Гражданское правовое положение индивидуального предпринимателя

ВВЕДЕНИЕ

Социально-экономические изменения, происходящие в нашей стране в течение последних десятилетий, вызвали к активной индивидуально-предпринимательской деятельности относительно большую социальную группу российских граждан, иностранных граждан, а также лиц, не имеющих гражданства или обладающих двойным гражданством. Реализуя конституционное право на свободу экономической деятельности, использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности по своему усмотрению, указанная категория физических лиц выполняет важную социально-экономическую функцию в сфере производства и обращения товаров, выполнения работ и оказания услуг, способствует достижению позитивного социально-экономического эффекта, удовлетворению публичных и частных интересов, включая решение проблем занятости населения, обеспечение использования самостоятельного труда на индивидуальной основе в рамках малого и среднего бизнеса в различных сферах народного хозяйства.
Индивидуальное предпринимательство получило в Российской Федерации полную легитимную основу, как на конституционном, так и на отраслевом уровне. В настоящее время аккумулируется, обобщается и анализируется драгоценный опыт применения арбитражными судами и иными ветвями государственной власти норм позитивного законодательства о правовом статусе индивидуальных предпринимателей. Отечественная наука сделала существенный рывок на пути исследования особенностей правосубъектности, субъективных прав и обязанностей, гражданско-правовой ответственности и защиты индивидуальных предпринимателей. Однако на многие вопросы правового положения субъектов малого и среднего бизнеса еще предстоит ответить.
В разное время, проблеме гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя посвящали труды такие ученые, как: Воеводин Л.Д., Гаджиев Г.А., Гессен В.М., Коркунов Н.М., Кутафин O.E., Лукашева Е.А., Лучин В.О., Малько A.B., Марченко М.Н., Матузов H.H., Нерсесянц B.C. и другие.
Объектом являются общественные отношения, связанные с правовым статусом определенной категории субъектов гражданского и предпринимательского права - индивидуальных предпринимателей.
Предметом исследования выступает совокупность гражданско-правовых норм, определяющих правовой статус (правовое положение) индивидуальных предпринимателей.
Целью данной работы является изучение гражданско-правового статуса индивидуальных предпринимателей, рассмотрение проблем, возникающих при осуществлении деятельности индивидуальных предпринимателей.
Поставленная цель исследования обусловила постановку следующих задач:
- раскрыть понятие и правовой статус индивидуального предпринимателя;
- проанализировать основные особенности правового статуса индивидуальных предпринимателей в РФ;
- рассмотреть особенности государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;
- исследовать коллизии правового регулирования индивидуальной предпринимательской деятельности.
Методологической основой исследования являются общенаучные и частно-научные способы познания: диалектический, исторический, системный, формально-логический, анализ и синтез, статистический, сравнительно-правовой, моделирование.
Структура работы состоит из введения, двух глав, включающих в себя четыре параграфа, заключения, а также списка используемых источников.
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО СТАТУСА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ

1.1.Понятие и правовой статус индивидуального предпринимателя

Анализируя понятие «правовой статус», следует отметить, что в теории права данный термин означает правовое положение субъекта права – физического или юридического лица, которое различается в зависимости от прав, обязанностей, ответственности, полномочий, которые закрепляются в законодательстве.
Элементы правового статуса можно объединить в две группы: организационные и функциональные. Организационные – элементы, которые отражают особенности приобретения и прекращения статуса индивидуального предпринимателя: порядок приобретения статуса, ответственность, основания и порядок прекращения статуса. Функциональными элементами правового статуса выступают права и обязанности индивидуального предпринимателя .
Статья 34 Конституции РФ закрепила такое важное право, как свободное использование свих способностей к труду, свобода экономической и иной деятельности, не запрещенной законом. Таким образом, конституционное законодательство закрепляет гарантии на занятие предпринимательской деятельностью лицом, имеющим любой правовой статус. Главное, чтобы эта деятельность не была запрещена и осуществлялась в рамках закона.
Нормы о правовом статусе индивидуального предпринимателя находятся в различных отраслях российского права.
В соответствии со ст.18 ГК РФ любое дееспособной лицо, являющееся гражданином РФ вправе заниматься предпринимательской, а также иной экономической деятельностью, не запрещенной законом. Так кое право выступает элементом гражданской дееспособности. Согласно ст.23 ГК РФ, гражданин приобретает статус индивидуального предпринимателя с момента государственной регистрации. Данный статус может получить только физическое лицо. Именно с этого момента он вправе начать заниматься предпринимательством.
Другая норма содержится в Налоговом кодексе РФ: так в ст. 217 НК РФ указано, что предприниматель, если такое указано в специальных нормах, вправе осуществлять определенные виды деятельности без приобретения статуса индивидуального предпринимателя. В частности, обязательно подлежат налоговому декларированию доходы, которые получены в результате продажи продукции, выращенной в подсобном личном хозяйстве .
Согласно п.3 ст. 23 ГК РФ правила, регламентирующие деятельность коммерческих организаций как разновидности юридических лиц, распространяются также и на индивидуальных предпринимателей, если иное не вытекает из нормативного правового акта, сущности правоотношения.
Дефиниция термина «индивидуальный предприниматель» указана в ч. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации: им является только физическое лицо, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, зарегистрированные в установленном законодательством порядке. Также к ним приравнены главы крестьянских (фермерских) хозяйств.
В отличие от юридических лиц, правосубъектность граждан неоднородна, выделяют граждан: с общей правосубъектностью и с как общей, так и специальной правосубъектностью (то есть индивидуальных предпринимателей).
Порядок государственной регистрации индивидуального предпринимателя определяется главой 7.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Правоспособность и дееспособность индивидуального предпринимателя возникает с момента внесения записи о регистрации индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (п. 3 ст. 49 ГК РФ).
Помимо общей, индивидуальный предприниматель может обладать специальной правосубъектностью, которая возникает с момента получением специального разрешения (лицензии). Право на занятие деятельностью, которая может осуществляться только на основании лицензии (разрешения), возникает с момента получения такой лицензии (п. 3 ст. 49 ГК РФ).
Отсутствие в законодательстве четко определенных правовых норм, противоречия в регламентации правового статуса индивидуального предпринимателя связано, в первую очередь, отсутствием длительное время законодательного регулирования предпринимательской сферы. Соответственно, отсутствие правовых норм о правовом положении индивидуального предпринимателя в гражданском праве привело к коллизиям законодательства в иных сферах. Несмотря на то, что уже более двадцати лет, нормы гражданского законодательства регламентирую сферу предпринимательства, это не исключает проблем в данной области.
Таким образом, согласно действующему законодательству, индивидуальный предприниматель выступает как физическое лицо, имеющее права и обязанности, установленные конституционными и иными нормами права. Одновременно, к индивидуальному предпринимателю применимы правила, установленные для коммерческих организаций, так как индивидуальный предприниматель в соответствии с гражданским законодательством, является субъектом предпринимательской деятельности.
При этом не исключено в практической деятельности, смешение данных статусов. Например, при заключении сделки купли-продажи товаров, физическое лицо может приобретать имущество для личных нужд, а физическое лицо, имеющее статус индивидуального предпринимателя, может покупать товары как для личных нужд, так и для предпринимательских целей.