Международное противодействие нетрадиционным угрозам безопасности в АТР

Формирование современной системы международных отношений, несмотря на новые глобальные тенденции образования единого мирового сообщества, отнюдь не ассоциируется с окончательным приходом в мировую политику стабильности. Безопасность, а также средства ее обеспечения, на протяжении всей истории человечества была одной из наиболее важных причин существования того или иного государства.
В начале XXI века международное сообщество придаёт всё большее значение нетрадиционным угрозам безопасности. Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) наиболее подвержен угрозам такого характера ввиду повышенной частоты стихийных бедствий, высокого уровня транснациональной преступности и взаимозависимости стран региона. В таких условиях решение вопросов безопасности требует коллективных международных усилий.
В настоящее время проблема обеспечения международной безопасности является одним из главных поводов для беспокойства мировой общественности. Нарушение мировой стабильности приводит к тяжелым последствиям, и только после наступления кризиса становится понятным, что найти компромисс гораздо легче, чем справиться с результатом. Каждый глава государства преследует интересы своей страны и, к большому сожалению, эти потребности в большинстве случаев ставятся выше интересов всего мира.
Данная тенденция характерна и для Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). На данный момент в АТР существуют серьезные угрозы международной безопасности, уделять пристальное внимание которым большинство лидеров государств региона если не отказываются, то откладывают на ближайшую перспективу. Это обусловлено определенным набором цивилизационных, политических и социальных факторов, так как в состав Азиатско-Тихоокеанского региона входит более пятидесяти стран и каждая обладает своей собственной историей, уникальными чертами и культурными особенностями.
Актуальность исследования заключается в том, что в настоящее время международная безопасность является одной из основных сфер деятельности любого государства, предметом внутриполитической борьбы, внимания гражданского общества и научных исследований.
АТР представляет собой динамично развивающийся регион с широким спектром проблем безопасности, которые могут перерасти в угрозу международного масштаба с тяжелыми последствиями для всего мира.
Объектом исследования является Азиатско-Тихоокеанский регион. Предметом исследования является система предупреждения нетрадиционных угроз безопасности в АТР.
В основе исследования лежит метод политического анализа и прогнозирования, проблемно-хронологический метод и метод сравнительного исторического анализа, а также аналитические методы: анализ, синтез, обобщение, сравнение.
Целью данной работы является определение современных проблем обеспечения предупреждения нетрадиционных угроз безопасности в АТР.
Для достижения поставленной цели выдвигаются следующие задачи:
- рассмотрение нетрадиционных угроз безопасности в глобальной политике
- изучение основ влияния нетрадиционных угроз безопасности на АТР
- определение международного обеспечения борьбы с нетрадиционными угрозами безопасности в АТР
Методология. В ходе выполнения первой задачи были использованы статьи о понятии безопасности в истории МО, чтобы обозначить, что именно будет подразумеваться под традиционной и нетрадиционной безопасностью.
Структурно выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, разделенных на параграфы, заключения и библиографического списка.

Глава 1. Нетрадиционные угрозы безопасности в глобальной политике
1.1 Общая характеристика понятия нетрадиционных угроз безопасности70
Безопасность — это стремление избавиться от угроз и способность государств и обществ сохранять свою независимую идентичность и свою функциональную целостность в неприкосновенности от тех перемен, которые рассматриваются ими как враждебные. Нижней линией безопасности является выживание, но к безопасности разумно отнести и существенную разноплановую обеспокоенность в отношении условий существования.
Нетрадиционные угрозы безопасности, существует наравне с традиционными и включает определенных перечень угроз.
Загрязнение может быть следствием естественных причин (природное загрязнение - пыльные бури, вулканический пепел, результаты падения космических тел и др.) либо деятельности человека (антропогенное загрязнение). По своим масштабам в современных условиях антропогенное загрязнение значительно превосходит природное. Загрязнение — привнесение в окружающую среду или возникновение в ней новых, как правило, не характерных для нее вредных физических, химических, биологических и других веществ.
Загрязнение окружающей среды: развитие производительных сил; урбанизация; замена естественного сырья и материалов синтетическими аналогами; необходимость удовлетворения потребностей возрастающего населения Земли. Причинами роста загрязнения являются: по масштабу - физическое (тепло, радиация, радиоволны и др.); химическое (пестициды, тяжелые металлы, аэрозоли и др.); биологическое (патогенные микроорганизмы, продукты генной инженерии и др.); локальное (может оставаться только внутригосударственной проблемой); региональное (может носить международные характер); глобальное загрязнение (носит международные характер); загрязнение атмосферы; загрязнение поверхностных и подземных вод, почв и т.д.; загрязнением околоземного космического пространства.
По воздействию прямому и косвенному: употребление воды из источников, подвергшихся биологическому, химическому, радиационному и другому загрязнению; сельскохозяйственные работы на загрязненных участках почвы; вдыхание воздуха, отравленного ядовитыми веществами, болезнетворной микрофлорой и радиацией; контакт с растениями и животными, зараженными ядовитыми и болезнетворными веществами; употребление переработанных в продукты питания растение и животных, зараженных ядовитыми и болезнетворными веществами; заболевания вследствие нарушения природного равновесия в отдельных регионах;
Экологический кризис (чрезвычайная экологическая ситу¬ация) — экологическое неблагополучие, характеризующееся устойчивыми отрицательными изменениями окружающей среды и представляющее угрозу для здоровья людей; напряженное состояние взаимоотношений между человечеством и природой, обусловленное несоответствием размеров хозяйственной дея¬тельности человека ресурсным возможностям среды обитания. Экологическая катастрофа (экологическое бедствие) — экологическое неблагополучие, характеризующееся глубокими необратимыми изменениями окружающей среды и существен¬ным ухудшением здоровья населения.
Экологическая безопасность — состояние защищенности личности, общества и государства от последствий антропоген¬ного воздействия на окружающую среду, а также стихийных бед¬ствий и катастроф. Политика экологической безопасности — целенаправленная дея¬тельность государства, согласованные усилия групп государств, общественных организаций, юридических и физических лиц по ее обеспечению. Система экологической безопасности — совокупность законодательных, технических, управленческих, медицинских и биологических мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого развития. Объекты экологической безопасности — права, материальные и духовные потребности личности, природные ресурсы и природ¬ная среда или материальная основа государственного и обществен¬ного развития.
Принципы обеспечения экологической безопасности: суверенитет государства над природными ресурсами; взаимные консультации заинтересованных государств в ситу¬ациях, способных создавать угрозу экологической безопасности; согласование государственного механизма возмещения ущерба; обязательная ответственность за ущерб, причиненный транс¬граничным загрязнением; солидарная ответственность за ущерб, причиненный транс¬граничным загрязнением; солидарная ответственность за причиненный вред государствами-участниками; платность природопользования; согласование экологической политики государств; согласование законодательной политики государств в обла¬сти обеспечения экологической безопасности; взаимопомощь государств при ликвидации последствий и предупреждении экологических бедствий; широкое участие в международной деятельности в области экологической безопасности; разрешительный порядок осуществления производственной и другой деятельности, способный создавать угрозу экологической безопасности населения или территории; обязательность государственной экологической и санитарно- эпидемиологической экспертизы всех проектов строительства, реконструкции и производства любой продукции; государственная поддержка мероприятий по оздоровлению среды обитания человека; организация системы государственного экологического мониторинга состояния окружающей природной среды; обеспечение полной, достоверной и своевременной информи¬рованности граждан, учреждений и организаций об угрозах эколо¬гической безопасности; гласность планов осуществления деятельности, способной угрожать экологической безопасности населения, общества или природной среды.
Международные проблемы использования энергоресурсов.
Энергетическая безопасность — состояние защищенности отдельных граждан, общества, экономики и государства от угроз надежному топливо- и энергообеспечению. Глобальная энергетическая безопасность — надежное обеспе¬чение мировой экономики различными видами энергии по прогно¬зируемым ценам, с минимальным ущербом для окружающей среды.
Угрозы глобальной энергетической безопасности: рост потребления, опережающего возможности предложения энергии; напряженность снабжения углеводородными ресурсами; нарастание региональных энергетических диспропорций; перебои в энергоснабжении вследствие техногенных ката¬строф и системных аварий; глобальная экологическая катастрофа. Общая стратегия энергетической безопасности должна: надежно обеспечивать мировую экономику углеводород¬ными ресурсами; перераспределять энергоснабжение за счет новых источников энергии и развития технологий; повышать эффективность и безопасность энергетического производства; создавать условия развития качественно новой, надежной и экологически чистой энергетики.