Государственный бюджет и его роль в поддержании экономической стабильности

Введение

Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что государственный бюджет является важным инструментом государственного регулирования экономики любой страны. Он определяет формы и методы образования государственных финансовых ресурсов и направления их использования в интересах общества и особенно социально слабо защищенных категорий населения.
Государственный бюджет отражает денежные отношения, которые складываются у государства с юридическими лицами и населением и заключаются в перераспределении национального дохода в связи с образованием и использованием средств для финансирования хозяйства, осуществления социальной политики, развития науки, культуры, образования, обеспечения обороны страны и управления обществом.
Объект исследования – государственный бюджет.
Предмет исследования – доходы и расходы государственного бюджета.
Цель данной работы – провести анализ государственного бюджета и его роли в поддержании экономической стабильности.
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
 изучить структуру государственного бюджета. Бюджетный процесс;
 раскрыть функции государственного бюджета;
 рассмотреть доходы и расходы государственного бюджета;
 представить характеристику бюджетной системы РФ;
 провести анализ и изучить прогноз динамики доходов и расходов государственного бюджета РФ на 2018-2021 г.;
 провести сравнительный анализ России и других стран.
Научно-информационная база курсовой работы. При написании курсовой работы были использованы нормативно-правовые акты, регламентирующие процесс формирования доходов и расходов государственного бюджета, а также труды таких Г.Б. Поляка, В.Г. Панскова, В.М. Родионова, М.В. Романовский, П. Самуэльсон, и другие.
При написании данной работы были использованы методы экономического и статистического анализа, использовались такие приемы исследования, как анализ, обобщение и сравнение.
Структура работы содержит введение, две главы, заключение, список литературы.
1. Государственный бюджет: основные понятия

1.1 Структура государственного бюджета. Бюджетный процесс

Бюджет – форма формирования и расходования средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Исходя из вышеизложенного и принимая во внимание факт нестабильности экономического состояния макроэкономических процессов, Президент РФ Владимир Путин назвал переход на годовой бюджет оправданным в нынешних условиях. Вместе с тем хотел бы отметить, что в целях поддержания стабильности бюджетной системы Российской Федерации Правительству Российской Федерации также следует уделить особое внимание решению следующих основных задач:
 обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы;
 оптимизация структуры расходов государственного бюджета;
 разработка программно-целевых методов управления;
 принятие решений, обеспечивающих долгосрочную сбалансированность и прозрачность пенсионной системы;
 создание новых механизмов финансирования развития инфраструктуры;
 развитие налоговой системы и повышение ее конкурентоспособности;
 организация четкой системы межбюджетных отношений;
 повышение прозрачности бюджетов и бюджетного процесса [15, с. 42].
Таким образом, можно сделать вывод о том, что бюджет играет важную экономическую, социальную и политическую роль в воспроизводственном процессе, является инструментом влияния на развитие экономики и социальной сферы, выступая в качестве ускорителя и индикатора социально-экономического развития общества. Это главный финансовый план страны, через который мобилизуются средства предприятий различных форм собственности и часть доходов населения. Эти доходы направляются на финансирование народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, укрепление обороноспособности страны, стимулирование научно-технического потенциала, содержание органов государственного управления, создание государственных материально-финансовых резервов, финансовое обеспечение бюджетов субъектов федерации, погашение и обслуживание государственного долга.
Для поддержания стабильности бюджетной системы Российской Федерации необходимо не только кардинально повысить эффективность расходов государственного бюджета, но и провести работу по выявлению финансовых резервов и дополнительных источников доходов. Эти меры предназначены не только для финансовой основы осуществления функций органов государственной власти, но и для основы суверенитета всего государства [10, с. 18].
Бюджетный процесс - это регламентированная действующими законодательными актами РФ деятельность органов власти по формированию, рассмотрению, утверждению, а также дальнейшему исполнению государственного, региональных и местных бюджетов. Сущность бюджетного процесса в значительной мере продиктована государственным и бюджетным устройством РФ, а также бюджетными правами уполномоченных органов власти. Важнейшей составляющей бюджетного процесса является бюджетное регулирование, под которым понимают частичное перераспределение денежных средств между бюджетами различных уровней.
В качестве основных элементов отечественной бюджетной системы стоит рассматривать бюджеты различных уровней – государственный бюджет, бюджеты субъектов, местные бюджеты. Непосредственно к ведению РФ относятся государственный бюджет и определение наиболее важных принципов, основ бюджетного процесса для бюджетов более низких уровней.
На современном этапе развития бюджетный процесс в субъекте РФ, в различных образованиях на муниципальном уровне регламентируется законодательными субъектами субъектов РФ и уставом муниципального образования соответственно. Таким образом, с достаточной точностью можно рассматривать только бюджетный процесс непосредственно Российской Федерации, а в отношении бюджетного процесса более низких уровней целесообразно можно говорить только в общем.
Среди наиболее важных задач современного бюджетного процесса в РФ можно выделить: выявление максимального количества резервов материальных и финансовых ресурсов, с помощью которых возможно обеспечение экономического развития государства; определение величины доходов бюджета по отдельным налогам и прочим обязательным платежам, а также общего объёма расходов; согласование бюджета с программой финансовой стабилизации страны, которая на современном этапе развития направлена прежде всего на преодоление инфляционных тенденций в национальной экономике и обеспечение стабильности российского рубля. снижение и при возможности ликвидация бюджетного дефицита за счет экономически обоснованных источников; реализация бюджетного регулирования в целях сбалансированности бюджетов различных уровней посредством перераспределения источников полученных доходов между ними, а также между различными секторами национальной экономики, отраслями регионами [13, с. 22].
На сегодняшний день действующей редакцией Бюджетного кодекса РФ на законодательном уровне закреплены следующие принципы построения отечественной бюджетной системы: стоимость единство отечественной системы бюджетов; разграничение полученных доходов и понесенных расходов между различными уровнями бюджетов; самостоятельность бюджетов; полнота отражения доходов и расходов бюджетов; сбалансированность бюджета; эффективности и обоснованность расходования бюджетных финансовых ресурсов достоверности бюджета; адресности и целевого характера финансовых ресурсов бюджета.