Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Наградное производство в Министерстве внутренних дел Российской Федерации направлено на стимулирование правомерного поведения сотрудников, усиление механизма поддержания законности и правопорядка, а также на укрепление служебной дисциплины.
Награды являются своеобразными положительными санкциями, стимулирующими сотрудников в полном объеме и безукоризненно выполнять свои обязанности.
Факт появления реальной возможности быть представленным к награде становится стимулятором правомерного поведения, формирует у сотрудника установки, направленные на достижение высоких результатов оперативно-служебной деятельности.
Данную тему исследовали следующие авторы: Адян А.О. , Ванюшина И.Н. , Ватуев Ф.В. , Гришаков А.Г., Елфимова Е.В. , Давлетшина Л.Х. , Джихарь Е.А. , Зенин В.Д. , Матвеева Н.В. , Маюров Н.П. , Бубнова Ю.Г. , Насекин Р.С., Занина Т.М. , Николаева П.С., Агалтдинова О.В. , Самойлюк Р.Н. , Сергун П.П., Богданова В.А. , Сорокин Я.В. , Стрельцов В.В. , Холод Г.Г. , Чесалова Е.Д. .
Цель – исследовать особенности поощрения и награждения сотрудников органов внутренних дел. Задачи:
провести теоретическое исследование основ поощрения и награждения сотрудников органов внутренних дел;
определить понятие поощрения сотрудников органов внутренних дел;
изучить поощрение и личностная надежность сотрудников органов внутренних дел;
описать функции поощрительного производства;
исследовать наградное производство в ОВД.
Объект сотрудники органов внутренних дел. Предмет поощрение и награждение сотрудников органов внутренних дел.
В исследовании использовались следующие методы: системный; структурный; функциональный; информационный; аксиоматический; выборочный; методы синтеза и анализа.
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПООЩРЕНИЯ И НАГРАЖДЕНИЯ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
1.1. Понятие поощрения сотрудников органов внутренних дел
В органах внутренних дел поощрению как методу государственного управления отводится особая роль. С помощью умелого использования всех его составляющих заметно улучшается качество профессиональной деятельности сотрудников .
Как отмечает в своей работе В.В. Кушнерев, анализ нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы, связанные с поощрением в органах внутренних дел, позволяют выделить общие и вспомогательные цели. Цели общего характера имеют отношение ко всему поощрительному производству, а вспомогательные - к отдельным его стадиям. Общие цели связаны:
- во-первых, с улучшением законности и дисциплины среди сотрудников органов внутренних дел;
- во-вторых, с качеством выполняемой ими работы;
- в-третьих, с развитием инициативы и ответственности каждого сотрудника;
- в-четвёртых, с выполнением тех задач, которые стоят перед системой МВД России.
К вспомогательным целям можно отнести :
- создание условий для надлежащего исполнения сотрудником своих обязанностей;
- оказание помощи в приобретении сотрудником дополнительных знаний, необходимых для эффективного исполнения своих полномочий;
- развитие соревновательности в коллективе;
- своевременная корректировка объёма должностных обязанностей и т.д.
Поощрение выражает положительную оценку действий, закрепляет определенные навыки и привычки .
Действие поощрения основано на возбуждении положительных эмоций. Оно вселяет уверенность, повышает ответственность, порождает оптимистическое настроение и здоровый социально-психологический климат, развивает внутренние творческие силы, их позитивные жизненные стратегии .
Фрагмент для ознакомления
3
1. Нормативные правовые акты (международные акты, акты Российской Федерации по юридической силе)
1. Приказ МВД России от 31 октября 2012 года № 989 «О ведомственных знаках отличия Министерства внутренних дел Российской Федерации».
2. Научная литература по алфавиту
3. Административно-процессуальное право / Бажукова Ю.В., Каплунов А.И., Кудин В.А., Куртяк И.В., Пилявец С.В., Прохорова О.В., Телегин А.С., Ухов В.Ю., Хмара А.М., Черепанова Ю.Е., Чмырёв С.Н.: учебник / под редакцией А.И. Каплунова. Санкт-Петербург, 2015.
4. Ванюшина И.Н. Книга почета в системе поощрений в органах внутренних дел Российской Федерации // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2019. № 4 (50). С. 134-145.
5. Ватуев Ф.В. К вопросу о правовом регулировании служебной дисциплины в органах внутренних дел Российской Федерации // В сборнике: актуальные проблемы административного и административно-процессуального права. Материалы ежегодной всероссийской научно-практической конференции, посвящённой памяти доктора юридических наук, профессора, заслуженного деятеля науки Российской Федерации В.Д. Сорокина: в 2 частях. 2012. С. 149-153.
6. Государственная служба в органах внутренних дел: Учебное пособие / Иркутск, 2013.
7. Гришаков А.Г., Елфимова Е.В. О социальных гарантиях участковых уполномоченных полиции // Вестник Барнаульского юридического института МВД России. 2016. № 1 (30). С. 60-67.
8. Давлетшина Л.Х. Поощрение в системе правового регулирования службы в органах внутренних дел в России // NB: Административное право и практика администрирования. 2019. № 5. С. 21-26.
9. Дегонский С. Понятия поощрения и ответственности в органах внутренних дел республики Беларусь // Юстиция Беларуси. 2017. № 6 (183). С. 75-79.
10. Денежное довольствие и социальные гарантии военнослужащим / Антонюк О.А., Башашкина Г.Ю., Зарубецкий А.М., Остапенко В.В., Приветкин А.А., Приветкина Л.Ф., Стенякина Н.В.: Учебник / Министерство обороны Российской Федерации, Военный университет. Москва, 2016.
11. Джихарь Е.А. Применение мер поощрения в ходе реформирования системы органов внутренних дел РФ // Студенческий форум. 2017. № 4-2. С. 87-90.
12. Зенин В.Д. Служебная дисциплина как элемент внутриорганизационной деятельности (на примере органов внутренних дел) // В сборнике: Актуальные проблемы российского права и законодательства. Сборник материалов ХII Всероссийской научно-практической конференции. Составитель Е.В.Василенко; Автономная некоммерческая организация высшего образования «Сибирский институт бизнеса, управления и психологии». 2019. С. 55-58.
13. Маюров Н.П. Институт государственной службы в органах внутренних дел Российской Федерации: теоретико-правовое исследование // В сборнике: органы государственной власти в системе правозащитной деятельности на современном этапе. Сборник научных трудов Международной научно-практической конференции. Санкт-петербургский университет управления и экономики. 2015. С. 242-258.
14. Методы управления в правоохранительных органах / В книге: Основы управления в правоохранительных органах. Бубнова Ю.Г. Учебное пособие . Владимир, 2017. С. 60-92.
15. Насекин Р.С., Занина Т.М. Поощрения сотрудников ОВД // В сборнике: преступность в СНГ: проблемы предупреждения и раскрытия преступлений. сборник материалов международной научно-практической конференции. Воронежский институт МВД России. 2016. С. 281-282.
16. Николаева П.С., Агалтдинова О.В. Проблемы и особенности мотивации работников государственного бюджетного сектора на примере Еврейской автономной области // В мире научных открытий. 2015. № 1-2 (61). С. 1105-1122.
17. Порядок и условия прохождения службы в органах внутренних дел / Бочаров С.Н., Бондарь Е.О., Брунер Р.А., Василенко Г.Н., Жалсанов Б.Ц., Зубач А.В., Зырянов С.М., Кивич Ю.В., Климкина Е.В., Курбатова О.В., Комовкина Л.С., Малахова Н.В., Покозий В.В., Сакулина Л.Л., Сойников С.А., Хадисов Г.Х., Шурухнова Д.Н., Сизов И.Ю. / Под редакцией кандидата юридических наук, профессора С. Н. Бочарова; Рецензенты: заместитель начальника ФКУЗ ГКГ МВД России по кадрам кандидат юридических наук полковник внутренней службы А. Е. Кузнецов; профессор кафедры ВИПК МВД России доктор юридических наук, профессор полковник полиции М. В. Костенников. Москва, 2017.
18. Сергун П.П., Богданова В.А. Поощрение в системе органов внутренних дел // В сборнике: фундаментальные основы правового государства и актуальные вопросы реформирования современного законодательства. сборник статей III Международной научно-практической конференции. Ответственный редактор Гуляев Герман Юрьевич. 2018. С. 140-142.
19. Сорокин Я.В. Особенности применения мер поощрения к сотрудникам ОВД республики Беларусь / В книге: Борьба с преступностью: теория и практика. Тезисы докладов ІІІ Международной научно-практической конференции. В 2-х частях. 2015. С. 331-334.
20. Стрельцов В.В. Проблемы применения мер поощрения к сотрудникам органов внутренних дел российской федерации в территориальных органах МВД России и пути их решения // Евразийский юридический журнал. 2017. № 12 (115). С. 285-289.
21. Холод Г.Г. Стимулирование воинского мастерства: проблемы и пути совершенствования // Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение. 2015. № 7 (217). С. 2-23.
22. Чесалова Е.Д. Поощрения в органах внутренних дел / В книге: Безопасность личности, общества и государства: теоретико-правовые аспекты. Сборник тезисов выступлений участников международной научно-теоретической конференции. Сост.: А.В. Афанасьев, А.В. Ефимовский, О.С. Кравченко. Санкт-Петербург, 2019. С. 733-736.
3. Диссертации и авторефераты диссертаций
23. Адян А.О. Совершенствование системы стимулирования труда сотрудников органов внутренних дел (теоретический и организационно-правовой аспекты): автореферат дис. ... кандидата юридических наук / Ин-т государства и права РАН. Москва, 2006.
24. Матвеева Н.В. Правовые и организационные основы прохождения государственной службы в органах внутренних дел Российской Федерации: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Санкт-Петербургский университет МВД Российской Федерации. Санкт-Петербург, 2005.
4. Электронные ресурсы.
25. Самойлюк Р.Н. Принуждение как особый метод властного воздействия в деятельности государственных органов // В сборнике: Государство и право в изменяющемся мире. Материалы международной научно-практической конференции [Электронный ресурс]. 2016. С. 108-113.
