Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Современное состояние экономики характеризуется необычайно бурным и стремительным развитием хозяйственных связей, интернационализацией мирового производства и потребления. Социально-экономические и политические преобразования, происходящие в современной России, с неизбежностью налагают отпечаток на ее правовую систему. Адекватно целям проводимых реформ меняются цели и задачи правового регулирования, соответственно должны меняться и средства их достижения.
Особую значимость в рамках регулирования экономической деятельности в условиях развития рыночных отношений приобретает интерес к обороту информации, интеллектуальной собственности. Информация представляет собой очень важный и необходимый элемент всякой деятельности человека, общества и государства в общественной, социально-экономической и политической сферах. Накопление, передача и обогащение знаний является стержнем общественного прогресса, основой экономики постиндустриального общества, где информационные ресурсы наряду с природными, финансовыми, трудовыми и иными ресурсами составляют важнейший потенциал государства и общества. Научно-технический прогресс, совершенствование информационных технологий требуют четкого определения места информации и интеллектуальной собственности в общественных отношениях. По поводу информации возникают различные виды правовых отношений: конституционные, уголовные, административные, трудовые, гражданские. В каждом из перечисленных видов правоотношений информация сохраняет общие и приобретает свои характерные черты и особенности, в связи с чем имеются особенности правового режима.
В связи с широким вовлечением информации в гражданский оборот очень актуальной стала проблема регулирования коммерческой информации и ее защиты, определения ее правовой природы и возникающих по поводу нее гражданских прав и обязанностей, а также выявления особенностей защиты прав на информацию. Результаты интеллектуальной деятельности стали объектами экономического оборота, их обладание все чаще становится условием укрепления конкурентоспособности. Наибольший экономический эффект достигается от монопольного обладания результатами интеллектуальной деятельности, когда сведения, составляющие содержание того или иного результата интеллектуальной деятельности, сохраняются обладателем в тайне.
Объектом исследования явилось АО «Мосэнергосбыт».
Предметом исследования являются основы регулирования отношений, связанных с коммерческой информации и ее защиты.
Цель исследования – провести анализ коммерческой информации и ее защиты в организации.
Для достижения этой общей цели в работе решаются следующие задачи:
рассмотреть понятие коммерческой информации и ее защиты;
исследовать сущность и виды коммерческой информации и ее защиты;
дать характеристику деятельности предприятия АО «Мосэнергосбыт»;
провести анализ системы коммерческой информации и ее защиты на предприятии;
исследовать сохранение коммерческой информации сотрудниками предприятия;
разработать методы по защите коммерческой информации АО «Мосэнергосбыт»;
оценить эффективность работы предприятия по защите коммерческой информации.
Для достижения указанной цели и решения поставленных задач использованы общенаучный диалектический метод познания, а также специальные методы исследования: комплексный, системный, сравнительно-правовой, нормативный, формально-логический, исторический.
Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КОММЕРЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ И ЕЕ ЗАЩИТЫ
1.1. Сущность и виды коммерческой информации и ее защиты
Конфиденциальная информация – это сведения, не подлежащие публичному распространению и охраняемые законом. К ним имеют доступ ограниченное количество лиц, которые берут на себя обязательство не разглашать известную им тайну. Если оно будет нарушено, распространителям секретной информации может грозить дисциплинарная, материальная, административная, а в некоторых случаях даже уголовная ответственность [21, с. 18].
Главный признак конфиденциальности каких-либо сведений – законодательное ограничение доступа к определенному роду информации. Без согласия обладателя тайны данные сведения запрещается передавать посторонним лицам, не имеющим права их знать. Подобная характеристика дана в Федеральном законе об информации № 149 от 27.07.2006 (ст. 2).
Полный перечень конфиденциальной информации представлен в президентском указе № 188, изданном более 20 лет назад – 6 марта 1997 года. Согласно этому документу, к секретным сведениям, не подлежащим разглашению, относятся данные:
составляющие служебную тайну;
связанные с профессиональной деятельностью гражданина (например, врачебная или адвокатская тайна);
связанные с функционированием коммерческой организации (коммерческая тайна);
о тайне следствия и судопроизводства;
о частной жизни человека, позволяющие его идентифицировать (персональные данные);
о сущности нового изобретения, информация о котором еще не опубликована.
В 2015 году в указ Президента № 188 был добавлен новый пункт (п. 7), в соответствии с которым теперь конфиденциальной является информация и о принудительном исполнении судебных и властных актов, а также сведения, содержащиеся в личных делах осужденных граждан. Исключение составляют общедоступные данные, являющиеся таковыми согласно Федеральному закону № 229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве».
Перечень конфиденциальных сведений наглядно иллюстрирует, что коммерческая тайна является одним из ее видов. То есть это более узкое понятие, имеющее непосредственное отношение к бизнесу, извлечению прибыли. Конфиденциальная коммерческая информация, ее сохранение, способствует успешной деятельности компании, дает ей преимущество над конкурентами. Именно в этом заключается главное предназначение оберегаемых фирмой сведений, имеющих коммерческую ценность.
Компания сама устанавливает режим секретности для определенной информации, фиксируя это в специальном Положении. Также руководством фирмы издается приказ, определяющий, кто из сотрудников имеет доступ к сведениям, которые составляют коммерческую тайну.
Конфиденциальная информация организации не всегда связана с необходимостью удержать или повысить прибыль. Вышеназванный указ Президента № 188 показывает, что она имеет широкий спектр. К конфиденциальным сведениям относятся различные виды тайн: служебная, коммерческая, профессиональная и т.д. Их перечень определен правовыми актами и охраняется законом. Следует отметить, что конфиденциальная информация становится коммерческой информации и ее защиты только после того, как организация в локальных актах признает ее таковой.
Принимая на работу сотрудника, которому предстоит работать с конфиденциальными сведениями, работодатель обязан под роспись ознакомить его с их перечнем. В трудовом договоре с подчиненным следует отразить обязательство о неразглашении коммерческой или иной тайны, прописав возможные санкции за его нарушение (57-я статья Трудового кодекса РФ). Тогда, распространив секретную информацию, ее носитель может получить дисциплинарное взыскание, вплоть до увольнения.
Работа с конфиденциальной информацией подразумевает повышенную ответственность сотрудника, которому в силу служебного положения она стала известна. 81-я статья ТК РФ одним из оснований для расторжения трудового договора по инициативе руководства называет разглашение работником коммерческой или другой тайны. Если утечка конфиденциальной информации нанесла компании реальный материальный ущерб, сотрудник должен его компенсировать в полном размере (243-я статья ТК РФ). Но работодателю придется доказать, что материальные потери фирмы являются следствием действий подчиненного [20, с. 60].
Подписав документ о неразглашении конфиденциальной информации, и нарушив это обязательство, работнику нужно помнить о возможной уголовной ответственности, установленной 183-й статьей УК РФ. Она применяется, если без согласия владельца разглашена налоговая, коммерческая или банковская тайна, о которой гражданину стало известно в ходе исполнения трудовых или служебных обязанностей. Максимальный штраф за это деяние составляет миллион рублей. Возможны и иные виды наказания, например, лишение свободы или принудительные работы сроком до трех лет.
Также, если разглашена конфиденциальная информация, закон позволяет применить к гражданину или должностному лицу административную ответственность в виде штрафа. В первом случае он может достигать 500-1000 рублей, во втором – 4000-5000 рублей (ст. 13.14 КоАП РФ).
1.2. Способы защиты коммерческой информации
Основной проблемой защиты конфиденциальной информации является стремление третьих лиц получить эту информацию для собственной материальной выгоды или получить достойное место на рынке. Компания, которая хочет оставаться конкурентоспособной, должна выполнить комплекс работ по защите конфиденциальной информации, и их правильная организация является важнейшей практической задачей.
С каждым годом в компаниях появляется все больше новых технологий, которые организация хотела бы держать в секрете, чтобы сохранить свою конкурентоспособность на рынке. Раскрывая коммерческие секреты конкурирующих фирм, вы можете сэкономить значительные финансовые ресурсы и время. Высокая ценность такого рода информации заставляет предпринимателей обращаться к услугам частных детективных агентств и собственных служб безопасности. Тем не менее российский бизнес остается «прозрачным» для всякого рода авантюристов, хакеров, мошенников и недобросовестных сотрудников фирм.
Следует отметить, что универсальных решений, удовлетворяющих владельцев любого бизнеса, не существует. Различия в технологиях, сферах деятельности и национальном законодательстве не позволяют создать единый механизм обеспечения экономической безопасности, приемлемый для всех. В настоящее время большинство компаний выбирают методы защиты, которые не подходят для их вида деятельности. Это приводит к тому, что конфиденциальная информация не получает эффективной защиты.
С другой стороны, введение мер безопасности увеличивает стоимость производственного процесса, а также себестоимость продукции. Однако отказ от соблюдения режима коммерческой информации и ее защиты может обойтись компании гораздо дороже, чем оплата услуг сотрудников Службы безопасности и приобретение
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 31 (часть I). – Ст. 3448.
2. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 31 (часть I). – Ст. 3449.
3. Федеральный закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-I «О государственной тайне» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. – № 41. – Ст. 4673.
4. Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» // Российская газета. – 2004. – 10 августа.
5. Алексенцев, А.И. О классификации коммерческой информации по видам тайны / А.И. Алексенцев // Безопасность информационных технологий. – 2018. – № 3. – С. 65-71.
6. Алексенцев, А.И. О составе защищаемой информации / А.И. Алексенцев // Безопасность информационных технологий. – 2018. – № 2. – С. 5-7.
7. Балдин, К.В. Информационные технологии в менеджменте / К.В. Балдин. – М.: Academia, 2018. – 203 c.
8. Валюженич, Н. Коммерческая тайна: предпринимательство и лояльность персонала: моногр. / Н. Валюженич. – М.: КноРус, 2017. – 333 c.
9. Валюженич, Н. Коммерческая тайна: способы доступа и защиты / Н. Валюженич. – М.: КноРус, 2015. – 859 c.
10. Гаврилов, Л.П. Информационные технологии в коммерции: учебное пособие / Л.П. Гаврилов. – М.: Инфра-М, 2018. – 47 c.
11. Емельянов, С.В. Информационные технологии и вычислительные системы / С.В. Емельянов. – М.: Ленанд, 2015. – 96 c.
12. Затонский, А.В. Информационные технологии: разраб. информ. модел.: учебное пособие / А.В. Затонский. – М.: Риор, 2017. – 384 c.
13. Захарова, И.Г. Информационные технологии в образовании: / И.Г. Захарова. – М.: Academia, 2016. – 543 c.
14. Захарова, И.Г. Информационные технологии в управлении образовательными учреждениями. / И.Г. Захарова. – М.: Academia, 2018. – 398 c.
15. Захарова, И.Г. Информационные технологии в образовании / И.Г. Захарова. – М.: Academia, 2017. – 48 c.
16. Зубов, А.В. Информационные технологии в лингвистике: учебник / А.В. Зубов. – М.: Академия, 2019. – 400 c.
17. Исамидинов, А. Н. Защита коммерческой информации и ее защиты трудовых отношений / А.Н. Исамидинов. – М.: Ленанд, 2016. – 120 c.
18. Исамидинов, А.Н. Защита коммерческой информации в сфере трудовых отношений. № 11 / А.Н. Исамидинов. – М.: Гостехиздат, 2014. – 847 c.
19. Ковалева, Н.Н. Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» / Н.Н. Ковалева, Е.В. Холодная // Безопасность информационных технологий. – 2018. – № 3. – С. 60-70.
20. Криворучкова, Е.Л. Защита коммерческой информации на электронных носителях / Е.Л. Криворучкова // Кадровая служба и управление персоналом предприятия. – 2016. – № 11. – С. 18-21.
21. Куракова, Н.Г. Организация работы с коммерческой информацией составляющей коммерческую тайну / Н.Г. Куракова // Менеджер здравоохранения. – 2018. – № 5. – С. 4-6.
22. Пронин, К.В. Защита коммерческой информации (инструкция по выживанию) / К.В. Пронин. – М.: ГроссМедиа, 2017. – 126 с.
23. Северин, В.А. Коммерческая тайна в России / В.А. Северин. – М.: Зерцало, 2015. – 977 c.
24. Смирнов, И.Е. В интересах защиты информации финансовой организации / И.Е. Смирнов // Расчеты и операционная работа в коммерческом банке. – 2018. – № 5. – С. 13-16.
25. Сохан, А.В. Защита персональных данных. Что нужно знать руководителю? / А.В. Сохан // Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение. – 2018. – № 10. – С. 11-17.
26. Угланова, И. Коммерческая тайна нуждается в защите / И. Угланова // Практическая бухгалтерия. – 2018. – № 7. – С. 10-12.
27. Федоров, А.В. Государственная тайна и ее защита в Российской Федерации / А.В. Федоров. – СПб: Юридический центр Пресс, 2018. – 610 c.
28. Хмелевская, Е. Коммерческая тайна в трудовых отношениях: / Е. Хмелевская. – М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2018. – 414 c.
29. Храмцовская, Н. Что нужно знать руководителю об информационной безопасности / Н. Храмцовская // Кадровик. Кадровое делопроизводство. – 2018. – № 4. – С. 9-11.
30. Чачава, А. Защита информации от внутренних угроз / А. Чачава // Консультант. – 2017. – № 1. – С. 17-20.