Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Конституционный процесс во всяком обществе и на любых его стадиях очень подвижен, при нем подлежат закладке базисные основы государственности. Конституцией определяются и формируются права и обязанности человека и гражданина, образуются органы власти, устанавливается их компетенция, и самое важное, регламентируется механизм властвования. Указанные обстоятельства абсолютно оправдывают и истолковывают многосторонность разнообразных подходов при формировании базисного закона всякого правового государства.
Становление общества приводит к трансформации системы всего его законодательства. Данное обстоятельство служит постулатом юридической науки.
Наша страна с каждым новым днем отодвигается все дальше и дальше от переходного периода, который сложился в конце 80-х гг. прошлого века. Понимание сути конституционной реформы в ее широком смысле подводит нас к заключению о том, что создание новой системы конституционного права не окончилось введением новой Конституции, а продолжает осуществляться и по сей день. Необходимость изменения положений сегодняшней Конституции на современном этапе становится все бесспорнее.
Но чтобы различные конституционные изменения осуществлять, необходимо обратиться к историческому опыту, который сформировался в XX веке. И здесь интересует, в первую очередь Конституция 1977 года, выступая Основным Законом и отмечая важные тенденции улучшения сформированного социалистического общества, регламентировала обширный круг вопросов как общественной, так и государственной жизни, которые имели особую значимость, обладала определенной юридической природой, высшей правовой силой, выступала фундаментом для всей правовой системы.
Степень научной разработанности темы. Анализируемая тема неоднократно подвергалась исследованиям в научной литературе, в то числе и с точки зрения истории государства и права. В нашей работе были использованы труды таких правоведов, как: Авакьян С.А., Баглай М.А., Брежнев Л.И., Исаев И.А., Козлова Е.И., Матюшева Т.Н., Толстая А.И., Тарабан Н.А. и многих других.
Объект исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе реализации правовых норм, касающихся Конституции СССР 1977 г.
Предмет исследования составляют теоретические вопросы, регулирующие вышеобозначенные отношения.
Целью работы является исследование особенности Конституции СССР 1977 г.
Достижение названной цели обеспечивается путем решения следующих задач:
- рассмотреть предпосылки создания Конституции СССР 1977 г.;
- выявить особенности процесса создания Конституции СССР 1977 г.;
- представить характеристику основного содержания Конституции СССР;
- отметить последующие изменения Конституции СССР.
Практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в ней положения могут быть использованы при подготовке учебной и научной литературы, а также в учебном процессе.
Методами исследования данной работы являются: сравнительный анализ; метод комплексного исследования; структурный анализ.
Работа состоит из введения, основной части (две главы, включающие четыре параграфа), заключения и списка использованных источников.
ГЛАВА 1. ПРЕДПОСЫЛКИ И ПРОЦЕСС СОЗДАНИЯ КОНСТИТУЦИИ СССР 1977 Г.
1.1 Предпосылки создания Конституции СССР
7 октября 1977 г. на внеочередной 7-й сессии Верховного Совета СССР 10-го созыва была создана новая Конституция СССР, которая установила фундамент общественного строя и политики, права, свободы и обязанности граждан, принципы формирования и цели общенародного государства периода так называемого развитого социалистического общества. Как отмечают отдельные ученые, в четких формах закона Конституция СССР установила структуру общественных отношений цивилизованного социализма, его политическую и экономическую системы, высшую цель, основные задачи общенародного государства, будущее социального формирования нашего общества . Отдельные правоведы отмечают, что Конституция рассматриваемого периода была в большей степени итогом кодификации, чем какого-либо нового творчества. Такая Конституция, несомненно, отразила те трансформации в общественном и государственном строе, которые образовались с 1936 года, тем не менее, так как данные изменения не были коренными, то и Конституция 1977 года не имела существенных отличий от предыдущей .
Основную причину и надобность создания новой Конституции необходимо связать со значительными изменениями в политическом режиме нашего государства. В связи с этим, была создана Конституционная комиссия. Заслушав и обсудив доклад первого секретаря ЦК КПСС и Председателя Совета Министров СССР Н.С. Хрущева, Верховный Совет СССР своим постановлением от 25 апреля 1962 г. решил «образовать комиссию для подготовки проекта новой Конституции СССР» и утвердил ее состав во главе с Н.С. Хрущевым. Состав такой комиссии несколько раз изменялся, но принцип формирования оставался прежним - в комиссию входили первые лица союзного партийного и государственного руководства, а также представители от союзных республик, автономных республик, автономных областей, национальных округов, от различных слоев общества - рабочих, крестьян, науки, просвещения и т.д.
Назовем основные причины создания Конституции СССР 1977 г. :
Экономические предпосылки Конституции СССР.
В предыдущей Конституции 1936 г. отмечалось, что экономический фундамент СССР образуют социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность, которые утвердились в ходе устранения капиталистической системы хозяйства и ликвидации частной собственности. После этого, социализм начал развиваться на новой сформированной экономической основе. Становление экономики государства отмечалось: безраздельным господством социалистической собственности, большим уровнем технической оснащенности народного хозяйства, применение достижений научно-технической революции, формирование экономики СССР в единый мощный народнохозяйственный организм.
Социальные предпосылки Конституции СССР.
В социальной сфере устанавливающими при подготовке Конституции СССР выступили такие позиции, как: сохранение за рабочим классом статуса ведущей силы общества, рост численности рабочего класса; трансформировалось и сельское крестьянство, современный крестьянин родился и вырос в колхозе, его психология создавалась уже на социалистической, коллективистской основе, подлинно народной, социалистической стала интеллигенция в связи с повышением уровня культуры народа и роли науки увеличивается удельный вес интеллигенции в жизни общества.
Фрагмент для ознакомления
3
1. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность: 5-е изд. - М.: РЮИД, «Сашко», 2011.
2. Баглай М.А. Тоталитарное и демократическое конституционное право: этапы развития // Конституционное право. М.: Норма, 2006. С. 54.
3. Брежнев Л.И. О проекте Конституции (Основного Закона) Союза Советских Социалистических Республик и итогах его всенародного обсуждения: Доклад на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва. 4 октября 1977 года//Конституция общенародного государства. - С. 82-83 // Справочно-правовая система Гарант, дата обращения 12.12.2021.
4. Галкин И.В. Проблема обеспечения эффективной реализации законодательства в сфере защиты прав человека в Российской Федерации // Lex russica. 2016. № 2. С. 10 - 28.
5. Исаев И.А. История государства и права России. М.: Юристъ, 2007. С. 579.
6. История отечественного государства и права: Учебник / Г.А. Кутьина, Р.С. Мулукаев, Т.Е. Новицкая и др. / Под ред. О.И. Чистякова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2002. Ч. 2. С. 324.
7. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. - М.: Юристъ, 2012. - С. 90 - 92.
8. Матюшева Т.Н. Государственность - социально-политический фактор функционирования и развития национальной системы образования // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2012. № 4(23). С. 48 - 54.
9. Муниципальное право России: учебник / С.А. Авакьян, В.Л. Лютцер, Н.Л. Пешин и др.; отв. ред. С.А. Авакьян. М.: Проспект, 2009. 544 с.
10. Тарабан Н.А. Эволюция конституционных преобразований периода перестройки Союза ССР 1985 - 1993 гг. // История государства и права. 2015. № 19. С. 59 - 64.
11. Толстая А.И. История государства и права России: учебник для вузов. 3-е изд., стереотипное. М.: Юстицинформ, Омега-Л, 2010. 320 с.