Анализ Республики Дагестан

Вопросы создания инновационно-инвестиционной инфраструктуры в Республике Дагестан являются сегодня особенно актуальными, поэтому роль органов власти заключается прежде всего в создании финансовых механизмов и принятии конкретных мер, обеспечивающих формирование инновационной системы и развитие инновационного предпринимательства. Активизация инновационной деятельности связана с созданием определенных предпосылок: гибкая налоговая политика к организациям инновационного типа, представление на льготных условиях государственного имущества или земли для создания инновационных предприятий.
В целях усиления роли инновационных факторов в экономическом росте в концепции предусматривалась реализация целого комплекса преобразований, реализация которых должна происходить по ряду направлений. Одним из самых важных, на наш взгляд, является создание высококонкурентной инновационной среды.
Инновации, действительно, становятся ключевым фактором развития современного общества, а инновационная деятельность среди всего многообразия видов экономической деятельности - ее наиболее приоритетным видом. Поэтому формирование наиболее благоприятных условий функционирования для организаций, осуществляющих столь перспективный и необходимый для современного экономического развития вид деятельности, становится важнейшей задачей государства. Ввиду актуальности и большой значимости поставленных государством целей и задач стимулирование данного вида деятельности посредством использования инструментов налоговой политики, безусловно, становится необходимым.



 
1. Краткая характеристика развиваемых на территории региона инновационных видов деятельности

В настоящее время являются наиболее актуальными вопросы создания инновационно-инвестиционной инфраструктуры в Республике Дагестан и разработка механизма финансирования инновационных проектов. При решении этих вопросов необходимо обратить внимание на четыре момента. Во-первых, важность на сегодняшний день развития инновационной экономики в республике. Во-вторых, рассмотреть имеющийся в республики для этого потенциал. Третий момент - основные проблемы в этой области. И, наконец, развитие инновационной инфраструктуры в республике.
Под инновациями (само слово в переводе с английского означает нововведение) понимается создание, использование и распространение нового продукта, средства, процесса (технического, экономического, организационного и др.).
Сегодня во всем мире именно инновации становятся одним из основных факторов социально-экономического развития. Более того, в развитых странах инновации даже оттеснили на второй план инвестиции и стали главным фактором экономического роста, будь то на уровне предприятия, региона или государства. В частности, мировой рынок наукоемкой продукции оценивается в 2 трлн, долларов США, а по мнению экспертов через 10 лет он будет составлять порядка 4 трлн. Доля России сегодня на этом рынке всего 0,3 %, хотя имеющийся научный потенциал позволяет занимать до 10 %. Сегодня это 200 млрд, долларов, через 10 лет уже 400. Для сравнения бюджет России - 60 млрд, долларов.
Основная наша проблема как на федеральном уровне, так и на региональном - отсутствие инновационно-инвестиционной инфраструктуры и механизмов финансирования инновационных проектов. Поэтому роль органов власти заключается прежде всего в создании таких механизмов и принятии конкретных мер, обеспечивающих формирование инновационной системы и развитие инновационного предпринимательства.
В РД имеется определенный потенциал для развития инновационной экономики. Функционируют свыше двадцати организаций разных форм собственности, проводящих инновационные и научные разработки. В их число входят дагестанские вузы, в частности и Дагестанский государственный технический университет, также ДНЦ РАН, объединяющий 10 научных учреждений, ряд научно-исследовательских институтов.
Всего в науке и научном обслуживании трудятся более 4000 работников, в том числе около 40 академиков, 300 докторов наук, 1750 кандидатов наук. Неуклонно из года в год растет численность докторантов, аспирантов, студентов. Так, только численность студентов государственных высших учебных заведений сегодня превышает 50 тыс. человек (а в 1990 г. этот показатель составлял 28 тыс. человек).
Инновационная деятельность ведется также на предприятиях республики. Среди них можно назвать ОАО Научно-производственный комплекс «Русская электроника», АО «Завод им. Гаджиева», АО «Завод Дагдизель», Махачкалинский завод сепараторов, АО «Дагфос», АО «Сапфир», АО «Электросигнал», НПО «Питательные среды» и другие. Основные проблемами на сегодняшний день, тормозящими развитие инновационной экономики в республике являются следующие.
В республике отсутствует целенаправленная стратегия инновационной политики государства, направленная на развитие прогрессивного технологического уклада, способная использовать инструменты и косвенного государственного регулирования для инвестирования инновационной деятельности.
Важно осуществлять поиск и более широко использовать на практике в республике венчурное финансирование инновационных замыслов. Венчурные фонды и компании - это коммерческие структуры, осуществляющие поиск, отбор и практическую реализацию технических новшеств, путем предоставления финансовых средств с целью финансовой поддержки малых и средних субъектов бизнеса, но и собственной выгоды, заключающейся в возможности получения доли в деятельности освоивших бизнес компаний, принявших условия венчурного соглашения.
Инновационные процессы в Республике Дагестан развиваются медленными темпами, масштабы создания, освоения в производстве и продвижения на рынок инновационных товаров, технологий и услуг совершенно недостаточны для обеспечения устойчивого экономического роста и конкурентоспособности региона. Модернизация экономики Республики Дагестан невозможна без формирования конкурентоспособной региональной инновационной системы, представляющей собой совокупность взаимосвязанных организаций, занятых генерацией, производством и коммерческой реализацией знаний и технологий, и комплекса институтов правового, финансового и социального характера, обеспечивающих взаимодействие образовательных, научных, предпринимательских и некоммерческих организаций и структур во всех сферах экономики, общественной жизни. Для создания эффективной региональной инновационной системы необходимо: - сформировать условия для генерации новых идей как в учреждениях, специализирующихся на фундаментальных и прикладных исследованиях, так и на коммерческих предприятиях; - обеспечить условия для организации лабораторных исследований и испытаний, а также производства опытных образцов инновационной продукции в рамках существующих и создаваемых научно-исследовательских центров, технопарков. Разработка проекта инновационной системы Республики Дагестан, его внедрение является реализацией приоритетных целей Стратегий социально-экономического развития СКФО и Республики Дагестан до 2025 года, что позволит создать условия для формирования инновационной модели производства, характеризующейся постоянным наращиванием инвестиций в инновации, обновлением продукции и технологий, завоеванием новых рынков. Республика Дагестан сосредоточится на создании потенциала для будущего развития путем придания инновационного характера системе образования, модернизации