Конституционные конфликты

ВВЕДЕНИЕ


Исследовательский интерес к проблеме изучения конституционных конфликтов обусловлен тем, что возникновение конфликтного взаимодействия между субъектами является признаком конституционного развития. Множественные противоречия, возникающие в сфере отношений, являющихся предметом конституционно-правового регулирования, становятся основой противоположного типа поведения субъектов отношений, приобретают форму конституционного конфликта.
Оценивая важность конституционного конфликта для процесса развития, следует отметить, что этот конфликт может выполнять как конструктивные, так и деструктивные функции. В первом случае конфликт ускоряет процесс развития, приводит к разрешению противоречий сторон, во втором - несет деструктивные тенденции, которые негативно сказываются на целостности и стабильности правовой системы. Это полностью оправдывает необходимость концептуального проектирования системы средств предотвращения и разрешения конституционных конфликтов.
Как отметил Президент Российской Федерации В.В. Путин, необходимым условием развития демократии в стране является создание эффективной правовой и политической системы. Но ценой развития демократических процедур не может быть верховенство закона или стабильность, которых так трудно достичь.
Развитие Российской Федерации как правового демократического государства (статья 1 Конституции Российской Федерации) допускает конфликтную форму взаимодействия субъектов конституционного права. Изучение отраслевой специфики конституционного конфликта проводится в рамках перспективного направления науки конституционного права - конституционной конфликтологии.
Хотя идея выработки конституционного решения конфликта появилась более 13 лет назад, сегодня нет всеобъемлющих исследований, посвященных анализу конституционного конфликта, и нет единого подхода к определению конституционного конфликта. Отсутствуют научные публикации по изучению и анализу конституционных конфликтов за рубежом.
Актуальность проведения исследования в практическом плане обуславливается тем, что ряд положений Конституции Российской Федерации, нормы иных источников конституционного права предполагают конфликтность как характеристику типа взаимодействия субъектов и одновременно закрепляют пути разрешения конфликтных ситуаций.
Задачей конституционной конфликтологии в данном аспекте является осуществление комплексного анализа конституционно-правовых норм с точки зрения конфликтологического подхода и представление предложений по совершенствованию нормативных правовых актов.
Цель курсовой работы - провести комплексный анализ конституционных конфликтов, раскрыть на основе конституционного права сущностные свойства и характеристики конституционных конфликтов, изучить динамику их развития, методы предотвращения и разрешения.













ГЛАВА 1. КОНСТИТУЦИОННЫЕ КОНФЛИКТЫ
1.1 Понятие, признаки и классификации

Рассмотрению проблемы конституционного конфликта логически будет предшествовать анализ общефилософских и частнонаучных концепций конфликта. В рамках данной работы автор не берет на себя задачу полного обзора философской мысли, касающейся проблемы конфликта, предметом анализа являются концепции, позволяющие определить наиболее важные особенности данной проблемы явление.
Одним из элементов «ядра» этой докторской диссертации, в том смысле, в каком И. Лакатос был привязан к этой концепции, можно считать утверждение о противоречивом характере социальных взаимодействий.
Уже в древности были сформулированы философские постановления о неизбежности и даже необходимости конфликта для обеспечения прогрессивного общественного развития.
Таким образом, в философской концепции Гераклита борьба является неотъемлемой частью постоянного диалектического изменения, непрерывной борьбы противоположностей окружающего мира. Войны соединяются расхождениями - прекраснейшая гармония, и все происходит через борьбу. В обществе неизменно присутствуют драки и конфликты, однако отношение к этим явлениям может быть диаметрально противоположным, в зависимости от моральных точек зрения, философских взглядов, научных методов на котором базируется философ, теолог или ученый, занимающийся конфликтными вопросами.
В контексте данного исследования интересна точка зрения Э. Роттердама, изложенная в его работе «Жалоба мира».
Произведение наглядно демонстрирует склонность человечества к конфликтам. Таким образом, в обозначенной автором позиции о необходимости устранения причин конфликта на ранних стадиях актуально социальное неодобрение того типа конфликтного поведения, которое приведет к мирному разрешению возникающих противоречий.
Переговоры сторон, направленные на достижение консенсуса по спорной теме, всегда происходят в определенной коммуникативной ситуации, и в этом отношении очень интересна теория, изложенная Дж. Хабермасом.
Философ обосновал необходимость формирования особой «совещательной среды» для предотвращения конфликтных ситуаций, такую ​​среду необходимо создать в политико-государственной сфере, она предполагает возможность свободного обмена мнениями, где каждый декларирует и защищает свои интересы, но только те интересы, которые прошли процедуру общественного обсуждения и получили всеобщую поддержку.
Ориентация субъектов на взаимопонимание приводит к формированию установок общих ценностей и моральных правил, которые не только управляют социальными действиями, но и регулируют критические высказывания авторов в конфликтной ситуации. Правовое регулирование процедур и этический дискурс сочетаются для достижения обязательства, основанного на социальной справедливости.
Изучение предотвращения конфликтов в аспекте рациональной и эффективной коммуникации чрезвычайно важно, поскольку в контексте растущего влияния СМИ и развития институтов гражданского общества необходимо использовать их потенциал для обеспечения условий для равноправного общения предметов, направленных на достижение взаимопонимания и согласия. Такое общение поможет предотвратить социальный конфликт за счет скорейшего разрешения противоречия.
Следует отметить, что концепция разрешения противоречий путем обеспечения рациональной коммуникации вовсе не подразумевает устранение конфликта как атрибута общественного развития. Стремление к взаимопониманию, достижению консенсуса, необходимость быть понятым - это скорее необходимый идеал, чем характерная черта современных процессов социального взаимодействия.
Н. Макиавелли внес значительный вклад в теорию конфликта. Этот мыслитель обрисовал концепцию социального конфликта с точки зрения государственной власти, государственных интересов и правителя.
Общество - опора государственной власти, поэтому разрыв между правителем и обществом, ведущий к кризису, недопустим, потому что «лучший из оплотов - это отсутствие ненависти к людям». Оговорка о недопустимости распространяется только на крайнюю стадию конфликта, во время которой он перерастает в кризис.
Конфликт также характеризуется как положительное социальное явление. Эта теория ясно демонстрирует, что конфликт стимулирует диалог и взаимодействие между правительством и государственными учреждениями, что может привести к положительным результатам. В конфликте, помимо общения, должен быть аспект управляемости.
Переход от рассмотрения отдельных сторон конфликтных явлений в общественной жизни к их полному изучению связан с работами Г. Зиммеля. В своей концепции конфликт определяется как разрешение противоречия между противоположностями. Показательную роль играет конфликт, позволяющий исправить и сохранить отношения. Взаимные антагонизмы поддерживают целостность социальной системы, устанавливают баланс между ее частями.
В теории Г. Зиммеля социальный конфликт рассматривается как психологически обусловленное явление. Развитие конфликта, по мнению автора, также во многом связано с психологическим настроем испытуемых. Одни и те же причины могут привести как к консенсусу, так и к конфликту: «там, где нет намерения соглашаться, там сознание антагонизма, усугубляемое равенством в остальных, делает антагонизм еще более острым».