Право собственности кооперативов

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность. Кооперативы являются одной из организационно-
правовых форм коммерческих юридических лиц.
Правовой статус кооперативов регулируется соответствующими
нормативными правовыми актами, большинство норм которых носят
диспозитивный характер, что позволяет регулировать вопросы
деятельности кооператива в его уставе, в соответствии со спецификой
конкретной организации. Отсутствие жесткого государственного
регулирования в этой сфере, с одной стороны, является положительным
фактором. С другой стороны, это основа взвешенного подхода к созданию
такого типа организации, четкого регламентирования ее деятельности в
уставе.
Цель работы – изучить правовое регулирование приобретения права
собственности кооперативов в гражданском праве.
Задачи:
– дать понятие права собственности;
– рассмотреть сущность кооперативов и их собственность;
– раскрыть специфику кооперативной собственности;
– рассмотреть формирование кооперативной собственности, ее
приватизацию;
Объект исследования – общественные отношения о праве
собственности кооператива.
Предмет исследования – нормы права, регламентирующие праве
собственности кооператива.
При написании работы были использованы: нормативно-правовые
акты, учебная и специальная литература.
Структура работы представляет собой введение, две главы, заключение
и список литературы.

3

1. КООПЕРАТИВНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ

1.1. Понятие и виды права собственности

Современное состояние института прав собственности в России
определяется теми особенностями, задачами и условиями, с которыми мы
сталкиваемся в наше время.
В объективном смысле право собственности - это совокупность
правовых норм, регулирующих отношения, касающиеся присвоения и
владения материальными благами определенному лицу или лицам,
осуществления владельцем прав владеть, пользоваться и распоряжаться
вещью по своему желанию и в своих интересах, независимо от других лица.
В субъективном смысле право собственности - это юридически закрепленная
возможность собственника владеть, пользоваться и распоряжаться
принадлежащей ему вещью.
Собственность предполагает наличие трех составляющих: владение,
распоряжение, пользование. Исходя из этого, можно составить и вынести на
обсуждение общественности и ученых-цивилистов свое определение понятия
права собственности, объединив и улучшив две предыдущие точки зрения и
добавив свою авторскую позицию: «Право собственности - это право
(юридически закрепленная возможность) владеть, пользоваться,
распоряжаться вещами (или другими материальными благами) в своих
интересах и по собственной воле, которая может быть ограничена в случаях,
условиях и по причинам, предусмотренным законодательными и иными
нормативными правовыми актами» 1 .
Гражданский кодекс Российской Федерации (статья 212) 2 выделяет
следующие формы собственности: государственную, муниципальную и

1 Шулятьев В. В. К понятию права собственности.// Вестник науки и образования. — 2018. — № 18 (54).
Часть 2. С. 47.
2 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (с учетом поправок от 9
марта, 30 апреля, 11, 28 июня, 1 июля, 6 декабря 2021 г.) // СПС Гарант.

4
другие. Понятно, что право государственной собственности предполагает,
что этот тип включает в себя имущество, принадлежащее субъектам (или
другим территориальным единицам) государства (земля, ресурсы, здания и
т.д.). Муниципальная форма собственности означает, что сельские и
городские поселения обладают правами собственности (т.е. такой
собственностью являются муниципальные предприятия, здания, право
пользования, владения и распоряжения осуществляется органами местного
самоуправления). Если рассматривать понятие «иная» форма собственности,
то возникает проблема в связи с тем, что законодательством предусмотрено,
что помимо перечисленных форм собственности могут быть не только
государственные или муниципальные, но и другие формы собственности, не
предусмотренные статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Федерация может быть юридически действительной. Хотя в научном
сообществе ученых-юристов существуют теории об этой форме, о том, как
конкретизировать это понятие на основе положений закона, но это также
спорно.
Теперь перейдем к фактическим видам прав собственности:
Собственность одного лица (или индивидуального предпринимателя)
предусматривает владение, пользование и распоряжение имуществом как
«вещью» одним лицом. Долевая собственность - это вид собственности,
который предусматривает разделение имущества на части (доли),
распоряжение имуществом (или вещью) собственниками или участниками,
при этом каждый собственник закрепляет за каждым собственником право на
долю в общей собственности (доли могут быть равными или неравными).
Кроме того, право собственности распределяется по предмету собственности:
движимому (вещь) и недвижимому (квартиры, дома, участки и т.д.).

1.2. Кооперативы. Собственность кооперативов

Кооперативная собственность - это разновидность коллективной

5
собственности, собственность членов коллектива, добровольно
объединившихся для совместной деятельности в какой-либо области,
основанной на совместном использовании материальных и денежных
ресурсов. Кооперативная собственность может принимать различные формы:
развиваться в сочетании с государственной собственностью, арендными
отношениями, выступать в виде промышленных предприятий, жилищных,
кредитных кооперативов, потребительских кооперативов, кооперативных
банков и т.д.
Существует несколько типов кооперативов. Рассмотрим особенности
основных из них.
Производственные кооперативы создаются не так часто, как ООО, но
они также открываются для совместной производственной и другой
хозяйственной деятельности членов кооператива 3 .
Производственный кооператив - это коммерческая организация,
представляющая собой объединение граждан (членами производственного
кооператива также могут быть юридические лица) с целью осуществления
совместной предпринимательской деятельности практически в любой
отрасли, а не только в производстве. Например, к таким отраслям относятся:
производство, переработка, сбыт промышленной и другой продукции,
торговля, строительство, бытовые и другие виды услуг, добыча полезных
ископаемых, других природных ресурсов, сбор и переработка вторичного
сырья, исследовательские, проектные работы, медицинские, юридические,
маркетинговые и другие не виды услуг запрещено законом.
Члены производственного кооператива обязаны участвовать в
деятельности кооператива личным трудом или путем внесения
дополнительного паевого взноса, минимальный размер которого
определяется уставом кооператива (пункт 2 статьи 8 Федерального закона «О
производственных кооперативах» от 08.05.1996 n c 41-ФЗ).

3 Канакина, В. А. Развитие кооперации в России / В. А. Канакина. — Текст: непосредственный // Молодой
ученый. — 2014. — № 21 (80). — С. 322.

6
Производственный кооператив должен быть создан не менее чем 5
учредителями. В производственном кооперативе формируется паевой фонд,
который состоит из паевых взносов кооператива, размер которых
определяется в Уставе кооператива. Член кооператива обязан уплатить не
менее десяти процентов паевого взноса к моменту государственной
регистрации кооператива. Остальная часть паевого взноса выплачивается в
течение года после государственной регистрации кооператива. Решение об
образовании неделимого фонда кооператива принимается единогласным
решением членов кооператива, если иное не предусмотрено уставом
кооператива. Имущество, составляющее неделимый фонд кооператива, не
включается в паи членов кооператива. Указанное имущество не может быть
обращено взыскание на личного долог члена кооператива.
Члены кооператива несут субсидиарную ответственность по его
долгам, в обществах с ограниченной ответственностью такая
ответственность может быть возложена на участников только в некоторых
случаях.
Прибыль кооператива распределяется между его членами в
соответствии с их личным трудовым и (или) иным участием, размером
паевого взноса, а между членами кооператива, не принимающими личного
трудового участия в деятельности кооператива, - в соответствии с размером
их паевого взноса.
Потребительский кооператив. Согласно Закону Российской Федерации
«О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в
Российской Федерации» от 19.06.1992 N 3085-1, основными задачами
потребительской кооперации в Российской Федерации являются 4 :
– создание и развитие торговых организаций для обеспечения членов
потребительских обществ товарами;
– приобретение у граждан и юридических лиц сельскохозяйственной

4 Закон РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской
Федерации» от 19.06.1992 N 3085-1 (с изменениями от 11 июля 1997 г., 28 апреля 2000 г., 21 марта 2002 г.,
23 апреля 2012 г., 2 июля 2013 г.) 19 июня 1992 года N 3085-1

7
продукции и сырья, продукции и изделий личных подсобных хозяйств и
ремесел, дикорастущих плодов, ягод и грибов, лекарственного и
технического сырья с их последующей переработкой и реализацией;
– производство продовольственных и непродовольственных товаров с
последующей их реализацией через организации розничной торговли;
– предоставление производственных и бытовых услуг членам
потребительских обществ;
– продвижение кооперативных идей, основанных на международных
принципах сотрудничества, доведение их до каждого акционера всех
потребительских обществ, в том числе через средства массовой информации.
Название потребительского кооператива должно содержать указание на
основную цель его деятельности, а также слово «кооператив».
Потребительский кооператив по решению его членов может быть
преобразован в: общественную организацию; ассоциацию (союз);
автономную некоммерческую организацию; фонд.
Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную
ответственность по его обязательствам в пределах неоплаченной части
дополнительного взноса каждого из членов кооператива (пункт 2 статьи
123.3).
Потребительские кооперативы являются некоммерческими
организациями и, в зависимости от вида их деятельности, подразделяются на:
перерабатывающие; сбытовые (торговые); обслуживающие; снабженческие;
растениеводческие; животноводческие; другие кооперативы.
Потребительский кооператив создается, если в него входят не менее
двух юридических лиц или не менее пяти граждан, если иное не
предусмотрено Федеральным законом «О сельскохозяйственной
кооперации» от 08.12.1995 г. № 193-ФЗ. При этом юридическое лицо,
являющееся членом кооператива, имеет один голос при принятии решений
общим собранием.

1.3. Специфика кооперативной собственности

8
В соответствии с гражданским законодательством право собственности
на имущество принадлежит кооперативу в целом как юридическому лицу.
Однако в данном случае форма собственности, будучи частной, имеет
специфику, обусловленную сущностью кооператива 5 .
Собственность кооператива, оставаясь частной по форме, находится в
коллективном управлении (а не в собственности) его работников; это именно
то, чего хотели добиться сторонники народных предприятий.
Специфика кооператива определяет особый правовой режим его
собственности. У него нет уставного капитала, и поэтому закон не
предусматривал, чтобы учредители кооператива вносили минимум средств,
без чего невозможно создать кооператив (как, например, в коммерческих
компаниях), что важно для людей, чье имущественное положение не
позволяет им участвовать в коммерческих компаниях. Минимальный размер
имущества кооператива определяется его паевым фондом, который
формируется за счет паевых взносов членов кооператива.
К моменту государственной регистрации кооператива или при
вступлении в него член кооператива, участвующий в его деятельности
личным трудом, обязан внести не менее 10% паевого взноса. Что касается
граждан, не участвующих в деятельности кооператива личным трудом, а
также юридических лиц, то при вступлении в кооператив целесообразно
установить, что они вносят первоначальный паевой взнос в полном объеме.
Остальная часть паевого взноса работающих членов кооператива должна
быть выплачена в течение года после государственной регистрации
кооператива в соответствии