Фрагмент для ознакомления
2
Актуальность. Начавшийся в России весной 2020 г. кризис, вызванный пандемией, еще больше актуализировал проблему обеспечения экономической безопасности. Для российского государства обеспечение экономической безопасности занимает особое место в системе национальных проблем. Это обусловлено тем, что поддержание политической, экономической и социальной стабильности государства отнесены к числу базисных интересов.
Особую опасность представляет эпидемиологическая ситуация, имеющая долговременные, порой трудно прогнозируемые последствия, что негативным образом сказывается на ведении бизнеса, а также на состоянии экономики в целом. В условиях мирового пандемического кризиса, имеющего внезапный и достаточно масштабный характер, Российская Федерация формирует независимую макроэкономическую политику, позволяющую реализовывать рекордные по объемам стимулирующие экономику пакеты мер по линии как бюджетной, так и денежно-кредитной политики, а также принимает меры правового регулирования, призванные минимизировать негативное влияние чрезвычайной ситуации на различные сферы жизни общества.
В этой непростой ситуации повышенное внимание государство уделяет организации системной работы, направленной на улучшение делового климата, реальное изменение структуры экономики, поддержание среднего и малого бизнеса. Осуществляется работа по формированию нормативно-правовой базы, обеспечивающей благоприятное ведение предпринимательской и иной экономической деятельности, стабильность и предсказуемость правового регулирования общественных отношений, возникающих в данной сфере.
Обеспечение экономической безопасности, развертывание системы стратегического управления являются основой проводимых в Российской Федерации реформ.
Цель исследования – определить обеспечение экономической безопасности России.
Для достижения цели были определены следующие задачи исследования:
– Дать определение экономической безопасности;
– рассмотреть механизм обеспечения экономической безопасности;
– раскрыть угрозы экономической безопасности и пути преодоления.
Объект исследования – безопасность экономики.
Предмет исследования – теоретические аспекты экономической безопасности России.
В работе использовались следующие методы: теоретический, аналитический, синтез,
Информационной базой исследования послужили официальные документы и законы РФ, монографии, статистические сборники, статьи в периодической печати, учебники, исследования отечественных и зарубежных ученых, материалы международных научно-практических конференций, международные обзоры, данные международных организаций, интернет-ресурсы.
1 Экономическая безопасность как основа национальной безопасности
1 1 Понятие, сущность
В научной литературе прослеживаются различные подходы к трактовке понятия «экономическая безопасность». Так, по мнению Е. Н. Бобарыкиной и Н. Г. Черненко, экономическая безопасность представляет собой состояние экономической системы, которое позволяет ей развиваться динамично, эффективно и решать социальные задачи. «Экономическая безопасность государства характеризуется ее возможностями поддерживать нормальные условия жизнедеятельности населения и удовлетворять потребности общества в целом, а также обеспечивать конкурентоспособность экономики» .
Категорию экономическая безопасность также рассматривают как «совокупность экономических отношений, определенный процесс, состояние экономики и совокупность определенных условий».
Для российских авторов характерно выделение четырех уровней экономической безопасности: уровня личности, домохозяйства, фирмы; уровня отрасли или региона; уровня государства и глобального уровня. Большинство иностранных исследований связаны с экономической безопасностью на уровне индивида подразумевая защищенность индивида от критических экономических потерь. В России исследования экономической безопасности на уровне индивида не так распространены.
В зарубежной литературе множество исследований посвящено экономической безопасности на государственном и международном уровнях. В условиях глобализации важнее уже не влияние экономик отдельных стран на общемировую, а наоборот, экономик стран от мировой. Международную экономическую безопасность можно детерминировать как экономическое взаимодействие стран, которое исключает умышленное нанесение ущерба экономическим интересам какой – либо из стран.
«Экономическая безопасность является материальной основой национальной безопасности в целом» . Можно выделить несколько компонентов экономической безопасности в России: совокупная экономическая безопасность государства; экономическая безопасность субъектов Федерации, муниципальных образований; общественных организаций, предпринимательских структур и отдельных категорий граждан.
Таким образом, экономическую безопасность принято рассматривать как «способность институтов власти создавать механизмы реализации и защиты интересов территорий (страны, публично-правового образования), предприятия и человека». Наиболее важной «концепцией в системе обеспечения экономической безопасности государства в условиях глобальной интеграции являются национальные интересы».
Можно утверждать, что «на экономическую безопасность государства существенное влияние оказывают стратегически важные секторы экономики» . При этом «деятельность государства по обеспечению экономической безопасности сводится к выявлению случаев отклонения параметров экономического развития от пороговых значений», определению мер по преодолению угроз безопасности, а также к последующему контролю и мониторингу показателей безопасности.
Экономическая безопасность в разные периоды в современной России не однозначно рассматривалась с позиции государства. В девяностых годах, в период разрушения экономических связей, затянувшегося экономического и социального кризиса, криминализации экономических и общественных отношений был утвержден первый документ, который в основных положениях излагал позицию государства по пониманию сущности и мерах обеспечения экономической безопасности.
Достаточно долгое время этот документ являлся единственным, в котором обозначалась проблема экономической безопасности. Принятый документ во многом обусловил активизацию научного интереса и развитие теории экономической безопасности.
Последующие концептуальные и документы в области национальной безопасности поддержали научные интерес и положительно отразились на полученных в ходе исследований результатах. Значимость стратегических документов для научного поиска подтверждается и Стратегией национальной безопасности, принятой в 2009 г., в которой область экономической безопасности была сведена к минимуму, а феномен экономической безопасности по сути был подвергнут сомнению.
Таким образом, анализ стратегических документов в области национальной безопасности позволяет выявить направления исследований в области экономической безопасности и активность таких исследований.
Фрагмент для ознакомления
3
Нормативно-правовые акты
1. Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ «О безопасности». Принят Государственной Думой 7 декабря 2010 года (с изменениями и дополнениями от: 5 октября 2015 г., 6 февраля, 9 ноября 2020 г.) – СПС «Гарант».
2. Указ Президента РФ от 13 мая 2017 г. N 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года».
3. Указ Президента РФ от 2 июля 2021 г. N 400
«О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации»
Литература
4. Казанцев, С.В. Угрозы развитию экономики современной России: ценовые тренды, санкции, пандемия [Текст] / Казанцев, С.В., Колпакова, И.А., Лев, М. Ю., Соколов, М.М.; Москва, 2021. – 224 c.
5. Казанцев, С.В. Угрозы развитию экономики современной России: ценовые тренды, санкции, пандемия [Текст] / Казанцев С.В., Колпакова И.А., Лев М.Ю., Соколов М.М.; Москва, 2021. – 224 c.
6. Моденов, А.К. Экономическая безопасность предприятия: моногр. [Текст] / Моденов, А. К., Белякова, Е. И., Власов, М.П., Лелявина Т. А.; СПбГАСУ. – СПб., 2019. – 550 с.
7. Уразгалиев, В. Ш. Экономическая безопасность: учебник и практикум для вузов / В. Ш. Уразгалиев. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2019. – 675 с
8. Экономическая безопасность [Электронный ресурс]: практикум. – Эл. изд. - Электрон. текстовые дан. (1 файл pdf: 88 с.). - Яблоновская С.И., Козлобаева Е.А., 2018. – Режим доступа: http://scipro.ru/conf/economicsecurity.pdf
9. Экономическая безопасность России: методология, стратегическое управление, системотехника: монография / кол. авторов; под науч. ред. С.Н. Сильвестрова. – Москва: РУСАЙНС, 2018. – 350 с.
10.
Статьи из сборника научных трудов
11. Бурбина, А.А. Угрозы и принципы формирования экономической безопасности в современных экономических условиях Российской Федерации [Текст] / А. А. Бурбина / Молодой ученый, 2019. — № 21 (259). — С. 167-170.
12. Экономическая безопасность: проблемы, перспективы, тенденции развития [Электронный ресурс]: материалы VI Международной научнопрактической конференции (19 февраля 2020 г.) / Пермский государственный национальный исследовательский университет. – Электронные данные. – Пермь, 2020. – 8,57 Мб; 617 с. – Режим доступа: http://www.psu.ru/files/docs/science/books/ sborniki/economicheskaya-bezopasnost-2019.pdf
13. Кудряшова, Е.В. Финансовая безопасность в иерархии целей стратегического планирования в Российской Федерации [Текст] / Кудряшова, Е.В.; Право. Журнал Высшей школы экономики. – 2019. – № 2. – С. 124–138
14. Матвеева, Е. С. Понятие экономической безопасности государства и ее место в системе национальной безопасности [Текст] / Матвеева, Е.С. непосредственный // Молодой ученый. – 2017. – № 3 (137). – С. 367-369.
15. Обеспечение национальной экономической безопасности: новые вызовы и приоритеты: сборник тезисов докладов международной научной конференции / под ред. А.А. Пороховского, С.В. Кайманакова. – М.: Экономический факультет МГУ имени М. В. Ломоносова, 2020. – 164 с.
16. Оценка рисков и угроз экономической безопасности России 2018–2020 гг.: Сборник научных трудов II Международной научно-практической конференции «Сенчаговские чтения» ученых, специалистов, преподавателей вузов, аспирантов (г. Москва, Институт экономики РАН, 10–11 апреля 2018 г.). – М.: Институт экономики РАН, 2018. – 249 с.
Статьи из периодических изданий
17. Дробот, Е.В. Экономическая безопасность России и Евразийского экономического союза в условиях санкций [Текст] / Дробот, Е.В., Гудович, Г.К., Макаров, И.Н., Бахмутская, В.С.; Экономические отношения. – 2019. – Том 9. – № 3. – С. 1671-1682.
18. Земсков, В.В. Экономическая безопасность России: риски инвестиционной привлекательности [Текст] / Земсков, В.В.; Экономическая безопасность. – 2019. – Том 2. – № 3. – С. 179-187.
19. Экономическая безопасность отдельных прогнозных параметров социально-экономического развития и бюджетной политики Российской Федерации на среднесрочную перспективу / Караваева И. В. [и др.]. – Экономическая безопасность. – 2019. – № 4. – c. 273–334.
20. Лев, М.Ю. Перспективы развития экономики России по оценке федерального бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов в контексте экономической безопасности [Текст] / Лев, М.Ю.; Экономические отношения. – 2020. – Том 10. – № 4. – С. 1343-1364.
21. Лев, М.Ю. Экономическая безопасность в системе здравоохранения в период пандемии COVID-19: ответная реакция государств и финансовых органов [Текст] / Лев, М.Ю., Лещенко, Ю.Г.; Экономика, предпринимательство и право. – 2020. – Том 10. – № 6. – С. 1857-1884.
22. Мусатаева, М.О. Источники, виды и факторы угроз экономической безопасности, создание экономической безопасности [Текст] / Мусатаева М.О. / Научно-методический электронный журнал Концепт. – 2015. – № T23. – С. 26-30.
23. Молчанов, И.Н. Экономические санкции и финансовая система России [Текст] / Молчанов, И.Н.; Финансы: теория и практика, 2017. – № 5. – С. 50-61.
24. Писаренко, А.О. Экономическая безопасность в России: современное состояние, угрозы и перспективы развития [Текст] / Писаренко, А.О.; Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2018. – Т. 14, № 5. – С. 927 – 940.
25. Решетова, А.В. Подходы к определению экономической безопасности государства [Текст] / Решетова, А.В.; Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2– 019. – Том 9. – № 1А. –С. 735-740.
26. Сайиян К.В., Асон Т.А. Экономическая безопасность России в условиях международных санкций // Экономическая безопасность. – 2021. – Том 4. – № 1. – С. 31–42.
Internet-ресурсы
27. Официальный сайт Минэкономразвития Российской Федерации [Электронный ресурс]. – URL: http://economy.gov.ru. (дата обращения 19.12.2020).
28. Официальный сайт Российской газеты [Электронный ресурс]. – URL: http://www.rg.ru (дата обращения 19.12.2020).
29. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. [Электронный ресурс]. URL: https://rosstat.gov.ru/ (дата обращения: 10.12.2021).
30. Официальный сайт Росфинмониторинга [Электронный ресурс]. – URL: fedsfm.ru (дата обращения 19.12.2020).
31. Российская экономика неожиданно успешно справляется с кризисом на фоне пандемии. Russian.rt.com. [Электронный ресурс]. URL: https://russian.rt.com/inotv/2020-09-08/Bloomberg-rossijskaya-ekonomika-neozhidanno-uspeshno (дата обращения: 11. 11. 2020)