Фрагмент для ознакомления
1
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1 Риски чрезвычайных ситуаций. Основные направления деятельности государственных организаций и ведомств РФ по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 5
1.1 Виды и понятие чрезвычайных ситуаций 5
1.2 Основные направления деятельности государственных организаций и ведомств РФ по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 11
2 Задачи, выполняемые территориальными органами в ходе ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Этапы проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах ЧС 20
2.1 Задачи, выполняемые территориальными органами в ходе ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Создаваемая группировка сил и средств, назначение ее элементов 20
2.2 Этапы проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах ЧС 26
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 37
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 38
Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Количество ЧС природного характера и техногенного, возникающих на территории России, увеличилось вдвое за последние 10-15 лет.
Если посмотреть статистику за последние 10-15 лет, в России возрастает количество опасных природных явлений и процессов. Если раньше в год мы фиксировали 450-500 опасных явлений, которые наносят ущерб народному хозяйству, то сейчас их уже в год до 1 тыс. становится, рост почти в полтора-два раза. Кавказский регион находится в одной из опасных зон России.
В августе и в сентябре в Тырныаузе и в Приэльбрусье в Кабардино-Балкарии несколько раз сошли селевые массы. Были жертвы и разрушения. По его мнению, на эти процессы ученые должны обратить пристальное внимание, а наработки и технологии позволяют минимизировать последствия чрезвычайных ситуаций.
В Федеральном законе Российской Федерации "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", принятом после этого (1994 г.), целью которого являлось создание правовых основ в области предупреждения катастроф, снижения размеров ущерба и потерь от них, а также ликвидации их последствий, были расписаны полномочия органов государственной власти всех уровней, в том числе Президента Российской Федерации, Федерального Собрания, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в части защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций различного характера
Цель исследования – изучить и проанализировать основные направления деятельности государственных организаций и ведомств РФ по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Задачи исследования:
1) изучить риски чрезвычайных ситуаций;
2) рассмотреть основные направления деятельности государственных организаций и ведомств РФ по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
3) проанализировать задачи, выполняемые территориальными органами в ходе ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и этапы проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах ЧС.
Объект исследования – защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Предмет исследования - основные направления деятельности государственных организаций и ведомств РФ.
Работа по структуре состоит из введения, двух глав основного текста, заключения и списка использованной литературы.
1 Риски чрезвычайных ситуаций. Основные направления деятельности государственных организаций и ведомств РФ по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
1.1 Виды и понятие чрезвычайных ситуаций
Чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций – комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций (ЧС), а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Природные ЧС:
- опасные метеорологические явления;
- природные пожары;
- биолого-социальные – природно-очаговые инфекционные заболевания животных и людей, массовое распространение инфекционных заболеваний и вредителей сельскохозяйственных растений.
Опасные метеорологические явления и процессы.
Метеорологические опасные явления - природные процессы и явления, возникающие в атмосфере, оказывающие или могущие оказать поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду (ураган, шторм, ливень и др.):
- крупный град, сильный дождь (ливень), сильный туман;
- сильный снегопад, сильный гололед, сильный мороз, сильная метель, заморозки;
- сильная жара, засуха.
В связи с тенденцией потепления погодные условия становятся все более изменчивыми, а климатические стихийные бедствия все более разрушительными. В теплое время года опасных природных явлений больше, чем в холодный период, так как чаще меняется атмосферная ситуация – циклоны сменяются антициклонами, и вследствие этих смен возникают опасные явления.
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Федеральный закон «О гражданской обороне» от12 февраля 1998г. №28- ФЗ.2.
2. Федеральный закон « О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.94 г.№68-ФЗ
3. Федеральный закон « Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» от 22.08.95 г.
4. Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.» от 21.12.94. № 68 – ФЗ.
5. Постановление правительства Российской Федерации “ О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера’ от 13.09.96. № 1094.
6. Занько Н.Г., Малаян К.Р., Русак О.Н. Безопасность жизнедеятельности. Учебник для ВУЗов, 13-е изд., испр. / Под ред. О.Н. Русака. - СПб.: Издательство «Лань», 2010. - 672 с.
7. Зенин Ю.Н. (ред.) Современные технологии обеспечения гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций 2014. Сборник статей по материалам всероссийской научно-практической конференции с международным участием 18 апреля 2014 года / ФГБОУ ВПО Воронежский институт ГПС МЧС России. - Воронеж, 2014. - 484 с.
8. Крюков О.В. Современное оружие массового поражения и способы защиты от него: учебное пособие./О.В. Крюков, А.Н. Зайцев, С.Н. Хаустов, Н.И. Попов, В.Е. Валуйский – Воронеж, ВИ ГПС МЧС России, 2010, –150с
9. Мугин О. Г. «Безопасность жизнедеятельности, чрезвычайные ситуации». Практические работы, - М.: Мир, 2013. – 80 .
10. Овсяник А.И. (сост.) Школа молодых ученых и специалистов МЧС России-2013. Актуальные проблемы обеспечения комплексной безопасности и пути их решения. Сборник статей по материалам конференции. 3-7 июня 2013 г. / ФГБОУ ВПО Воронежский институт ГПС МЧС России. - Воронеж, 2013. - 270 с.
11. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций: противодействие современным вызовам и угрозам. Сборник научных трудов международной научно-практической конференции. — Минск: УГЗ, 2017. — 337 с.
12. Пучков В.А, Акимов В.А. Соколов Ю.И. Катастрофы и устойчивое развитие в условиях глобализации: Научно-популярное издание / МЧС России. - М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2013. - 328 с.
13. Черных В. В. Понятия, используемые в деятельности ОВД при участии в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного характера, а также периоды в деятельности сил и средств ОВД в зависимости от стадий развития чрезвычайных ситуаций природного характера // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2016. – Т. 15. – С. 2316–2320.
14. Ведение аварийно-спасательных работ: виды и организация работ. - http://xrl.ru/news/show/226.htm
15. Единая дежурно-диспетчерская служба. - http://41.mchs.gov.ru/folder/517555
16. Управление рисками в условиях чрезвычайных ситуаций. - http://42.mchs.gov.ru/upload/site69/iblock/4ff/4ffddccf9414304cf2d9e45b406a95e5.pdf
17. Число ЧС в России снизилось почти на четверть в 2017 году. - https://ria.ru/society/20170818/1500647010.html