Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Актуальность темы работы обусловлена тем, что по возрасту ребенка можно определить его принадлежность к той или иной группе детей, но это обстоятельство не свидетельствует о том, что сам по себе возраст как категория становится особенным или частным.
Иными словами, возраст - это индивидуальный критерий ребенка, в содержании которого проявляются разнофункциональные элементы, как статические, так и динамические; первые проявляются в принадлежности любому и каждому лицу, вне зависимости от возраста, вторые - приобретают особое значение применительно к характеристике ребенка, поскольку изменение его возраста указывает на его принадлежность к разным группам детей. Вместе с тем следует особо подчеркнуть, что наличие указанных элементов в содержании возраста не меняет сущности его правовой природы как единой категории.
1. Понятие дееспособности и малолетних
1.1. Понятие дееспособности
Дееспособность, как и правоспособность, - свойство субъекта гражданских прав, элемент его гражданско-правового статуса. Под дееспособностью понимается способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Дееспособность непосредственно зависит от возраста и состояния психического здоровья гражданина. В зависимости от возраста выделяют полную и неполную дееспособность. В свою очередь, неполную дееспособность подразделяют на неполную дееспособность малолетних и неполную дееспособность несовершеннолетних. Полная дееспособность наступает по достижении возраста 18 лет, т.е. с совершеннолетия. Вместе с тем это не единственное основание приобретения полной дееспособности. Дееспособность в полном объеме возникает у граждан, вступивших в брак до достижения брачного возраста.
В соответствии с п. 1 ст. 21 Гражданского кодекса РФ гражданская дееспособность физического лица в полном объеме возникает с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении гражданином возраста 18 лет. Никаких дополнительных действий лица, достигшего этого возраста, которые подтверждали бы возникновение у него полной гражданской дееспособности, не требуется, если даже по степени своей физической, психической и (или) социальной зрелости оно явно отстает в своем развитии. Даже при всей очевидности того, что совершеннолетний гражданин в силу недостаточного уровня своего развития не сможет во всех жизненных ситуациях принять адекватные решения, обеспечивающие реализацию и защиту его прав и охраняемых законом интересов, он все равно признается полностью дееспособным, так как в РФ, как и в большинстве государств, входящих в мировое сообщество, гражданская дееспособность определяется нормативно, а не в индивидуальном порядке, в зависимости от степени физического, психического и интеллектуального развития.
Согласно ч. 2 ст. 21 ГК РФ основанием приобретения полной дееспособности является вступление в брак в соответствии со ст. 13 Семейного кодекса РФ. На основе законов субъектов РФ вступление в брак допускается лицами, не достигшими 16-летнего возраста (с 14 - 15 лет). В случае расторжения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и возвращение в состояние ограниченной дееспособности после развода невозможно. При признании брака недействительным суд с учетом обстоятельств дела, его особенностей, интересов несовершеннолетнего может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом самостоятельно. Возникает вопрос: если брак признают недействительным, несовершеннолетний перестанет быть дееспособным, как быть со сделками, которые были совершены, но не исполнены к моменту признания брака недействительным? Поскольку в момент совершения сделки несовершеннолетний был полностью дееспособным, считаем, что они не должны признаваться недействительными, таким же образом должен решаться вопрос об ответственности за вред, причиненный несовершеннолетним.
По данному вопросу может возникнуть достаточно сложная ситуация как для потерпевшего, так и для законного представителя несовершеннолетнего причинителя вреда. В частности, если последний не сумел или не захотел возместить вред, пока был полностью дееспособным, а затем в связи с признанием брака недействительным его полная дееспособность была в силу судебного решения утрачена с момента вступления в законную силу решения о признании брака недействительным, то может возникнуть вопрос: обязан ли его законный представитель в субсидиарном порядке возместить вред, выражающийся, к примеру, в выплате потерпевшему ежемесячных денежных сумм, за период, в течение которого несовершеннолетний был полностью дееспособным? Логика ст. 21 ГК РФ подсказывает отрицательный ответ на данный вопрос, поскольку законный представитель несовершеннолетнего обязан возобновить свое участие в возмещении вреда только с момента утраты несовершеннолетним полной дееспособности, что явно не обеспечивает эффективной защиты права потерпевшего на возмещение вреда.
1.2. Понятие и характеристика малолетних
Малолетними признаются дети, не достигшие 14 лет.
Российское законодательство, в целях, например, определения дееспособности, назначения опеки и определения гарантий при расторжении трудового договора малолетними признает детей, не достигших 14 лет (п. 1 ст. 28 ГК РФ; ч. 4 ст. 261 Трудового кодекса РФ; п. 1 ст. 2 Закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ ).
В уголовном законодательстве при решении данного вопроса возникает правовая неопределенность ввиду наличия не связанных между собой понятий «малолетний», «несовершеннолетний, не достигший 14-летнего возраста», «лицо, не достигшее 12-летнего возраста».
Непосредственно термин «малолетний» используется, когда говорится об обстоятельствах, смягчающих или отягчающих наказание лица, совершившего преступление. Так, например, обстоятельством, смягчающим наказание, признается наличие у виновного малолетних детей (п. «г» ч. 1 ст. 61, п. «з» ч. 1 ст. 63, п. «в» ч. 2 ст. 105, п. «б» ч. 2 ст. 111, п. «в» ч. 2 ст. 112, п. «б» ч. 2 ст. 245 Уголовного кодекса РФ ).
Два других понятия применяются, когда речь идет о преступлениях против половой неприкосновенности несовершеннолетних (ч. 1 ст. 57, п. «а» ч. 1 ст. 73, п. «д» ч. 3 ст. 79, ч. 4 ст. 80, ч. 1 ст. 82, п. «д» ч. 1 ст. 97, п. «б» ч. 4 ст. 131, ч. 3 ст. 134, ч. 2 ст. 135 УК РФ).
В отношении лица, не достигшего 12-летнего возраста, законодательством уточняется, что это лицо в качестве потерпевшего находится в силу возраста в беспомощном состоянии. При этом судебная практика поясняет, что беспомощное состояние потерпевшего лица в силу возраста характеризует малолетнее или престарелое лицо (примечание к ст. 131 УК РФ; п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.12.2014 N 16 ). Вместе с тем в статистической карточке на выявленное преступление при описании характеристики потерпевших под малолетним понимают лицо до 14 лет (Приложение N 4 к Приказу Генеральной прокуратуры РФ, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России, ФСКН России от 29.12.2005 N 39/1070/1021/253/780/353/399).
2. Характеристика и проблемные аспекты дееспособности малолетних
2.1. Дееспособность малолетних
В п. 1 статьи 28 ГК РФ говорится о дееспособности малолетних, то есть лиц, не достигших четырнадцати лет. До шести лет ребенок считается полностью недееспособным. Соответственно, сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.
От 6 до 14 лет он также считается недееспособным, однако имеет право самостоятельно совершать:
1) мелкие бытовые сделки;
2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующее нотариального удостоверения либо государственной регистрации (например, родственники несовершеннолетнего могут подарить ему какую-либо вещь);
3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом, для определенной цели или для свободного распоряжения.
Закон не раскрывает понятия «мелкая бытовая сделка». Считается, что она должна удовлетворять обычные, в том числе каждодневные, потребности малолетнего или членов его семьи, например приобретение продуктов питания, билетов в кино, игрушек и т.д.
В научной литературе мелкая бытовая сделка рассматривается как сделка на незначительную сумму, соответствующая по ее характеру возрасту ребенка. Дети в возрасте до 6 лет признаются полностью недееспособными.
В п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что «при разрешении судами споров, связанных с совершением сделок несовершеннолетним, не достигшим возраста четырнадцати лет (малолетним), необходимо иметь в виду, что, несмотря на неприменение с 1 марта 2013 года к договорам дарения недвижимого имущества, совершенным после этой даты, правила о государственной регистрации такого договора, сделки по принятию недвижимого имущества в качестве дара, а также иные сделки с недвижимым имуществом с учетом положений ст. ст. 8.1 и 131 ГК РФ за малолетних могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны (пункты 1 и 2 статьи 28 ГК РФ).
В случае несоблюдения данного требования сделка с недвижимым имуществом, совершенная малолетним, является ничтожной. Вместе с тем суд вправе по требованию родителей, усыновителей или опекуна малолетнего признать сделку действительной, если она совершена к выгоде малолетнего (статья 172 ГК РФ).
Ничтожной является сделка с недвижимым имуществом, совершенная от имени малолетних их родителями, усыновителями или опекунами, если она явно противоречит интересам малолетних (пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации, статья 169 ГК РФ)».
Что касается понятия «свободное распоряжение малолетнего», то в данном случае оно не означает, что малолетний выражает при совершении сделки и при ее исполнении только свою ничем не ограниченную волю (за исключением мелких бытовых). Его воля формируется под влиянием и при одобрении его действий родителями, усыновителями, опекунами.
Согласно данной статье за малолетних лиц и от их имени сделки могут совершать только родители, опекуны, усыновители. При этом следует иметь в виду, что данные лица ограничены в своих действиях, в частности ст. 37 ГК РФ; Федеральным законом «Об опеке и попечительстве»; ч. 3 ст. 60 СК РФ.
2.2. Проблемные аспекты дееспособности малолетних
Проблемы теоретического и практического характера, возникающие в связи с участием несовершеннолетних в экономической жизни, актуальны во все времена и во всех государствах современного мирового сообщества. Правовой основой их участия в самых разнообразных имущественных отношениях является ст. 34 Конституции РФ, в которой признается право каждого, включая, разумеется, несовершеннолетних, заниматься предпринимательской и иной экономической деятельностью, свободно распоряжаться своими творческими способностями. Особую значимость эти вопросы приобрели с принятием Конвенции о правах ребенка 1989 года, закрепившей в комплексе с другими правами несовершеннолетних право на достойный уровень жизни (ст. 27).
В Российской Федерации данное право конкретизировано путем определения в отраслях законодательства конкретных имущественных прав несовершеннолетних, реализуемых в самых разных правоотношениях, в том числе договорных, в которых несовершеннолетние являются не только обладателями прав, но и носителями имущественных обязанностей. В частности, объем гражданской дееспособности несовершеннолетних, а также механизм ее восполнения с помощью других лиц регламентируются статьями 26 и 28 Гражданского кодекса РФ; их имущественные права в семье, в том числе право на получение содержания от родителей и других членов семьи, реализуемое, помимо прочего, путем заключения соглашения об уплате алиментов, закреплены в ст. 60, а также в главах 13, 15 и 16 Семейного кодекса РФ. Рассмотрим особенности осуществления этих прав несовершеннолетними самостоятельно и с участием законных представителей.
Несмотря на то что в целом состояние правового регулирования участия несовершеннолетних в экономических отношениях можно оценить как вполне удовлетворительное, многие вопросы либо все еще остаются за пределами правового поля, либо являются дискуссионными в теоретико-познавательном и научном плане, либо регулируются без должной четкости, что порождает разночтения в правоприменительной практике. Цель настоящего исследования состоит в выявлении сущности и юридической природы этих правоотношений, в определении позиции автора по сложным теоретическим проблемам и по спорным вопросам практики, касающимся участия в них самих несовершеннолетних, их законных представителей и других лиц. Применение метода системного анализа и специальных методов научного исследования, принятых в юриспруденции, позволит сформулировать практические рекомендации по дальнейшему совершенствованию гражданского законодательства, регламентирующего имущественно-договорные отношения с участием несовершеннолетних.
Как известно, в обыденной жизни и в юридической практике с учетом объема гражданской дееспособности всех лиц, не достигших возраста 18 лет, принято делить на малолетних (детей) от 6 до 14 лет и несовершеннолетних (подростков) в возрасте от 14 до 18 лет. Сразу оговоримся, что речь в данной работе пойдет преимущественно об участии подростков и их законных представителей, а также других субъектов права в имущественно-договорных правоотношениях, поскольку именно эти правоотношения требуют особого теоретического анализа, который должен способствовать более четкому законодательному регулированию и более точной и последовательной правоприменительной практике.
В соответствии со ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе от своего имени совершать любые не запрещенные законом сделки с письменного согласия своих законных представителей (хотя бы одного из них). Такое согласие может быть либо предварительным, либо последующим, т.е. одобрение сделки, уже совершенной подростком. Как видим, в отличие от имущественных правоотношений, в которых от имени и в интересах малолетнего действует его законный представитель (за исключением ряда юридических возможностей самого малолетнего, указанных в ст. 28 ГК РФ), имущественно-договорные правоотношения с участием подростков имеют более сложные элементы: структуру, неоднородный субъектный состав и четко выраженную динамику. Рассмотрим характеристику данного правоотношения более подробно.
Заключение
Итак, закон устанавливает особую дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет (ст. 26 ГК РФ) и дееспособность малолетних.
В соответствии со ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. Малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать: мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними.
Фрагмент для ознакомления
3
Библиографический список
1. Конвенция о правах ребенка. Одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 // Сборник международных договоров СССР, выпуск XLVI, 1993.
2. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ).
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, N 1, ст. 16.
5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
7. Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» // Собрание законодательства РФ, 28.04.2008, N 17, ст. 1755.
8. Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 06.12.2010, N 49, ст. 6422.
9. Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов: Инструкция Центрального банка РФ от 30.05.2014 N 153-И // Вестник Банка России. 2014. 26 июня.
10. О порядке совершения в Сбербанке России операций по вкладам физических лиц: Инструкция Сбербанка России от 22.12.2006 N 1-3-Р (утв. Правлением Сбербанка России, протокол от 22.12.2006 N 338 § 57) // СПС «КонсультантПлюс».
11. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 04.12.2014 N 16 «О судебной практике по делам о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности» // Бюллетень Верховного Суда РФ, N 2, февраль, 2015.
12. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ, N 8, август, 2015.
13. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» // Бюллетень Верховного Суда РФ, N 3, март, 2010.
14. Определение Верховного Суда РФ от 14.01.2000 N 65-Вп99-8 // СПС «КонсультантПлюс».
15. Апелляционное определение Московского областного суда от 26.05.2014 по делу N 33-11436/2014 // СПС «КонсультантПлюс».
16. Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 31.08.2016 по делу N 33-1860/2014 // СПС «КонсультантПлюс».
17. Бекбаев Е.З. Проблема начала в теоретическом познании правовой системы (попытка обоснования). Астана, 2009. С. 22.
18. Гражданское право: учебник: в 2 т. / С.С. Алексеев, О.Г. Алексеева, К.П. Беляев и др.; под ред. Б.М. Гонгало. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2018. Т. 1. 528 с.
19. Гришаев С.П., Богачева Т.В., Свит Ю.П. Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая // СПС КонсультантПлюс. 2019.
20. Гришаев С.П. Постатейный комментарий к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации // СПС КонсультантПлюс. 2018.
21. Карташов В.Н. Субъекты права и юридические субъекты: новые подходы, идеи и направления исследования // Юридические записки Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова. Вып. 16: Субъекты права: теория и практика / Отв. ред. М.В. Лушникова. Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова. ЯрГУ, 2012. С. 5.
22. Корпоративное право: учебник / А.В. Габов, Е.П. Губин, С.А. Карелина и др.; отв. ред. И.С. Шиткина. М.: Статут, 2019. С. 82.
23. Рабец А.М. Особенности имущественно-договорных правоотношений с участием несовершеннолетних // Современное право. 2019. N 2. С. 81.
24. Теория государства и права: Учеб. / Отв. ред. В.Д. Перевалов. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Норма; Инфра-М, 2013. С. 235.