Фрагмент для ознакомления
2
1. Объективные признаки создания некоммерческих организаций, посягающих на личность и
права граждан
В последнее время в правоохранительной области стал актуальным вопрос о пресечении
деятельности некоммерческих организаций, посягающих на личность и права граждан.
Согласно ст. 30 Конституции Российской Федерации, «каждый имеет право на объединение,
включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов». Конституция
также гарантирует свободу деятельности общественных объединений.
Однако есть случаи создания отдельными лицами таких общественных объединений, которые
посягают на здоровье граждан или побуждают их к отказу от исполнения своих гражданских
обязанностей. Зачастую такие группы пытаются также влиять на государственные и общественные
интересы. Часть из них финансируется из-за рубежа.
Уголовная ответственность за создание таких общественных объединений предусмотрена ст. 239
УК РФ. Данный состав относится к специальным преступным объединениям и включает
ответственность за сам факт создания двух видов самостоятельных и абсолютно разных
преступных групп.
В первой части ст. 239 УК РФ законодатель предусмотрел ответственность за создание
религиозных организаций или общественных объединений, деятельность которых сопряжена с
насилием над гражданами. К уголовной ответственности по данной части статьи обычно
привлекаются руководители и участники различных религиозных сект, деятельность которых
сопряжена с насилием над гражданами и причинением вреда их здоровью, а иногда -
руководители и участники общественных организаций, занимающихся такой же деятельностью.
Во второй же части этой статьи предусматривается уголовная ответственность за создание
некоммерческих организаций в любых формах, деятельность которых сопряжена с побуждением
граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных
противоправных деяний. Здесь фактически речь идёт о преступных группах, которые довольно
часто используются иностранными спецслужбами для инспирирования массовых беспорядков и
разжигания национальной розни .
3
Родовым объектом этих составов преступлений является группа общественных отношений,
обеспечивающих общественную безопасность и общественный порядок. А в качестве видового
объекта преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 239 УК РФ, законодателем
выделены общественные отношения, обеспечивающие защиту здоровья населения и
общественную нравственность. Но насколько это соотносится с реальным объектом
посягательства участников таких групп?
Часть 1 ст. 239 УК РФ предусматривает ответственность за создание и деятельность религиозных и
общественных объединений, цели и действия которых противоречат Федеральному закону «О
свободе совести и о религиозных объединениях» и Федеральному закону «Об общественных
объединениях». Очевидно, что общественным отношениям, обеспечивающим защиту здоровья
населения и общественную нравственность, от деятельности такой преступной группы будет
причинён вред. Причём непосредственный объект в данном случае может разниться.
Так, в действиях главы тюменской общины «Свидетели Иеговы», по настоянию которого одна из
последовательниц вероучения, находящаяся при смерти после аварии, оформила письменный
отказ от переливания крови и назначила его своим представителем по вопросам медицинского
вмешательства, правоохранительные органы усмотрели состав ч. 1 ст. 239 УК РФ. В качестве
непосредственного объекта данного состава в этом случае выступает группа общественных
отношений, обеспечивающих защиту здоровья населения.
Действия создателей оренбургской «Школы самосовершенствования», пропагандировавших идеи
отказа от институтов общества, государства, семьи, от обучения в школе, культивировавших
вступление в беспорядочные половые связи с вовлечением в них несовершеннолетних, а также
формировавших в детях аморальное, асоциальное, циничное и развратное поведение, посягали в
рамках ч. 1 ст. 239 УК РФ не только на здоровье населения, но и на общественную нравственность.
Кроме того, в их действиях усматривается ещё ряд составов преступлений.
Среди общественных организаций, посягавших на здоровье населения, следует упомянуть
организацию «Преображение России», которая позиционировала себя как центр избавления от
алкогольной и наркотической зависимости, но на деле зависимых людей насильно удерживали и
заставляли бесплатно трудиться, избивая и унижая. Организация имела ряд «реабилитационных
центров». «Реабилитантов» перевозили из региона в регион, где они занимались сельским
хозяйством, строительными работами, выполняли роль грузчиков.
Проблема привлечения к ответственности субъектов преступления, совершающих деяния,
ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 239 УК РФ, состоит в том, что участники
преступных общественных или религиозных объединений формально объединяются в
законодательно разрешённых формах и провозглашают в качестве целей своей деятельности
только то, что не противоречит российскому законодательству. Последующее причинение вреда
здоровью, как правило, осуществляется с согласия потерпевших .
2. Субъективные признаки состава преступления, ответственность за которое предусмотрена ст.
239 УК РФ
Спорным вопросом квалификации некоммерческих организаций, посягающих на личность и права
граждан, является их отнесение к одному из видов преступных групп, закреплённых в ст. 35 УК РФ
(организованной преступной группе либо преступному сообществу - преступной организации). Как
было отмечено, каждая из норм, закреплённых в ч. 1 и ч. 2 ст. 239 УК РФ, относится к специальным
видам преступных объединений и должна отвечать признакам, предусмотренным для такого
рода преступных групп, закреплённым ч. 3 и ч. 4 ст. 35 и ст. 239 УК РФ соответственно.
4
Законодатель в ст. 6 Закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» говорит о том,
что религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных
организаций, а в ч. 3 ст. 2 Закона «О некоммерческих организациях» отмечается, что
некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных
организаций (объединений). Получается, что и религиозное или общественное объединение,
деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их
здоровью, также может представлять собой как организованную преступную группу, так и
преступное сообщество (преступную организацию). Некоммерческая организация, посягающая на
личность и права граждан, с организационной точки зрения может представлять собой только
специальный вид преступного сообщества (преступной организации).
Таким образом, религиозное или общественное объединение, посягающее на личность и права
граждан, - это либо устойчивая группа лиц, заранее объединившаяся для совершения одного или
нескольких преступлений, причиняющих вред или ставящих под угрозу причинения вреда
здоровье граждан, либо созданная для совершения таких преступлений структурированная
организованная группа или объединение организованных групп, действующих под единым
руководством.
Закрепление в качестве обязательного признака специальной цели в ч. 4 ст. 35 УК РФ для каждого
специального преступного сообщества (преступной организации) является скорее проявлением
коллизии уголовно-правовых норм и может затруднить процесс доказывания по подобного рода
уголовным делам.
Для существования каждой из анализируемых групп необходимо объединение не любых, как
минимум, двух лиц, а лиц, обладающих признаками субъектов преступления, поэтому
анализируемым составам присущ такой признак, как обязательное (необходимое) соучастие в
преступлении. Не может считаться группой преступное объединение, в состав которого входит
один взрослый (старше 16 лет) и один или несколько лиц, не достигших 16-летнего возраста.
Следует отметить, что сам факт создания религиозной организации или общественного
объединения не является преступлением. Для привлечения лиц к уголовной ответственности по ч.
1 ст. 239 УК РФ необходимо установить, что в деятельности данной организации (объединения)
используется (применяется, имеет место) насилие, которое рождается (вытекает) из созданных в
организации отношений как между самими членами, так и между членами и гражданами, не
входящими в состав организации. Данный признак сформулирован законодателем оценочно .
Насилие может применяться, в частности, в целях вовлечения граждан в деятельность
организации или их удержания в ней либо в целях достижения контроля над членами
организации и их имуществом. При этом устав организации может предполагать голодовки,
различного рода ритуалы, в том числе с применением насилия, совместное проживание и т. д. Всё
это следует рассматривать как насилие над гражданами.
Насилие как один из признаков деятельности данного преступного объединения предполагает
применение различных его форм, которые зависят от культивируемой в данном сообществе
идеологии (незаконное лишение свободы, причинение вреда здоровью, побои, совершение
действия сексуального характера, иное психическое и физическое насилие). Другое причинение
вреда здоровью граждан, которые входят в его состав, означает: его участники могут быть
ограничены в оказании медицинских услуг, пище и воде, занимаются членовредительством и
самоистязанием, склоняются к самоубийству или вступлению в беспорядочные половые связи и т.
п. Таким образом, с учётом судебной практики следует выделить два вида насилия: физическое и
психическое.
5
Как было отмечено, некоммерческая организация, посягающая на личность и права граждан,
может существовать наряду с организованной преступной группой (ч. 3 ст. 35 УК РФ) в форме
структурированной организованной группы либо объединения организованных групп,
действующих под единым руководством (ч. 4 ст. 35 УК РФ).