Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Успешность в любой профессиональной деятельности человека определяется его здоровьем, которое во многом зависит от его образа жизни. В аспекте выполнения служебных обязанностей здоровье может способствовать эффективному выполнению должностных обязанностей или препятствовать этому. Особенно ощутимо и заметно это становится с возрастом.
Здоровье и физическое развитие являются неотъемлемой частью готовности к выполнению воинского долга, а сохранение здоровья военнослужащих - это немаловажная проблема, которую необходимо учитывать при организации их деятельности. Военная служба требует специальной подготовки, поскольку она предусматривает наличие ряда экстремальных ситуаций в процессе интенсивной боевой подготовки, а также предполагает наличие повышенных физических и психических нагрузок на организм.
Воинская служба связана с большим физическим и нервно-эмоциональным напряжением личного состава и проходит независимо от погодных условий, характера местности, времени суток. В этих условиях соблюдение важнейших требований гигиены приобретает особо важное значение для сохранения сил и здоровья личного состава. Воин должен быть всегда хорошо обмундирован, получать полноценную пищу и доброкачественную воду, иметь средства защиты от неблагополучно действующих факторов, строго выполнять правила личной и общественной гигиены. В этом залог сохранения здоровья военнослужащих и высокой боевой готовности войск.
В условиях реформирования армии и флота существенно возрастает роль человеческого фактора, так как именно от него напрямую зависит боеготовность войск (сил), социальное благополучие личного состава и общества в целом. В связи с этим проблема сохранения и укрепления здоровья военнослужащего перестала быть чисто медицинской. Она обоснованно рассматривается как один из основных факторов национальной безопасности и боевой готовности Вооруженных Сил.
Одна из главных уставных обязанностей командира (начальника) - забота о здоровье подчиненных. Содержание этого понятия конкретизировано в общевоинских уставах Вооруженных Сил, приказах и директивах министра обороны РФ.
Анализ состояния здоровья военнослужащих и динамика его показателей за последние 25 лет свидетельствуют, что общие причины (влияние факторов риска), обуславливающие заболеваемость, ее структура трудопотери, увольняемость и смертность, существенно не изменились. Это следующие факторы:
здоровье нации - его влияние на формирование картины здоровья военнослужащих (социально обусловленные болезни, состояние здоровья призывных контингентов: например начиная с 1991 г. ежегодный прирост заболеваемости военнослужащих из вновь прибывшего пополнения в Вооруженных Силах Российской Федерации составлял - по заболеваемости туберкулёзом с 1991 составлял 1-15% прироста, а в 1997 г. - 3.8%, рост числа заболеваемости сифилисом в Вооруженных силах увеличилась в 60 раз по сравнению с 1991 годом);
1. коммунально-бытовые - их взаимосвязь с простудными заболеваниями, болезнями кожи и подкожной клетчатки;
2. водный и пищевой - их влияние на заболеваемость острыми кишечными инфекциями, вирусными гепатитами.
Вследствие несоблюдения правил личной и общественной гигиены в организм военнослужащего могут попасть болезнетворные микроорганизмы (бактерии, рикетсии, вирусы, грибы) и вызвать инфекционную болезнь.
В период основных проявлений возникают признаки как общие для многих инфекционных болезней (явления интоксикации - озноб или чувство жара, повышение температуры тела, общая слабость, головная боль и др.), так и характерные для каждого инфекционного заболевания (например, учащённый стул, ложные позывы к дефекации, жидкие с примесью крови и слизи испражнения).
Сохранение жизни и здоровья военнослужащих и гражданского персонала ВС РФ является каждодневной заботой командиров. События последних месяцев сделало эту задачу архиважной, ведь распространение короновируса еще продолжается.
Объектом исследования являются гражданско-правовые отношения, складывающиеся в сфере обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих.
Предметом исследования являются гражданско-правовые нормы об обязательном государственном страховании военнослужащих и практика их применения.
Цель работы – на основе современных правовых источников провести анализ жизни и здоровья военнослужащих как не материальные блага.
В соответствии с указанной целью решались следующие задачи:
1. Рассмотреть гражданско-правовую охрану жизни и здоровья граждан на примере военнослужащих.
2. Выделить организационно-правовые приоритеты реформирования обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих.
3. Выделить пути совершенствования жизни и здоровья военнослужащих.
Нормативную базу исследования составила Конституция РФ, а также гражданское законодательство и иные акты, содержащие нормы гражданского права о страховании.
В процессе нормотворческой и правоприменительной деятельности в области обязательного государственного страхования уже накоплен определенный положительный опыт с позиций такового со стороны его практического применения.
Работа состоит из введения, 3-х глав, заключения и библиографии.
Глава 1. Гражданско-правовая охрана жизни и здоровья граждан на примере военнослужащих
Успешное развитие любой личности в обществе и уровень его доверия к государственным институтам напрямую зависит от соблюдения государством своих обязательств по отношению к населению. Причем в контексте последних изменений в действующем законодательстве в части повышения пенсионного возраста и наличие отрицательной динамики в части отношения населения к системе здравоохранения в России. Все это, по сути, характеризует сам институт охраны здоровья и жизни, кто проживает в нашей стране. Особенно актуальна данная проблематика в нынешних условиях глобальной пандемии короновируса «covid-19».
Одним из ключевых показателей благоприятного развития любой страны с точки зрения социальных аспектов, направленных на стимулирование развития общества, демографической и экономической ситуации является обеспечение государством прав и свобод граждан.
Как справедливо отмечают исследователи, реализация данной функции государством необходимо, прежде всего для того чтобы поддерживать благоприятный социальный климат, повышать численность трудоспособного населения, исключать его миграцию в другие страны.
С формальной точки зрения, рассуждая на предмет повышения качества охраны жизни граждан, можно сосредоточиться исключительно на действующем законодательстве, указывая на его несовершенство, дисбаланс, отсутствие единых подходов к регулированию тех или иных аспектов, сопряженных с обеспечением охраны здоровья населения, однако на практике проблема является наиболее комплексной и системной.
В первую очередь это связано с многослойностью нашего общества, подход к охране жизни которого в разных случаях может принципиально отличаться, что делает всю систему менее транспарентной, вынуждая простых жителей отстаивать свои права в судах, имея лишь поверхностное представление о, зачастую, противоречащих друг другу нормах.
Фрагмент для ознакомления
3
Библиография
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): Федер. закон от 26 янв. 1996 г. № 14 -ФЗ; в ред. Федер. закона от 27 дек. 2019 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. -1996. — № 5, ст. 410; 2019. — № 52 (ч. 1), ст. 7807.
2. Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации: Федер. закон от 28 март. 1998 г. № 52-ФЗ; в ред. Федер. закона от 27 дек. 2019 г. // Рос. газ. - 1998. - 07 апр.; 2019. - 31 дек.
3. О статусе военнослужащих: Федер. закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ; в ред. Федер. закона 08 дек. 2020 г. // Рос. газ. - 1998. - 02 июн.; 2020. - 11 дек.
4. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федер. закон от 15 дек. 2001 г. № 166-ФЗ; в ред. Федер. закона от 22 дек. 2020 г. // Рос. газ. - 2001. - 20 дек.
5. Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации: Указ Президента РФ от 10 нояб. 2007 г. № 1495; в ред. Указа Президента РФ от 01 февр. 2021 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2007. — № 47 (ч. 1), ст. 5749; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru. - 2021. - 01 февр.
6. О мерах по реализации Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»: Постановление Правительства РФ от 29 июл. 1998 г. № 855; в ред. Постановления Правительства РФ от 31 авг. 2020 г. // Рос. газ. - 1998. - 12 авг.
7. О Порядке выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий, предусмотренных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат: Приказ Министра обороны РФ от 06
8. Приказ Министра обороны РФ от 23 сент. 2019 г. // Рос. газ. - 2012. - 22 июн.; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. - 2019. - 28 окт.
9. Корякин В.М. Обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих. Единовременные пособия // Право социального обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Серия «Право в Вооруженных Силах - консультант». — М.: За права военнослужащих, 2005. — С. 161 — 194.
10. Иванов В. Ю. Правовое регулирование обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих нуждается в совершенствовании // Военное право. — 2018. — № 4. — С. 91— 97.
11. Ищанов, Б. Б. Обязательное страхование в Российской Федерации: настоящее и будущее // Вестник магистратуры. — 2017. — № 1—4 (64). — С. 101.
12. Корякин, В. М. Военно-административное право : учебник / В. М. Корякин. — М.: Юстиция, 2019. — 452 с.
13. Яшин, С. Н. Экономические аспекты развития современных видов обязательного страхования / С. Н. Яшин, Ю. В. Захарова, И. Ю. Цыплаков // Модели, системы, сети в экономике, технике, природе и обществе. — 2017. — № 3 (23). — С. 110—122.
14. Военно-правовой институт государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих войск национальной гвардии : учебно-наглядное пособие / С.А. Строков, И.С. Назарова, В.М. Шеншин. - СПб.: Санкт-Петербургский военный институт войск национальной гвардии; Белгород : ООО «Эпицентр», 2018. - 64 с.
15. Иванов В. Ю. Правовое регулирование обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих нуждается в совершенствовании // Военное право. — 2018. — № 4. — С. 91— 97.
16. Ищанов, Б. Б. Обязательное страхование в Российской Федерации: настоящее и будущее // Вестник магистратуры. — 2017. — № 1—4 (64). — С. 101.
17. Корякин, В. М. Военно-административное право : учебник / В. М. Корякин. — М.: Юстиция, 2019. — 452 с.
18. Яшин, С. Н. Экономические аспекты развития современных видов обязательного страхования / С. Н. Яшин, Ю. В. Захарова, И. Ю. Цыплаков // Модели, системы, сети в экономике, технике, природе и обществе. — 2017. — № 3 (23). — С. 110—122.
19. Антипьева Н.В. Понятие и виды социального обеспечения военнослужащих // Рос. юрид. журн. - 2015. - № 1.
20. Вавулин Д.А., Федотов В.Н. Комментарий к Федеральному закону «О накопительной пенсии» (постатейный). - М.: Деловой двор, 2014.
21. Вятчин В.А. О понятии и отличительных особенностях обязательств в гражданском праве России // Юрист. - 2017. - № 9.
22. Ефремов А.В. Актуальные правовые вопросы, связанные с возмещением вреда здоровью гражданам, проходившим военную службу (по материалам судебной практики) // Право в Вооруженных Силах. - 2017. - № 9.