Гражданская процессуальная дееспособность

2. Практические аспекты правового регулирования гражданской процессуальной дееспособности
2.1. Участие несовершеннолетнего в гражданском судопроизводстве

В демократическом обществе, в том числе и российском, дети уже давно признаны самостоятельными субъектами имущественных и личных неимущественных прав, что соответствует положениям международных актов и отраслевому законодательству.
Вместе с тем в законодательстве отсутствует понятие «несовершеннолетний», а законодатель, отталкиваясь от возрастного ценза 18 лет, использует такие термины, как ребенок, дети, несовершеннолетний. Данный законодательный пробел является предметом обсуждения в научной литературе . Полемика ведется и относительно термина «интересы ребенка»: авторы, в частности, высказываются о необходимости его законодательного закрепления , анализируются предложения закрепить на законодательном уровне само понятие «несовершеннолетний» .
Можно отметить, что термин «несовершеннолетний» используется в основном источнике гражданского судопроизводства двойственно – как самостоятельный субъект права и как входящий в общую субъектную группу лиц, имеющих право на судебную защиту. В последнем случае законодатель основывается на термине «заинтересованное лицо». К примеру, в ст. 2 ГПК РФ указывается, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Вместе с тем заинтересованность лица не является единственным условием для защиты его интересов в суде. Для того чтобы нарушенные права и интересы получили судебную защиту, законодателем установлены критерии дееспособности в гражданском процессе.
Таким образом, правовой статус несовершеннолетнего в гражданском судопроизводстве характеризуется через гражданскую процессуальную дееспособность, правила которой закреплены в ст. 37 ГПК РФ.
Согласно действующему законодательству несовершеннолетний становится участником гражданского судопроизводства в следующих случаях:
когда он самостоятельно обращается с исковыми требованиями в суд или является ответчиком по делу (активное участие);
когда защиту прав несовершеннолетних осуществляют иные, наделенные законом правом отстаивать их интересы, лица (пассивное участие).
В обоих случаях такое судопроизводство находится под пристальным вниманием самой судебной системы. Подтверждение сказанному находим в разъяснениях высшей судебной инстанции, согласно которым основанием для выхода за пределы доводов апелляционной жалобы при проверке законности и обоснованности обжалуемого решения суда являются, в том числе и интересы детей .
Отступление от требований совершеннолетия для осуществления своих процессуальных прав и выполнения обязанностей возможно со времени вступления в брак или при полной эмансипации. В двух обозначенных случаях возможность несовершеннолетнего вступить в брак или получить статус эмансипированного регулируется отраслевым семейным, гражданским, трудовым законодательством, которые также, в свою очередь, устанавливают возрастные ограничения для несовершеннолетнего .
При этом некоторые ученые отмечают, что одного только участия несовершеннолетнего в трудовых отношениях недостаточно для вывода о том, что он достиг уровня зрелости, позволяющего ему быть имущественно самостоятельным лицом. Что касается несовершеннолетнего, родившего ребенка в возрасте 16 лет, исследователи предполагают ускоренное взросление такого члена общества и поэтому соглашаются с его полной дееспособностью .
Во всех остальных случаях несовершеннолетний не имеет права на самостоятельное обращение, но вправе претендовать на личную самостоятельную защиту своих прав, которая иногда происходит при обязательном либо возможном участии законных представителей несовершеннолетних. Минимальный возрастной ценз в таких случаях установлен для несовершеннолетних с четырнадцати лет (ч. 3, 4 ст. 37 ГПК РФ).
Затрагивая тему защиты прав несовершеннолетних через их законных представителей, следует отметить возможное появление в данном процессе еще одного субъекта, не наделенного материально-правовой заинтересованностью – представителя по соглашению, которым может выступать как адвокат, так и лицо по статье 49 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В такой ситуации адвокат выступает посредником в защите прав несовершеннолетнего через его законного представителя . Отчасти правомерно высказывание и тех авторов, которые полагают, что интерес ребенка формируется родителями, которые должны выявить его сами, однако, к сожалению, понимание взрослыми субъектами интереса ребенка не всегда соответствует его подлинному интересу. Высказанную позицию потенциального несовпадения интересов несовершеннолетнего и его законного представителя поддерживают и в более поздних научных исследованиях, при этом соглашаясь с мнением о том, что защита интересов ребенка, безусловно, невозможна без взрослого , а вот способы такой защиты предусматриваются на законодательном уровне. М.А. Астахова называет данный инструмент защиты через законного представителя отдельным институтом, развивая его содержание. В этой связи правильной представляется точка зрения тех авторов, которые считают, что на защиту прав несовершеннолетнего должны вставать органы прокуратуры .
С учетом возможного несовпадения интересов несовершеннолетнего и его законного представителя в юридической литературе неоднократно высказывались предложения о предоставлении ребенку права на бесплатную юридическую помощь адвоката в гражданском судопроизводстве. А в законотворческий орган 15 февраля 2017 г. был внесен законопроект о наделении несовершеннолетних правом на обращение в суд с ходатайством о назначении адвоката или иного представителя и правом на осуществление правомочий стороны в процессе. Такая концепция проекта, безусловно, укрепит защиту прав несовершеннолетних в судопроизводстве и в каком-то смысле сделает ее независимой от мнения законных представителей несовершеннолетнего.
Обращаясь к судебной практике, приходим к выводу, что большинство споров в гражданском судопроизводстве инициировано совершеннолетними лицами, и в основной своей массе гражданские дела, содержащие в себе