Государственное регулирование занятости и трудоустройства молодежи на рынке труда (на примере Свердловской области)

Свердловская область является активно развивающимся регионом России, в котором организации социальной и производственно-промышленной сферы, отвечая на вызовы времени, наращивают инновационный потенциал, внедряют новые технологии для производства конкурентоспособных товаров и услуг.
По методологии МОТ, которую с некоторыми изменениями использует Росстат, расчет уровня безработицы определяется отношением числа экономически активного населения (от 15 до 72 лет), не имеющего работы, на момент обследования, готового к ней приступить, к общему количеству экономически активного населения.
В 2021 году в государственные казенные учреждения службы занятости населения Свердловской области (далее – центры занятости населения) подано 268752 заявления о предоставлении государственных услуг. Численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в 2021 году, составляет 185180 человек, что на 26,6% ниже значения показателя 2020 года (в 2020 году – 252213 человек). Из числа обратившихся за содействием в поиске подходящей работы признаны безработными 89425 человек (в 2020 году – 186344 человека).
По состоянию на 1 декабря 2021 года общая численность граждан, не имеющих работу, но активно ищущих ее, классифицируемых по методологии МОТ как безработные, составила 78,6 тыс. человек (на 1 декабря 2020 года – 121,9 тыс. человек), (рисунок 1).

Рисунок 1 – Доля численности безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости Свердловской области в общей численности безработных граждан

За 2021 год в центрах занятости населения снято с регистрационного учета 277402 человека, в том числе 181447 безработных граждан.
Численность граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством в 2021 году, составила 97271 человек, или 52,5% от числа обратившихся в целях поиска подходящей работы (за 2020 год с регистрационного учета в связи с трудоустройством снято 82 526 человек, или 32,7% от числа обратившихся в целях поиска подходящей работы). Численность безработных граждан, трудоустроенных в 2021 году, составила 45 781 человек (в 2020 году – 45 331 человек), (рисунок 2).

Рисунок 2 – Доля безработных в общей численности трудоустроенных граждан Свердловской области

Состав граждан, признанных безработными в 2021 году, по возрасту распределился следующим образом:
16-17 лет – 633 человека, или 0,7% (в 2020 году – 1208 человек, или 0,7%);
18-19 лет – 2199 человек, или 2,5% (в 2020 году – 4887 человек, или 2,6%);
20-24 лет – 8604 человека, или 9,6% (в 2020 году – 21808 человек, или 11,7%);
25-29 лет – 10266 человек, или 11,5% (в 2020 году – 25 950 человек, или 13,9%);
30-49 лет – 52757 человек, или 59,0% (в 2020 году – 109233 человека, или 58,6%);
50 лет и старше – 14966 человек, или 16,7% (в 2020 году – 23258 человек, или 12,5%).

Рисунок 3 – Распределение граждан, признанных безработными Свердловской области в 2021 году по возрасту, %

В составе граждан признанных безработными в 2021 году, доля имеющих высшее профессиональное образование составила 16,5%, среднее профессиональное образование – 29,2%, среднее общее образование – 18,6%, основное общее образование – 30,8%, не имеющих основного общего образования – 4,9%.

Рисунок 4 – Распределение граждан признанных безработными Свердловской области в 2021 году по образованию, %

В общей численности граждан, признанных безработными в 2021 году, 65,8% составили граждане, уволенные по собственному желанию, граждане, уволенные в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников организации, – 3,7%, уволенные по другим причинам – 16,8%, ранее не работавшие граждане – 13,7%.
Доля граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва, в общей численности безработных составила 16,2%.
В 2021 году снято с учета 181447 безработных граждан, что на 91,2% больше, чем в 2020 году (94 895 безработных граждан).
В общей численности снятых с регистрационного учета доля безработных граждан составила 65,4%, из них:
- трудоустроено – 25,2%, или 45 781 человек (2020 год – 47,8%, или 45 331 человек);
- приступило к профессиональному обучению – 2,7 %, или 4834 человека (2020 год – 8,3%, или 7857 человек);
- назначена пенсия – 0,4%, или 782 человека (2020 года – 0,7%, или 635 человек);
- длительная неявка в центры занятости населения – 49,8%, или 90 334 человека (2020 года – 9,7%, или 9268 человек);
- другие причины – 21,9%, или 39 716 человек (2020 года – 33,5 %, или 31 804 человека).
Уровень регистрируемой безработицы, рассчитанной как отношение официально зарегистрированных безработных граждан к численности экономически активного населения, на 1 января 2022 года составил 1,10% (на 1 января 2021 года – 5,39%).