, 2021. - 245 с. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=47589632
48. Шелпакова А.Ю. Шведская помощь в целях развития и её вос-приятие в обществе / В книге: Страны Северной Европы и Балтии : обще-ство, культура, язык. Материалы Межвузовской студенческой научно-практической конференции. Москва, 2026. С. 79-82.