Виды безработицы, их формы и специфика проблемы занятости в России

Введение

Вопрос безработицы всегда был актуальным, как и по сей день. Актуальность проблемы обусловлена тем, что в настоящее время безработица является одной из важных проблем. Безработица характеризуется незанятостью части населения на рынке труда, что и является одной из острых социальных проблем в системе рыночных отношений. Безработица является показателем, который дает общее представление об экономической стороне страны. Безработица является макроэкономической проблемой.
Суть безработицы заключается в том, что из-за вынужденного отсутствия части экономически активных граждан общество теряет определенное количество общественного продукта, а расходы на содержание безработных и членов семьи зависят от них. Социальная сущность безработицы заключается в том, что неработающие люди, которые существуют не за заработанные деньги, а за помощь государства, подвергаются маргинализации, не находя самовыражения на работе, и если безработица становится долговременной, они теряют профессионализм, производственные навыки, появляется отчаяние, и может быть деградация личности.

Глава 1. Теоретические аспекты безработицы
1.1. Понятие «безработица» и причины ее возникновения

Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занимается производством товаров и услуг.
В связи с тем фактом, что безработица – чрезвычайно болезненное явление для государства и его граждан, необходимо знать причины её возникновения.
Выделяют три основные причины безработицы:
- потеря работы (увольнение);
- добровольный уход с работы;
- первое появление на рынке труда.
Также, по мнению Горелова Н.А., «безработица может быть вызвана: спадом производства в экономике (циклическая), природными факторами (сезонная), структурными изменениями в отраслях производства (структурная, технологическая), несовершенством информации на рынке труда (фрикционная)» [6, с. 247]. Комбинация причин, вызывающих тот или иной тип безработицы, формирует общий уровень безработицы в стране, который может отличаться от ее реального показателя на рынке труда.
По собственному желанию работники увольняются, как правило, в случае, если условия труда, система оплаты и стимулирования труда не устраивают работника, и он надеется, что на другом предприятии условия труда будут существенно лучше. «Вследствие этого работодатель, стремящийся сохранить квалифицированные кадры, должен проводить соответствующую кадровую политику, являющуюся частью экономической политики предприятия. Кроме того, на предпочтения работников в выборе альтернатив работы оказывают влияние внешние условия, такие, как условия и оплата труда в регионе. Это означает, что работник, получая информацию извне, сравнивает альтернативу остаться работать на прежнем рабочем месте или поменять работодателя, возможно даже при необходимости поменять профессию. В этом случае на непродолжительный период времени он становится безработным. В случае если найти удовлетворяющее требованиям рабочее место не получилось - работник, как правило, обращается в Центры занятости» [8, с. 38]. Учитывая вышесказанное, не любая ситуация, когда человек остался без работы может рассматриваться как негативная. Но, тем не менее, только в случае, если работник добровольно меняет работу на более желаемую для него самого (фрикционная безработица) - такая кратковременная безработица не является проблемой для самого человека и для общества. В других же случаях безработица вызывает определенные негативные последствия либо для самого безработного, либо для общества в целом (структурная, циклическая, институциональная безработица).

1.2. Показатели и подходы к анализу рынка труда и причин безработицы

По определению Международной организации труда, «человек является безработным, если он способный и хочет работать, но не работает в течении последних четырех недель, но готовый приступить к работе» [23, с. 11]. Рабочая сила – это лица старше 16 лет, работающие по найму или на себя, или находящиеся в отпуске, или на больничном. Рабочую силу страны (L) можно представить как сумму занятых (E) и безработных (U), и записать это в формулу: