Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Актуальность темы настоящей работы обусловлена тем, что бедность отрицательно сказывается на экономической стабильности государства, и противоречит провозглашенным конституцией принципам социального государства. Проблема бедности отражает не только финансовое неблагополучие, но и отсутствие мобилизации инвестиционных ресурсов для улучшения условий жизни, и как следствие - ее качества.
Бедность - сложная система процессов, приводящих к глубокой перестройке материальной и духовной культуры – причем всего общества, а не только той его части, которая испытывает обеднение. Если состояние бедности продолжается достаточно долго, то складывается и воспроизводится устойчивый социальный тип и образ жизни бедняка. Бедность – это ловушка, то есть, система порочных кругов, из которых очень трудно вырваться .
Предметом исследования выступают социально-экономические отношения, определяющие возникновение и преодоление бедности в мире.
Объектом исследования выступает бедность как экономическое явление, а также процессы, приводящие к возникновению и самовоспроизводству бедности.
Целью данной работы является рассмотрение путей снижения уровня бедности и имущественного неравенства населения современной России.
Для достижения цели, необходимо решить следующие задачи:
1) рассмотреть сущностную характеристику категории «бедность», определить концепции бедности;
2) выявить показатели бедности и неравенства;
3) исследовать политику по борьбе с бедностью и имущественным неравенством;
4) изучить особенности бедности в России, влияние санкций на рост уровня бедности;
5) исследовать систему борьбы с бедностью в России.
Проблема бедности всегда являлась предметом размышления многих ученых, философов, политиков, населения, экономистов. Это связано с тем, что данная проблема оказывает влияние на самые важные и значимые аспекты необходимые каждому человеку для нормальной жизни. Однако причины, вызывающие бедность в ту или иную эпоху, различны.
Бедность аккумулирует от поколения к поколению, прямо и отрицательно влияя на занятость населения, профессионально-квалификационный состав работников, уровень производительности труда, темпы роста ВНП. Однако, как реальная жизнь, сами темпы экономического роста могут и не затрагивать бедных.
В исследованиях данной работы раскрывается сущность бедности, рассказывается о причинах её возникновения и последствиях, которые она влечет за собой. Рассматриваются основные концепции измерения бедности, оценка бедности в мире и какими способами её преодолеть. Большое внимание уделяется исследованию бедности в России, а именно: особенности, пути преодоления, уровень, динамика, основные направления и приоритеты.
Глава 1. Теоретическая сущность социально-экономического явления бедности и имущественного неравенства
1.1 Бедность: определение, методы оценки и измерения. Абсолютная, относительная, субъективная концепция бедности. Депривационный подход к бедности
В своем развитии человечество достигло колоссальных успехов, но не смогло преодолеть извечную проблему – проблему бедности. Исследуя достаточно большое количество объемного материала, можно сказать о том, что у данного тезиса много схожих по смыслу трактовок, но, на мой взгляд, не существует такого понятия, которому можно было бы дать одну характеристику .
Бедность – характеристика экономического положения индивида или социальной группы, при котором они не могут удовлетворить определённый круг минимальных потребностей, необходимых для жизни, сохранения трудоспособности, продолжения рода.
Бедность как социально-экономическое явление в соответствие с международными стандартами и показателями ее характеризующими, можно подразделить:
1) эндемическая – массовая бедность, характеризуется агрегированными показателями производство ВВП на душу населения, уровнем конечного потребления домашних хозяйств, младенческой смертностью и низкой продолжительностью жизни;
2) локальная – бедность отдельных социально-демографических групп населения, некоторых географических районов, отдельных домашних хозяйств или отдельных лиц;
3) хроническая – состояние, при котором одни и те же слои населения, географические районы, домашние хозяйства или отдельные лица находятся за чертой бедности более года;
4) эпизодическая – бедность, имеющая единовременный характер в течение небольшого периода времени (в связи с задержками выплат заработной платы).
Феномен бедности очень страшное явление не только для отдельных групп населения, которые находятся за чертой бедности, а также для всей страны. Чем больше становится уровень бедности, тем сильнее это сказывается на ряде факторов, которые определяют статус того или иного государства. На мой взгляд, уменьшение рассматриваемой проблемы это в некотором роде долг государства, которое в обязательном порядке должно разрабатывать различные меры, методы, способы, концепции, подходы по борьбе с бедностью, ведь это главный механизм, который способен в полной мере справиться с данной проблемой .
Если обратить внимание на статистику, предлагаемую Всемирным банком, то можно увидеть, что миллионы людей по всему миру живут менее чем на $1.90 в день, что является показателем крайней бедности. Люди стремятся выжить, несмотря на такие жесткие условия существования, вызванные разными факторами, причинами, внешними воздействиями. Государству необходимо поддерживать бедное население. На мой взгляд, очень трагично, когда бедность является наследственной, а то есть, когда ребенок изначально рождается и начинает развиваться в таких условиях. Следовательно, появляются комплексы, неуверенность в себе и многое другое. Человеку трудно раскрыть свой творческий потенциал, открыть в себе какие-то особенности и таланты, что в дальнейшем отражается и на состоянии страны в различных важных для развития отраслях.
Бедность как социально-экономическое явление тесно связана с уровнем экономического развития стран. Каждая страна на различных этапах может использовать разные подходы к определению бедности в зависимости от целей проводимых исследований.
В большинстве стран используются основные концепции, принятые для измерения бедности в международной статистической практике:
1) абсолютная, основанная на соответствии доходов или расходов населения установленному минимуму средств существования;
2) относительная, основанная на соответствии доходов или расходов населения их медианным значениям;
3) субъективная, основанная на субъективном мнении населения относительно оценки достигнутого уровня благосостояния .
Концепция абсолютной бедности тесно связана с понятием черты бедности. Черта бедности − это уровень располагаемого дохода, валового дохода или потребления, ниже которого человек считается бедным. Абсолютная бедность часто измеряется как количество людей либо домохозяйств, чей уровень потребления или дохода ниже черты бедности.
У черты бедности как показателя есть один существенный недостаток: она не учитывает число домохозяйств, находящихся непосредственно над ней с малым от неё отрывом.
Относительная концепция − надежный и удобный способ определения групп людей, которые находятся в относительной бедности, у которых доход и потребление ниже, чем у основной части общества. Уровень бедности определяется отклонением от стандарта. Следовательно, это простейший и в некотором смысле наиболее надежный способ определения групп, находящиеся в ситуации относительной бедности. Минус этого подхода в том, что согласно этой концепции бедность будет всегда существовать.
Субъективная бедность — это концепция бедности, основывающаяся на мнении, что только сам индивид может определить, беден ли он. Для определения уровня субъективной бедности существует множество подходов: можно узнать, сколько людей считают себя бедными, либо считают бедными своих друзей. Можно выявить субъективную абсолютную черту бедности, основываясь на общественном мнении, а затем сравнить с ней доходы населения .
Субъективные оценки формируются на основе опросов респондентов, при этом выбор порога бедности носит субъективный характер. Уровень, профиль, структура субъективной бедности стали важными индикаторами для понимания источников социальной напряженности и регулирования государственных программ для бедных.
Также, наряду с тремя главными концепциями, абсолютной, относительной и субъективной, используется и депривационный подход для измерения уровня бедности. Согласно этой концепции, бедными признаются люди в связи с отклонением принятого в обществе стандарта потребления. Следовательно, бедность определяется не только отсутствием дохода, которого не хватает для определенного набора благ и услуг, а потреблением
Фрагмент для ознакомления
3
1) О значении границ бедности и численности населения с денежными доходами ниже границы бедности за I-III кварталы 2021 года в целом по Российской Федерации// https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/218_03-12-2021.htm (дата обращения 24.05.2022)
2) Постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2021 № 2049 "Об утверждении Правил определения границ бедности в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации, используемых в оценках показателя "Уровень бедности" в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации, и о внесении изменений в Федеральный план статистических работ"// http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202111270008 (дата обращения 24.05.2022)
3) Федеральный закон "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 N 178-ФЗ (последняя редакция)// http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_23735/ (дата обращения 24.05.2022)
4) Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" от 28.12.2013 N 442-ФЗ (последняя редакция)// http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156558/ (дата обращения 24.05.2022)
5) Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" от 24.10.1997 N 134-ФЗ (последняя редакция)// http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_16565/ (дата обращения 24.05.2022)
6) Говорова Н. В., Бедность и неравенство: вызовы пандемии COVID-19 // Общественные науки и современность. — 2021. — № 3. — С. 75-87
7) Дорофеев М. Л., Концептуальные ловушки в регулировании социально-экономического неравенства российских домохозяйств // Банковское дело. — 2021. — № 11 (333). — С. 20-27
8) Институт ВЭБа оценил влияние санкций на доходы россиян//https://www.rbc.ru/economics/26/03/2022/623c52bd9a79473bffe91438 (дата обращения 24.05.2022)
9) Локосов В. В., Жизненные возможности людей: концептуальные подходы и измерение // Народонаселение. — 2020. — № 4. — С. 19-25.
10) Малева Т. М., Хроническая бедность: что влияет на ее масштабы и остроту? // Вопросы экономики. — 2020. — № 12. — С. 24-40.
11) Новоселова Е. Н., Снижение уровня бедности как способ повышения эффективности системы здравоохранения в России // Вестник Московского университета. Сер. 18, Социология и политология. — 2020. — № 2. — С. 111-129
12) Петросянц Д. В., Дифференциация доходов населения России и порочный круг бедности // Власть. — 2020. — № 5. — С. 71-77
13) Ракитский Б. В., Методологические проблемы и ориентиры исследования социального неравенства // Уровень жизни населения регионов России. — 2019. — № 3 (213). — С. 64-69
14) Роик В. Д., Экономика возможностей : потребности, интересы, шансы : монография. — Москва : Юрайт, 2021. — 497, [1] с.
15) Семин А. Н., Бедность и голод – неразделимые факторы системы продовольственной безопасности (сравнительный анализ) // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. — 2020. — № 12. — С. 6-12
16) Социальная защита на распутье - на пути к лучшему будущему : (доклад МОТ) // Экономист. — 2021. — № 12. — С. 51-58.
17) Суринов А. Е., Неравенство по доходам в России. Измерение на основе эквивалентного дохода // Экономический журнал Высшей школы экономики. — 2020. — Т. 24, № 4. — С. 539-571.
18) Трофимов Д. В., К вопросы гармонизации сберегательной системы России // Банковские услуги. — 2020. — № 10. — С. 31-38.
19) Усманова З. Р., Сравнительный анализ эффективности мер по преодолению бедности в зарубежных странах // Власть. — 2020. — № 2. — С. 277-282
20) Фомин А. А., Эволюция правового регулирования оказания социальной помощи малоимущим и преодоления бедности в России: история и современность : монография. — Москва : РУСАЙНС, 2020. — 161 с.
21) Черных Е. А., Безусловный базовый доход: отношение общественного мнения и финансово-экономические аспекты внедрения // Уровень жизни населения регионов России. — 2019. — № 4 (214). — С. 70-84