ВОПРОСЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В ТРУДОВОМ ПРАВЕ

ВВЕДЕНИЕ

В соответствии с Конституцией Российской Федерации здоровье людей и охрана труда, защита и признание всех форм собственности относится к основам конституционного строя. Одним из основных средств защиты разных форм собственности является ответственность за ущерб или вред, причиненный работнику при исполнении им трудовых обязанностей.
Бережное отношение к имуществу организации составляет одну из основных обязанностей, как работника, так и работодателя. Поэтому в трудовом законодательстве указывается не только на обязанность работника бережно относится к имуществу организации и принимать меры к предотвращению ущерба, но и на обязанности работодателя создавать работникам условия необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного им имущества. Нарушение этих обязанностей, повлекшие причинение ущерба, ведет к материальной ответственности, которая является одним из видов юридической ответственности. Исходя из этого, материальная ответственность обладает, во-первых, общими признаками, свойственными всем видам юридической ответственности; во-вторых, признаками, присущими только тем видам ответственности, которые носят возместительный компенсационный характер; в-третьих, специфическими признаками, свойственными только этому виду ответственности.
В настоящее время довольно часто случается, что работодатель допускает различные нарушения прав работника и зачастую не несет ответственности за нарушение прав работника и даже старается разнообразными способами избежать ответственности.
Коррумпированность органов власти зачастую позволяет уйти от ответственности руководителей организации, а незнание законодательной базы работников не дает им возможность своевременно и в полной мере привлечь работодателя за выявленные нарушения. Именно это и определяется актуальность темы работы.
Целью работы является углубление и закрепление знаний о материальной ответственности работодателя перед работником.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) рассмотреть теоретические вопросы правового регулирования ответственности в трудовом праве в контексте права на здоровые и безопасные условия труда работников.
2) изучить особенности расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Российской Федерации;
3) исследовать правовые вопросы возмещения работодателем вреда работнику, его родственникам в связи с повреждением здоровья или смертью.
Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие при привлечении работодателя к материальной ответственности за вред, причиненный жизни, здоровью работника и нарушении иных трудовых прав.
Предмет работы – нормы трудового и смежных отраслей права, которые подвергаются исследованию, взгляды и мнения ученых-юристов в части ответственности работодателя за ущерб, причинённый жизни и здоровью работника.
Решение вышеуказанных задач возможно лишь при условии исследования не только Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), но и Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Положения о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве, а также Постановлений Пленума Верховного Суда РФ.
Методология исследования: комплекс обшенаучных и частнонаучных методов, включая системный подход, анализ, синтез, сравнительно-правовой метод, логические приемы.
Данная работа состоит из введения, двух глав, заключения, а также содержит список используемой литературы.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В ТРУДОВОМ ПРАВЕ

§ 1. Понятие материальной ответственности и ее соотношение с иными видами юридической ответственности

Юридическая ответственность выступает главным элементом законодательной системы, частью системы реализации прав и обязанностей субъектов нормативно-правовых отношений, одной из основных гарантий реализации данных прав и обязанностей. Равноправие между сторонами трудовых отношений должно отражаться в их взаимной ответственности.
Ответственность работника при нарушении должностных обязанностей выступает элементом системы оценки труда. Трудовое законодательство всегда учитывает два вида трудо-правовой ответственности: дисциплинарную и материальную. В некоторых ситуациях к работникам могут применяться меры административной ответственности, но эти отношения не регулируются трудовым правом.
Институтом материальной ответственности выступает один из видов правовой ответственности, при этом определенными характеристиками обладают практически все его составляющие, а также система реализации. Данные различия отражаются, в частности, в том, что неотъемлемым условием возникновения материальной ответственности является присутствие трудового правоотношения между сторонами трудового договора. Каждая сторона трудового договора обязана добросовестно исполнять свои обязанности, которые вытекают из трудовых отношений. Трудовым договором или иными индивидуальными соглашениями, которые прилагаются к данному трудовому договору (к примеру, договором о полной материальной ответственности), можно конкретно устанавливать материальную ответственность сторон данного трудового договора. В то же время, трудовое законодательство определяет реальное экономическое неравноправие исследуемых сторон. Работник – это фигура экономически наиболее слабая, чем работодатель.
Вследствие этого в ТК РФ закреплено правило, в соответствии с которым ответственность по трудовому договору работодателя перед работником не может быть меньше, а работника перед работодателем – больше, чем это предусматривается в ТК РФ или другим федеральным законодательством. Работодатель, как сторона трудовых отношений может брать на себя ответственность по возмещению ущерба в более высоком объеме. Это положение ставит определенные преграды попыткам работодателей возложить на работника, работающего в организации определенную дополнительную ответственность по отношению, например, к оборудованию, обслуживание которой входит в обязанности работника, работающего на данном предприятии. Каждая сторона трудового договора, которая причинила ущерб другой стороне, обязана возместить данный ущерб. Порядок и условия компенсации убытков определено ТК РФ и другим федеральным законодательством. Это значит, что представленные вопросы не могут относиться к компетенции субъектов федерации или органов исполнительной власти РФ и её субъектов. Следовательно, никто из рассматриваемых сторон не имеет право ужесточить правила привлечения сторон по трудовым договорам к материальной ответственности.
Виновная сторона может по своей воле возместить ущерб, который был причинен другой стороне. Если же добровольного погашения ущерба не было, то вступает в действие принудительный механизм, который предусмотрен в трудовом законодательстве .
Право на возмещение ущерба выступает основным правом каждой из сторон трудовых отношений, следовательно, прекращение трудовых отношений уже после причинения ущерба не освобождает стороны трудового договора от материальной ответственности. Данный институт материальной ответственности значительно отличается, к примеру, от дисциплинарной ответственности: прекращение трудовых отношений автоматически означает и прекращение всех обязанностей и прав, которые связаны с совершением работником, работающим на предприятии дисциплинарного нарушения.
Оценка современного российского законодательства дает возможность определить главные характеристики материальной ответственности по трудовому законодательству и установить различия данной ответственности от имущественной ответственности по нормам Гражданского права.
1. Работники, которые состоят в трудовых отношениях с работодателем, которому причинен материальный ущерб, является субъектом материальной ответственности, согласно номам трудового права.
2. В соответствии со статьей 241 Трудового кодекса РФ, взысканию с работника подлежит только причиненный им прямой действительный ущерб, при этом, по общему правилу в пределах среднего месячного заработка.
3. Пределы материальной ответственности в трудовом праве дифференцированы в зависимости от характера допущенного работником правонарушения, вида имущества, которому нанесен ущерб, трудовой функции работника и формы его вины.
4. Ущерб, его размер, который был причинен по вине нескольких работников (в случае коллективной материальной ответственности) согласно трудового права, устанавливается для каждого из них, с учетом степени вины, вида и пределов материальной ответственности.
5. В соответствии с нормами трудового права в случае возникновении ущерба в результате нормального хозяйственного риска материальная ответственность работника исключается. В гражданском праве в таком случае ущерб подлежит возмещению.
6. Согласно нормам трудового права для привлечения к материальной ответственности существует срок в один год. В гражданском праве для возмещения вреда в отношениях, где участвует работник, установлен трехлетний срок исковой давности.
7. В трудовом праве при взыскании с работника суммы ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, установлен особый порядок - по распоряжению работодателя.
Таким образом, в гражданском праве возмещение вреда осуществляется исключительно в судебном порядке. Материальная ответственность работников по нормам трудового права обеспечивает более широкие права и гарантии и их интересы, чем имущественная ответственность по нормам Гражданского права . Материальная ответственность работников по трудовому праву достаточно взаимосвязана с особенностью трудовых отношений – организации определенных условий труда, забота о трудовых, материальных и социально-бытовых условиях, учет субъективных факторов, которые связаны с процессом труда.

§ 2. Виды и основания наступления материальной ответственности работодателей по нормам трудового права

Определение «полная материальная ответственность работника» нередко путают с обычной материальной ответственностью.
По мнению О.В. Михайленко можно выделить следующие три вида ответственности:
 полная;
 частичная;
 коллективная.
Такой подход не является бесспорным, поскольку две классификации материальной ответственности смешаны, проводятся по двум разным