Таможенная политика РФ

Введение

На сегодняшний день главной целью национальной стратегии: в силу факторов объективных внутренних и внешних обстоятельств, выступают ее внешнеторговые связи. Геополитические изменения, которые наблюдались за всю историю развития мирового сообщества, так или иначе связаны с глобализацией, ее конфронтационного и конструктивного потенциалов.
Разработка и применение стратегии таможенной политики дает возможности любой стране обеспечить наиболее благоприятные политические и экономические условия для внедрения и использования национального капитала на международных рынках
Для современного этапа развития экономики России наиболее распространённым видом внешнеторговой деятельности являются внешнеторговые операции, представляющие собой осуществление сделок в области торговли товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью. Одной из важнейших составных частей платежного баланса страны, является разница между товарным экспортном и товарным импортом, которая образовывает торговый баланс. Традиционно считается, что превышение экспорта над импортом, является показателем здорового состояния экономики.
Актуальность темы обусловлена непредсказуемостью ситуации и зависимостью российской экономки, от поступлений с экспорта и импорта, так как особенности макроэкономической ситуации 2018-2020 годах определялись разнонаправленной динамикой внешнего и внутреннего спроса. Экстенсивное использование основных факторов производства при изменении внешних условий усилило диспропорции в сфере производства, потребления и инвестиционной деятельности. С одной стороны, изменение конъюнктуры мирового рынка оказало негативное влияние на уровень спроса на товары российского экспорта, а с другой –ограничения, связанные с санкциями, определили сокращение и структурные сдвиги в импорте и формировании ресурсов внутреннего рынка.
Таким образом торговля выступает исходной формой международных экономических отношений, связывающей национальные хозяйства в мировое хозяйство. К тому же таможенная политика представляет собой зеркальное отражение экономического состояния страны.
Целью работы является анализ таможенной политики на примере Российской Федерации. Исходя из данной цели, можно выделить следующие задачи работы:
-раскрыть цели и функции таможенной политики РФ;
-рассмотреть основные направления таможенной политики;
-охарактеризовать методы осуществления таможенной политики;
-провести анализ экспортно-импортной политики РФ в 2017-2020 гг. и на плановый период 2021-2023 гг.;
-оценить поступления таможенных платежей и сборов в федеральный бюджет РФ в 2017-2019 гг. и на плановый период 2021-2023 гг.;
- выявить решение проблем реализации таможенной политики.
Объектом исследования является внешняя торговля Российской Федерации, предметом исследования является современная таможенная политика.
Методы исследования: изучение литературы, отбор и группировка материала, анализ и синтез, сравнение, метод математического счета и обработка статистических данных.


1 Теоретические аспекты таможенной политики в РФ

1.1. Цели и функции таможенной политики РФ

Под таможенной политикой государства обычно понимают совокупность мер государства, направленных на развитие и регулирование экономических отношений с другими странами в части экспорта и импорта. В самом общем виде можно сказать, что главной задачей таможенной политики является создание благоприятных внешних условий для расширенного воспроизводства внутри страны. В долгосрочной перспективе целью таможенной политики сильных держав заключается в определении преимуществ и конкретных специализаций данной страны в мировой экономике, устранение нежелательных условий для разнообразия экспортируемых товаров и услуг, также закрепление за собой конкурентных позиций отечественных компаний на международной арене торговли и завоевание топа среди всех стран-участниц на отдельных сегментах и секторах рынка. Поэтому внешнеэкономическая политика всегда тесно связана с внутренней политикой. Все страны, ориентируясь на развитие своей национальной экономики и обширность международных экономических отношений выбирают различные направления формирования и осуществления внешнеторговой политики. Исторически сложилось два типа внешнеторговой политики: протекционизм и фритредерство [14, с.33].
Одной из составляющих экономической системы есть таможенная безопасность. В общем понимании таможенную безопасность государства можно определить, как состояние защищенности ее таможенных интересов.
Таможенная политика страны является государственной экономической политикой. Главными функциональными задачами таможенной политики является обеспечение защиты национальных интересов и национальной безопасности страны в политической, экономической, социальной, экологической и других сферах. Таможенная политика осуществляется путем реализации доктрин, стратегий, концепций, программ, которые существуют в государстве.
К основным принципам таможенной политики государств на современном этапе можно отнести политику гармонизации и унификации с общепринятыми в международной практике нормами и стандартами.
К общим тенденциям формирования таможенной политики и развития таможенных систем в разных странах мира можно отнести такие:
- всестороннее содействие развитию международной торговли с помощью средств регулирования внешнеторговых отношений;
- защита интересов государств в сфере экономики, обеспечение безопасности от проникновения контрабанды;
- полный сбор таможенных платежей;
- ориентация национальной торговли и таможенной политики на «внешний мир» как средство достижения целей экономического роста в стране.
Непосредственное регулирование внешней торговли, защита внутреннего рынка, развитие экономики страны и ее интеграции обеспечиваются системой принципов и направлений деятельности государств при осуществлении таможенной политики.
Внешнеэкономическая политика государства соответственно должна находить свое отражение в таможенной политике, изучение влияния которой на экономический рост является очень важным.
Таможенные органы по обеспечению экономической безопасности призваны выполнять и выполняют ряд важных для целостности и независимости государства функций: фискальную, защитную, стимулирующую, протекционистскую, контрольную, правоохранительную, информационную. [1, с. 47-48].
Фискальная функция заключается в наполнении бюджета страны за счет поступлений от производства пошлины, налога на добавленную стоимость, акцизного сбора из товаров и других предметов во время их перемещения через государственную таможенную границу;
-протекционистская функция предусматривает влияние со стороны государства на внешнеэкономическую деятельность с помощью средств тарифного (ставки таможенных тарифов) и нетарифного регулирования (квоты, лицензии, сертификаты, а также другие инструменты) для обеспечения национальных интересов и государственной экономической политики;
-защитная функция обеспечивает защиту государства от внешних и внутренних угроз, включая защиту внутреннего рынка и интересов потребителей, эффективную борьбу с контрабандой и нарушениями таможенных правил, защиту прав интеллектуальной собственности, обеспечение экологической безопасности;
-контрольная функция заключается в определении и обеспечении условий и порядков перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, проведении таможенного контроля и таможенного
-оформления, проверке законности перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу и тому подобное;
-информационная функция направлена на организацию сбора и хранение информации о результатах таможенного контроля и таможенного оформления, обмен информацией с другими государственными органами и государствами, обеспечение анализа таможенных рисков;
-стимулирующая функция заключается в привлечении импортных товаров за счет снижения ставок пошлин, что обеспечивает увеличение притока импорта. В отдельных случаях таможенные пошлины на ввоз товаров могут вообще не устанавливаться;
-правоохранительная функция заключается в обеспечении осуществления международно-интеграционного процесса, выполнении международно-правовых мероприятий, развитие международного