Производство в суде с участием присяжных заседателей

Введение
Актуальность темы исследования. С 1 июля 2018 г. расширяется компетенция районных судов, вводится суд присяжных на районном уровне. Новации уголовно–процессуального законодательства, связанные с возможностью рассмотрения ряда категорий уголовных дел в составе судьи районного суда, гарнизонного военного суда и коллегии из шести присяжных заседателей, поставили перед судебной системой важные задачи по надлежащей организации осуществления правосудия присяжными заседателями в районных судах. Основополагающая роль в этом процессе отведена Судебному департаменту при Верховном Суде РФ и его территориальным органам.
Бремя доказывания предъявленного подсудимому обвинения, обеспечение его законности и обоснованности возложены на поддерживающего государственного обвинение прокурора. Вопросы доказывания в суде присяжных должны учитывать методические и научные основы подготовки прокуроров к участию государственных обвинителей в этой форме судопроизводства на уровне основного звена судебной системы.
Участие граждан в отправлении правосудия, имея особую конституционно–правовую значимость, является межотраслевым принципом судопроизводства.
Объектом исследования являются правовые отношения в сфере реализации судопроизводства с участием присяжных.
Предметом исследования выступает комплекс норм законодательства и правоприменительной практики в рассматриваемой сфере.
Целью настоящего исследования является рассмотрение особенностей судебного разбирательства с участием присяжных заседателей. Для достижения поставленной цели были выработаны следующие задачи:
 рассмотреть понятие и особенности суда с участием присяжных заседателей;
 изучить историю становления института присяжных заседателей;
 привести общую характеристику производства по уголовному делу в суде с участием присяжных заседателей;
 проанализировать формирование коллегии присяжных заседателей;
 выявить особенности судебного разбирательства при рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей.
Методологическую основу настоящего исследования составляют нормативный, диалектический, логический методы исследования.
Практическая значимость работы заключается в том, что сделанные выводы и предложения могут быть использованы при обсуждении актуальных вопросов судопроизводства с участием присяжных заседателей.
Настоящая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников.
ГЛАВА I. Формирование института присяжных заседателей
§1. Понятие и особенности суда с участием присяжных заседателей
Участие граждан – непрофессиональных судей в составе суда носит конституционный характер: согласно ч. 5 ст. 32 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.
Участие граждан в отправлении правосудия имеет особую конституционно–правовую значимость, определяет качественные характеристики судебной власти, является основополагающим принципом отношений между демократическим государством и гражданами, представляет собой форму реализации суверенитета народа, позволяет ему непосредственно осуществлять свою власть (ч. 2 ст. 3 Конституции РФ), выполняет функцию общественного контроля над правосудием.
Одна из форм такого участия – в качестве присяжных заседателей – предусмотрена ч. 4 ст. 123 Конституции РФ. Кроме того, ч. 2 ст. 20 и ч. 2 ст. 47 Конституции РФ гарантируют обвиняемому право на рассмотрение дела (в установленных законом случаях) с участием присяжных заседателей. И хотя это право не относится к числу основных, неотчуждаемых и принадлежащих каждому от рождения, не является обязательным элементом права на справедливое судебное разбирательство и не входит в основное содержание (ядро) права на судебную защиту, оно направлено на обеспечение прав обвиняемого, в силу чего законодатель устанавливает приоритет рассмотрения дела судом с участием присяжных заседателей (п. 1 ч. 5 ст. 217, ч. 2 ст. 325 УПК РФ).
Принцип участия граждан в осуществлении правосудия и две формы такого участия (в качестве присяжных и арбитражных заседателей) закреплены в ст. 8 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации». Данное положение нашло развитие в отраслевых процессуальных законах – УПК РФ и АПК РФ, подробно регламентирующих основания, условия и порядок рассмотрения некоторых категорий дел с участием непрофессиональных судей.
Вместе с тем ни один отраслевой процессуальный кодекс, включая УПК РФ и АПК РФ, не закрепляет положение об участии граждан в осуществлении правосудия в качестве принципа соответствующего вида судопроизводства: УПК РФ подробно регулирует порядок рассмотрения дел судом с участием присяжных заседателей в специальном разделе (разд. XII), упоминая этот состав суда в главе о принципах лишь применительно к свободе оценки доказательств; АПК РФ содержит положение о рассмотрении дел в арбитражном суде первой инстанции в ст. 17 «Единоличное и коллегиальное рассмотрение дел» и ст. 19 «Привлечение к рассмотрению дел арбитражных заседателей», которые находятся не в гл. 1, содержащей принципы арбитражного судопроизводства, а в гл. 2, посвященной составу суда.
С учетом конституционного характера участия народного элемента в рассмотрении и разрешении дел судом как формы непосредственного народовластия данное положение имеет все основания для признания межотраслевым принципом судопроизводства.
Статья 2 Федерального закона от 20.08.2004 N 113–ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации имеют право участвовать в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей при рассмотрении судами первой инстанции подсудных им уголовных дел с участием присяжных заседателей. Ограничение данного права устанавливается только федеральным законом.
В настоящий момент рассмотрение уголовных дел с участием присяжных заседателей федеральных судов общей юрисдикции возможно в ВС РФ, верховных судах республик, краевых, областных судах, судах городов федерального значения, автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судах, за исключением военных судов, дислоцированных за пределами территории РФ (ст. 1 Федерального закона от 20.08.2004 N 113–ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»). С 01.06.2018 будет осуществляться рассмотрение уголовных дел с участием присяжных заседателей федеральных судов общей юрисдикции в районных (городских) и гарнизонных судах (ч. 2 ст. 2 Закона о внесении изменений в УПК, ст. 1 Закона о присяжных заседателях).
§2. История становления института присяжных заседателей
Первое упоминание о суде присяжных можно встретить еще на рубеже IX века, когда в Русской Правде было указано, что лицо, совершившее преступление, но отрицающее свою вину, должно предстать перед 12–ю мужами, решающими вопрос его виновности. Аналогичный обычай присутствует и в упоминаниях о выборных судьях в договоре Смоленска с немецкими городами (1229 г.) и в Псковской судной грамоте (1467 г.). В Новгородской судной грамоте, датируемой 1471 годом, также имеется упоминание о некоем «суде одрин», являющимся прототипом современного суда присяжных, в состав которого входили от каждого города по одному боярину и свободному человеку, по одному приставу с каждой стороны (обвиняемого и потерпевшего). Заседание проходило под председательством тиуна, а один из судей являлся докладчиком, при этом все судьи вправе были участвовать в исследовании доказательств, в ходе завершения которых выносился приговор.