Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Демократические изменения устройства общества, которые происходят в России, неизбежно вызывают глубокие преобразования в системе права. Самым значительным направлением в данной сфере преобразований стада судебная реформа, которая включает в себя реформу системы судов в РФ, а также преобразования в уголовно-процессуальном законодательстве. Одним из самых важных направлений реформы судов признается возвращение в Россию суда с участием коллегии присяжных заседателей.
Такой институт, как присяжные заседатели, насчитывает не одно тысячелетие. В том виде, в каком эта разновидность правосудия известна россиянам, суды при непосредственном участии присяжных заседателей существуют около 600 лет. Сам срок существования это института является ничем иным, как признание его эффективности. Кроме того, суды с участием коллегии присяжных заседателей является эффективной формой проявления демократии.
Глава 1.Особенности суда присяжных в России
1.1.История развития суда присяжных в России
Первые сведения о присяжных заседателях появились в истории Российского государства еще в 16 веке. В судах областных управителей должны были присутствовать особенные выборные, земские старосты с присяжными заседателями и целовальниками. Им было вменено в обязанность на суды кормленщиков «правды стеречи» либо «любого дела беречи правду, по окрестному целованию, без любой хитрости».
Следовательно, они должны были наблюдать за правильностью судебного процесса, охраняя правопорядок, местный правовой обычай от произвола либо неопытности кормленщиков, которые не знали либо не хотели знать местной правды, - одним словом, выступать в качестве носителей мирской совести.
Крестьянская реформа 1861 года, которая отменила крепостное право, потребовала проведения судебной реформы, формирования принципиально нового судебного производства, и второй раз суд присяжных был образован в России в 1864 году. Он должен был нанести удар по судебному произволу. Раздавались унылые отголоски, что государство не готово принять новый суд, а также не найдутся компетентные люди для нового дела. Жизнь же доказала совершенно обратное.
Судебная реформа сумела оживить общество, вызвала уважение к истинному правосудию и достоинству человека, способствовала развитию правовой науки. Образовались присяжные заседатели и судьи, адвокаты и прокуроры, которые могли разобраться в самых сложных судебных делах. В некоторых случаях присяжные, после того, как заслушают большое количество экспертов и свидетелей, обнаруживают истину при исследовании больших банковских афер и иных злоупотреблений, где суммы по хищениям были большими.
По законам советского времени народные заседатели входили в одну коллегию вместе с судьей и «во время отправления правосудия пользовались всеми правами наравне с судьей». По факту народные заседатели, которые постоянно соглашались с судьей, прослыли в народе «кивалами». Подписание ими приговора оправдательного характера либо выражение особого мнения были очень уникальными случаями.
1.2.Правовой статус присяжных заседателей по УПК РФ
Способность коллегии присяжных заседателей справедливо, точно и верно решать самые ответственные и сложные вопросы о вине зависит, в первую очередь, от ее качественного состава, наличия в состава коллегии присяжных заседателей граждан, которые могут эффективно и быстро включиться в деятельность, связанную с исполнением обязанностей присяжного заседателя.
Так, в соответствии со ст. 3 ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» , в списки присяжных не могут быть включены лица:
1) не достигшие на момент составления списков присяжных заседателей двадцати пятилетнего возраста;
2) обладающие неснятой либо непогашенной судимостью;
3) признанные по решению суда недееспособными либо ограниченными в своей дееспособности;
4) состоящие на учете в психоневрологическом либо наркологическом диспансере по причине лечения от наркомании, алкоголизма, токсикомании, затяжных расстройств психики.
К участию в исследовании судом определенного уголовного дела не допускаются в качестве присяжных заседателей следующие категории лиц:
1) подозреваемые либо обвиняемые в совершении преступлений;
2) не владеющие языком, на котором осуществляется судебный процесс;
3) обладающие физическими либо психическими недостатками, которые препятствуют полноценному участию в исследовании уголовного дела судом.
Комплекс прав и обязанностей присяжных заседателей в качестве участников уголовного процесса установлен в главе 42 Уголовно-процессуального кодекса РФ, регулирующая производство по уголовным делам, исследуемым судом при их непосредственном участии.
Глава 2.Рассмотрение дел с участием присяжных заседателей в России и Англии: сравнительно-правовой аспект
2.1.Рассмотрение дел с участием присяжных заседателей в России
Уголовное дело подлежит исследованию судом присяжных только в случае наличия ходатайства обвиняемого об исследовании дела именно данным судом. Ходатайство подлежит заявлению в случае ознакомления обвиняемого с материалами уголовного дела во время окончания предварительного расследования и подлежит оформлению отдельным протоколом.
Следствие суда начинается со вступительного заявления обвинителя со стороны государства, излагающего сущность предъявленного обвинения. После этого заявление должен сделать защитник, высказывающий согласованную с подсудимым точку зрения по предъявленному обвинению.
Вместе с тем устанавливается, считает подсудимый себя виновным либо нет. Первыми должны быть изучены доказательства, которые представляются обвинителем со стороны государства, в предложенном им порядке, а потом доказательства со стороны защиты. Это прямо соответствует конституционной норме о презумпции невиновности и о недопустимости возложения на обвиняемого обязанности по доказыванию собственной невиновности.
Процедура допроса подсудимых, свидетелей, потерпевших, экспертов и иные действия процессуального характера в процессе следствия суда регулируются главой 37 Уголовно-процессуального кодекса РФ, где определено, что первым подсудимого, в случае, если он согласен предоставить показания, должен допросить защитник, а эксперта и свидетелей допрашивает та сторона, по непосредственному ходатайству которой они были вызваны в судебное заседание. Присяжные заседатели вправе задавать допрашиваемым лицам посредством председательствующего вопросы, которые подлежат изложению в письменной форме. Судья вправе отвести вопросы, заявленные присяжными заседателями в том случае, ели они не имеют отношения к обвинению, обладают оскорбительным характером, некорректны и др.
Судья по своей инициативе, в том числе по непосредственному ходатайству сторон исключает доказательства из уголовного дела, недопустимость которых была установлена в ходе разбирательства в суде.
В том случае, если в ходе разбирательства дела в суде, образуется вопрос о недопустимости доказательств, то он должен быть исследован в отсутствие присяжных заседателей. После выслушивания мнений сторон, судья решает вопрос об исключении доказательств, которые считаются недопустимыми.
Присяжные заседатели не должны проводить ознакомление с доказательствами недопустимого характера, а если по определенным причинам они с ними были ознакомлены, то председательствующий должен им объяснить, чтобы они не брали их в расчет во время вынесения вердикта.
Присяжные заседатели вправе участвовать в изучении лишь тех доказательств, которые требуются для ответов на поставленные перед ним вопросы. Не подлежат рассмотрению доказательства, которые требуются для обоснования квалификации деяния, разновидности и меры уголовного наказания, гражданского иска, решения иных юридических вопросов, в том числе негативно характеризующих личность подсудимого.
Сведения о личности подсудимого изучается при непосредственном участии присяжных заседателей только в той мере, в какой они требуются для определения отдельных особенностей признаков состава преступления, в совершении которого его обвиняют (к примеру, определение возраста подсудимого либо установление факта, страдает ли обвиняемое лицо заболеванием психики, находился ли он на учете в связи с определенным заболеванием и др.).
К тому же запрещено изучать либо другим образом доводить до сведения присяжных заседателей факты о наличии судимости, признание подсудимого наркоманом либо хроническим алкоголиком, в том числе другие факты, которые характеризуют подсудимого и могут вызвать предубеждение присяжных заседателей по отношению к подсудимому и оказать воздействие на их вердикт. Данные обстоятельства, которые важны при принятии решения о квалификации преступления и дальнейшего наказания, должны будут обсуждаться судом после того, как будет вынесен вердикт присяжными заседателями, однако без их участия.
2.2.Особенности суда присяжных в Англии
Англия считается родиной суда присяжных, где он был зарожден еще в 10 веке. Присяжные заседатели выносили вердикт о виновности либо невиновности подсудимого в соответствии с личной информацией о нем и о совершенном им преступном деянии. Соответственно, тогда были созданы базовые правила участия присяжных заседателей в уголовном судопроизводстве, на которых была основана деятельность судов присяжных в других странах в дальнейшем. На аналогичных принципах она основывается и в настоящее время .
Актами законодательства парламента Англии последних лет были кардинально ограничены полномочия суда присяжных во время разбирательства уголовных дел. Перечень преступных деяний, дела о которых полиция исследует с составлением обвинительного акта, был сокращен. Их перевели в категорию дел, исследуемых полицией без соответствующего обвинительного акта, то есть в рамках суммарной юрисдикции. Согласно законодательным требованиям подобные дела изучаются магистратским судом, где привлечение присяжных вообще не регламентировано.
В Англии в качестве присяжного заседателя может выступать каждый гражданин государства в возрасте от восемнадцати до семидесяти лет. Основные требования к кандидату: он должен проживать в Соединенном Королевстве, на острове Мэн либо островах пролива не меньше пяти лет после того, как достигнет 13-летнего возраста, и в обязательном порядке должен быть включен в избирательные списки.
Обязанности присяжных заседателей являются принудительными, по этой причине отказ без наличия уважительных причин от явки присяжного заседателя в суд, считается нарушением и наказывается штрафом. Привилегия освобождения от несения обязанностей присяжного заседателя ранее предоставлялась пэрам, членам каждой палаты парламента, адвокатам и судьям, а также практикующим медикам.
В первую очередь, в списки присяжных заседателей изначально не вносятся все лица, которые выполняют обязанности, которые связаны с осуществлением правосудия: судьи, в т. ч. и бывшие секретари судов, регистраторы судов и иные судебные чиновники, адвокаты, коронеры, весь штат Дирекции публичных преследований, гражданские служащие полиции и сами полицейские и т.д. Также присяжными заседателями не могут быть монахи и священники.
2.3.Проблемы и перспективы развития суда присяжных в России
Недостатки суда присяжных заседателей видят и в активной форме обсуждают большинство исследователей-процессуалистов, а также сотрудники правоохранительных органов в своей практической деятельности. До введения суда присяжных заседателей и после введения в России вокруг него не прекращаются острые дискуссии и споры: одни считают, что это путь к справедливой юстиции, а другие придерживаются мнения, что вместо профессионального суда образуется суд улицы.
Теоретики и практики выделяют большое количество проблем суда присяжных заседателей. В рамках исследуемой темы мы изучили правовой статус и деятельность присяжных заседателей как непосредственных участников уголовного процесса.
Главный упрек, который в настоящее время адресуют суду присяжных его противники, - это огромное количество необоснованных приговоров оправдательного характера. Радикально настроенные критики института суда присяжных заседателей признаются, что причина этого состоит в отсутствии необходимой компетенции у присяжных заседателей, из-за чего этот суд нельзя назвать справедливым, правым и беспристрастным. Сторонники суда присяжных заседателей главную причину оправданий видят в плохой работе со стороны органов предварительного расследования. Значительное число приговоров оправдательного характера, которые выносятся присяжными заседателями, обладают собственными причинами объективного характера.
Определенные исследователи выявляют противоречия между правом присяжных заседателей принимать решение по вопросу вины, а также о том, заслуживает ли подсудимый снисхождения, в том числе запретом изучать сведения о личности подсудимого присяжными заседателями.
На деле данные вопросы должны быть решены присяжными заседателями наугад. Противники необходимости изучения сведений о личности подсудимого в суде присяжных весьма обоснованно придерживаются мнения, что это окажет воздействие на объективное решение ими вопроса о виновности либо невиновности подсудимого в совершенном преступном деянии. Действительно, тяжело быть объективным в отношении лица, которое обвиняется в совершении изнасилования, если известно, что раньше он был уже судим за подобное преступление.
В России в суде присяжных заседателей существует сложная процедура образования листа вопросов. Вопросы определяются отдельно по каждому деянию, совершенному подсудимым, в отдельности по отношению к каждому подсудимому в случае, если их несколько.
Главная проблема заключается в точном и верном восприятии присяжными заседателями вопросов, которые перед ними ставятся. Современный уровень правового сознания отечественных граждан подразумевает понимание ими правовых терминов, что делает перевод «с правового языка на язык обывателя» не всегда оправданным.
Заключение
Англия является родиной суда присяжных, где он начал зарождаться еще в X веке. Присяжные выносили решение (вердикт) о невиновности или виновности подсудимого на основании личных сведений о нем и о совершенном им преступлении. И собственно, там и были разработаны основные правила его участия в уголовном процессе, на которых строилась работа судов присяжных за границей. На таких же принципах базируется она и сегодня.
Несмотря на тот факт, что официально установлено, что первый суд присяжных был создан в России в 1864 году, свидетельства образования элементов суда присяжных присутствуют и в памятниках отечественной старины. После 1864 года по причине недостатков суда присяжных, количество исследуемых им дел постепенно снижалось. После Октябрьской революции суды присяжных заседателей в России были упразднены и снова появились в 1993 году.