Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Актуальность. Гуманизм уголовного законодательства России проявляется, прежде всего, в том, что российское государство не преследует цели применять без крайней надобности меры уголовного воздействия. Вместе с тем освобождение от уголовной ответственности касается только тех граждан, которые его действительно заслуживают.
Правовое регулирование освобождения от уголовной ответственности основывается на обязанности государства защищать ценности, которые имеют конституционно-правовое закрепление. К сожалению, до сегодняшнего дня имеются пробелы в правовом регулировании освобождения от уголовной ответственности, что обусловлено недостаточной научной разработанностью его состояния. Следствием таких недостатков являются в ряде случаев ошибки и просчеты, допускаемые органами следствия и суда.
В настоящее время уголовное законода¬тельство претерпевает существенные из¬менения, которые касаются как частных положений (например, введение новых ста¬тей, декриминализация других статей и т.д.), так и общих положений, основывающихся на либерализации уголовного закона. Одним из институтов, позволяющим реализовывать ли¬берализацию, является освобождение от уго¬ловной ответственности, главным назначени¬ем которого выступает поощрение виновного за позитивное посткриминальное поведение. И стоит признать, что это весьма практичный способ исправления последнего без назначе¬ния ему справедливого наказания. Помимо общеприменимых норм (например, деятель¬ное раскаяние, примирение с потерпевшим и т.д.) этот институт предусматривает специ¬альную норму (ст. 76.1 УК РФ), которая характеризуется неоднозначным построением.
Статья 76.1 УК РФ, в которой содержатся условия освобождения от уголовной ответственности в связи с возмещением ущерба, появилась в уго-ловном законодательстве относительно недав¬но. Основной целью введения данной нормы, по мнению законодателя, стала необходимость сохранения стабильных рыночных отношений и, соответственно, бизнеса виновного. Одна¬ко норма с самого начала вызывала сомнения относительно практического применения. Это и приводит к проблемам реализации ст. 76.1 УК РФ.
Во-первых, ст. 76.1 УК РФ содержит чрезмерные требования к сумме возмещения. Предпри¬нимателям необходимо выплатить, в целом, трехкратную сумму причиненного их престу¬плением ущерба. Это является значительным обременением, так как не каждый «бизнесмен-преступник» будет иметь необходимое иму¬щество для освобождения от уголовной ответ-ственности. В связи с этим возникает вопрос к законодателю: как подобное способно стаби¬лизировать рыночные отношения и сохранять бизнес виновных? На практике будет возни¬кать кардинально противоположная ситуация, так как довольно трудно продолжать осущест¬влять предпринимательскую деятельность, по¬теряв значительную сумму для освобождения от уголовной ответственности. Это приводит к тому, что виновным лицам лучше не избегать привлечения к уголовной ответственности, потому что санкции за преступления в сфере предпринимательской деятельности, предус¬мотренные в ст. 76.1, более сбалансированы и не столь обременительны.
Во-вторых, основной целью института ос¬вобождения от уголовной ответственности является исправление виновного лица путем позитивного посткриминального поведения. Статья 76.1 УК РФ не является исключением, поэтому предполагает, что виновный сам должен воз¬местить причиненный ущерб. Однако это не является обязательным, так как в самой статье нет точного указания на то, что именно вино¬вное лицо должно совершить определенные действия. Поэтому виновное лицо может воз¬ложить обязанности на возмещение ущерба на лиц, которые и вовсе не причастны к совер¬шенному преступлению. Однако подобное характерно не только для ст. 76.1 УК РФ, но и для все¬го института освобождения от уголовной от-ветственности. Тем не менее, в любом случае, теряется поощрение за позитивное посткри¬минальное поведение виновного лица, которое вправе и вовсе не принимать участия в возме¬щении причиненного им ущерба.
Данными обстоятельствами и обусловлена целесообразность подготовки настоящего исследования, в котором проведен анализ действующего уголовного законодательства Российской Федерации, регламентирующего освобождение от уголовной ответственности в связи с возмещением ущерба, внесены предложения по совершенствованию правовых норм данного института уголовного права.
Степень научной разработанности темы. Проблема освобождения от уголовной ответственности является одной из фундаментальных проблем уголовно-правовой науки, и заслуживает очевидного внимания. Ведь от того, каким образом разрешается эта неоднозначная с многих сторон проблема, зависит уровень законности и эффективность работы правоохранительных органов, правовое положение и уровень юридической защищенности человека и гражданина от преступных посягательств со стороны других членов общества и от произвола со стороны государства. В целом ее реализация определяет характер уголовно-правовой политики.
Научный и теоретический фундамент рассматриваемой проблемы в отечественной литературе был заложен в трудах ведущих ученых в области уголовного права России, таких как В.А. Владимирова, Ю.И. Ляпунова, Г.Н. Борзенкова, Б.В. Волженкина, С.М. Кочои, P.P. Галиакбарова, Л.Д. Гаухмана, B.C. Комиссарова, Л.Л. Кругликова, В.Н. Кудрявцева, А.П. Кузнецова, Н.Ф. Кузнецовой, А.А. Пионтковского, Н.С. Таганцева, И.Я. Фойницкого, А.Г. Кибальника, И.Г. Соломоненко, В.М. Лебедева, Ю.И. Скуратова, Л.В. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога и др.
Объектом исследования выступает система общественных отношений, складывающихся в сфере освобождения от уголовной ответственности.
Предметом настоящего исследования выступают нормы уголовного права, уголовно-процессуального права, иных нормативно-правовых актов, регламентирующих указанные правоотношения, правоприменительная практика, а также научная, в том числе монографическая литература, научно-практические и теоретические разработки, связанные с освобождением от уголовной ответственности в связи с возмещением ущерба.
Цель исследования – на основе действующего законодательства и с учетом существующих в научной юридической литературе подходов, а также имеющейся судебной практики проанализировать и определить сущность, особенности освобождения от уголовной ответственности в связи с возмещением ущерба.
Достижение указанной цели осуществляется посредством решения следующих основных задач:
1. Изучить понятие института освобождения от уголовной ответственности. Социальная необходимость освобождения от уголовной ответственности.
2. Изучить освобождение от уголовной ответственности в связи с возмещением ущерба.
3. Проанализировать проблемы правового регулирования освобождения от уголовной ответственности в связи с возмещением ущерба.
4. Проанализировать перспективы развития российского законодательства в области освобождения от уголовной ответственности в связи с возмещением ущерба.
Методы исследования. Среди методов, которые нашли свое применение в работе можно выделить следующие: индукция и дедукция, формально-юридический, метод сравнительного правоведения, метод прогнозирования.
Эмпирической составляющей исследования является судебная практика Верховного суда Российской Федерации, решения областных, районных судов.
Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации , Уголовный кодекс РФ , Уголовно-процессуальный кодекс РФ , а также иные правовые акты, которые позволили раскрыть поставленную цель работы.
Теоретическая база работы – статьи, монографии, иные работы различных исследователей и ученых по вопросам, являющимся предметом настоящего исследования.
Структура работы обусловлена предметом, целями и задачами исследования и состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников и литературы.
Фрагмент для ознакомления
3
Список использованных источников
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 27.10.2020) // «Собрание законодательства РФ», 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 23.11.2020) // «Собрание законодательства РФ», N 31, 03.08.1998, ст. 3824.
4. Федеральный закон от 08.06.2015 N 140-ФЗ (ред. от 02.12.2019) «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 15.06.2015, N 24, ст. 3367.
5. Федеральный закон от 27.12.2018 N 533-ФЗ «О внесении изменений в статьи 76.1 и 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 31.12.2018, N 53 (часть I), ст. 8459.
6. Федеральный закон от 19.02.2018 N 35-ФЗ «О внесении изменений в статью 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 26.02.2018, N 9, ст. 1292.
7. Федеральный закон от 03.07.2016 N 325-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 04.07.2016, N 27 (часть II), ст. 4258.
8. Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ (ред. от 07.12.2011) «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 15.12.2003, N 50, ст. 4848.
9. Федеральный закон от 07.03.2011 N 26-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 14.03.2011, N 11, ст. 1495.
10. Федеральный закон от 07.12.2011 N 420-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 12.12.2011, N 50, ст. 7362.
Материалы судебной практики
11. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 19 (ред. от 29.11.2016) «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» // «Бюллетень Верховного Суда РФ», N 8, август, 2013.
12. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2015 № 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» // «Бюллетень Верховного Суда РФ», N 2, февраль, 2016.
13. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 г. № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» // Российская газета. – 2013. – 5 июля.
14. Постановление Одинцовского городского суда Московской области № 10-56/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 10-56/2017.
15. Постановление Советского районного суда гор. Улан-Удэ Республики Бурятия № 1-465/2017 от 30 августа 2017 г. судьи по делу № 1-465/2017.
Научная литература
16. Анощенкова С.В. Назначение судебного штрафа: вопросы теории и практики // Журнал российского права. – 2017. – № 7. – С. 122.
17. Благов Е.В. Об освобождении от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием // Актуальные проблемы российского права. – 2017. – № 7. – С. 90-97.
18. Благов Е.В. Освобождение от уголовной ответственности в связи с возмещением ущерба // Актуальные проблемы российского права. 2019. № 8. С. 118–127.
19. Боярская А.В. Судебный штраф: проблемы материально-правового базиса и правоприменения // Правоприменение. – 2018. – № 1. – С. 154–163.
20. Володина Л. М. Новые проблемы прекращения уголовных дел по нереабилитирующим основаниям // Судебная власть и уголовный процесс. 2017. № 1. С. 74.
21. Власенко В.В. «Реинкарнация» ст. 76.1 УК РФ и другие новеллы института освобождения от уголовной ответственности: законодательные погрешности и перспективы применения // Российская юстиция. 2019. № 8. С. 25–27.
22. Валеев М.Т. Денежное возмещение, предусмотренное ч. 2 ст. 76.1 УК РФ, как элемент «квазиуголовного права» // Уголовная юстиция. 2016. № 2. С. 5–10.
23. Гришанин А.Ю. Проблемы применения и перспективы развития института освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа // Уральский журнал правовых исследований. 2018. № 1 (1). С. 201.
24. Иншаков С. М., Казакова В. А. Межотраслевая интеграция как предпосылка эффективности права // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. 2017. № 2 (81). C. 57–68.
25. Иванов Н. Освобождение от уголовной ответственности // ЭЖ-Юрист. – 2017. – № 4. – С. 6.
26. Кострова М.Б. Уголовно-правовые механизмы компенсаторного характера как один из трендов современной «экономико-ориентированной» уголовной политики России // Уголовное право. – 2017. – № 4. – С. 74–75.
27. Казакова В. А. Критерии дифференциации уголовно-правового воздействия // Сборник тезисов выступлений и докладов участников III Международного пенитенциарного форума «Преступление, наказание, исправление». М.: Академия ФСИН России, 2017. С. 26–31.
28. Каримов А.М. Заглаживание вреда, причиненного совершением преступления, как основание освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа // Алтайский юридический вестник. 2019. № 3. С. 87–92.
29. Макарова О.В. освобождение от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности // Журнал российского права. 2015. № 1. С. 111–118.
30. Степанова И.Б., Соколова О.В. Освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа: проблемы и перспективы // Уголовное право. – 2017. – № 3. – С. 78.