Курсовая работа по административному праву на тему Государственное управление в области юстиции

1.1 Понятие юстиции и органы юстиции в Российской Федерации


Аллегорическим символом юридической системы выступает Юстиция. Это древнегреческая могущественная богиня правосудия. Она – идеал юридического мироустройства. С завязанными глазами, мечом в правой руке и весами в левой руке она поддерживает миропорядок, руководствуясь при этом только за коном. Своим карающим мечом она, исходя из принципа неотвратимости наказания, разит любой преступный элемент. На весах справедливости она взвешивает степень вины, добро и зло и определяет справедливую меру наказания. Все это обеспечивается полным беспристрастием, поскольку повязка на глазах позволяет оценивать людей и их поступки, только исходя из буквы и духа закона.
На современном этапе в Российской Федерации к сфере юстиции относятся органы федеральной исполнительной власти, в состав которых входят Министерство юстиции Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний и Федеральная служба судебных приставов.
Большая роль и огромная ответственность этих органов обуславливается тем, что жизнедеятельность современного общества базируется на примате права, а не государства. Именно право является единственным регулятором отношений между людьми. Для того чтобы буква закона неукоснительно соблюдалась, не обходима слаженная и скоординированная работа всех юстиционных органов.
В этой связи видится целесообразным более подробно рассмотреть вопрос об определении сущности ключевой используемой терминологии.
Термин «юстиция» широко известен всему мировому сообществу с древних времен [12, с. 173]. Примечательно, что определений у этого термина очень много.
О.А. Королева рассматривает юстицию как «судебную деятельность государства и органы, ее осуществляющие». Похожее по смысловому содержанию определение можно было найти в проекте Федерального закона «О Юстиции». В проекте предлагалось под юстицией понимать «деятельность государственных органов и учреждений, направленная на достижение целей, а также осуществление иных полномочий, направленных на формирование и укрепление в РФ принципов и институтов правового государства» [18, с. 503].
Некоторые исследователи выделяют несколько подходов к определению юстиции: ведомственный и функциональный. Функциональный подход означает деятельность судебных органов по осуществлению правосудия, а ведомственный – деятельность органов, объединенных общей подведомственностью.
На страницах юридической литературы преобладающим мнением является то, что органы юстиции можно разделить на две группы: суд и органы, оказывающие содействие правосудию. Здесь стоит учитывать тот факт, что структура и сущностные методы органов юстиции с течением времени претерпевали значительные изменения. Весьма существенный промежуток времени в обществе во обще отсутствовали органы юстиции как таковые [17, с. 20].
Все же это не означает, что судопроизводство не осуществлялось и иные вытекающие и связанные с этим процессы не протекали. Функционал органов юстиции выполняли различные органы. Если широко толковать понятие «органы юстиции» и рассматривать различные исторические этапы, то в состав этих органов можно включить, например, Политбюро ЦК КПСС, Особое Совещание НКВД СССР и т.д.
Видится целесообразным разделять специализированные органы юстиции и государственные органы, осуществляющие отдельные функции правосудия. Например, советские адвокаты не только принимали деятельное участие в правосудии, но также выступали юрисконсультам на различных предприятиях, а прокуратора имела полномочие общего надзора. Ко всему прочему, современное Министерство юстиции РФ наделено рядом полномочий, которые к юстиции напрямую не имеют отношение (например – регистрационная деятельность).
В силу всего вышесказанного, следует отметить, что отечественные юристы не выработали единую позицию относительно определения органов юстиции.
По мнению автора, под органами юстиции следует понимать совокупность государственных органов власти, которые способствуют укреплению и формированию принципов и институтов правового государства. Однако первичное место в обозначенной совокупности целесообразней отдавать именно Министерству юстиции РФ как первому среди равных, поскольку данное ведомство осуществляет именно самую важную юридическую работу, которая поддерживает плавное функционирование правового государства [1].
Резюмируя все вышесказанное, справедливым будет отметить ведущую роль Министерства юстиции на протяжении более двух веков официального существования. С момента зарождения и до сегодняшнего дня Министерством решаются важнейшие задачи принципиального характера. Следование по пути правового государства – достаточно трудоемкое занятие, для осуществления которого необходимо перманентное юридически грамотное сопровождение. Благодаря Министерству юстиции страна с 147 млн. граждан уверенно шагает в заданном направлении.
В целом, юстиция представляет собой важнейший элемент правового государства, обеспечивающий реализацию закона, правосудия и правопорядка в обществе. Понятие юстиции имеет различные трактовки, однако в общем смысле оно связано с деятельностью государственных органов, направленной на осуществление правосудия, укрепление законности и формирование институтов правового государства. В юридической науке выделяются разные подходы к пониманию юстиции, в частности функциональный и ведомственный, что свидетельствует об отсутствии единой точки зрения на содержание данного понятия.
Органы юстиции Российской Федерации образуют систему государственных органов, в которую входят Министерство юстиции Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний и Федеральная служба судебных приставов. Их деятельность направлена на обеспечение исполнения законов, судебных решений, функционирование системы исполнения наказаний, а также на правовое регулирование различных сфер общественной жизни.
Таким образом, органы юстиции играют значительную роль в формировании и функционировании правового государства, обеспечивая законность, справедливость и стабильность правовой системы. Особое место в системе органов юстиции занимает Министерство юстиции Российской Федерации, которое координирует деятельность в сфере юстиции и выполняет ключевые функции по правовому обеспечению государства. В связи с этим можно сделать вывод, что эффективная деятельность органов юстиции является необходимым условием развития правового государства и обеспечения прав и свобод граждан.


1.2 Роль и значение деятельности Министерства юстиции в Российской Федерации


Министерство юстиции Российской Федерации является ключевым государственным органом, обеспечивающим стабильное функционирование правовой системы страны. Эта структура отвечает за разработку, внедрение и контроль соблюдения нормативно-правовых актов, а также за координацию деятельности юридических институтов. Важность работы этого ведомства проявляется в укреплении законности, защите прав граждан и обеспечении прозрачности юридических процедур.
Деятельность министерства охватывает широкий спектр направлений, начиная от регистрации правовых актов и организаций, заканчивая надзором за деятельностью нотариусов и адвокатов. Благодаря тщательно организованной системе контроля, ведомство способствует формированию устойчивой и предсказуемой правовой среды. Особая роль отводится мониторингу исполнения законодательства, что позволяет оперативно выявлять нарушения и предотвращать правовые конфликты [3].
Министерство юстиции выполняет функцию посредника между государственными органами и обществом, обеспечивая эффективное взаимодействие и соблюдение законных интересов различных участников правовых отношений. Организация и координация юридической деятельности на всех уровнях государства создают основу для справедливого и последовательного применения законов. Своевременные правовые консультации и методическая поддержка юридических подразделений способствуют повышению эффективности правоприменительной практики [2].
Одной из значимых задач является обеспечение прозрачности регистрационных процессов, включая регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Эта функция формирует доверие к государственным структурам и стимулирует развитие предпринимательской инициативы. Контроль за соблюдением норм гражданского, административного и уголовного законодательства позволяет снизить уровень правонарушений и создать атмосферу законности. Важным аспектом деятельности министерства является поддержка судебной системы и адвокатуры. Организация подготовки документов, регулирование нотариальной деятельности и участие в разработке нормативных актов обеспечивают единство и согласованность правовой системы. Комплексный подход к мониторингу соблюдения законов формирует основу для устойчивого развития правового государства.[4].