Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. Права и свободы человека являются высшими ценностями человеческой цивилизации. Мир не может существовать без естественных, врожденных и неотъемлемых прав, таких как право на жизнь, право на личную неприкосновенность, право на свободу совести и многие другие права, основанные на принципах свободы, равенства и справедливости. Современное гражданское общество основано на экономических, политических, правовых, социальных, культурных и идеологических основах, которые основаны на определенных свободах граждан. Концепция прав гласит, что все люди имеют равную жизнь, свободу и право стремиться к счастью. Права человека - это природа и характеристики определенных нормативных структур, признанных международным сообществом. В большинстве исследований, посвященных правам и свободам, вопросы, связанные с государственными регулированиями (защита и оберегание) и гарантиями, часто рассматриваются как дополнительные или самоочевидные. Ученых и практиков привлекает вопрос гарантирования прав и свобод, гарантирования их предоставления, уделения особого внимания защите конституционных прав и свобод, как минимального стандарта правового статуса физических лиц, разработанного в международном праве.
Правительство Российской Федерации реализует конституционные права граждан в области социального обеспечения, принимает меры по реализации трудовых прав граждан, прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду; принимает меры по обеспечению личной безопасности, обеспечению верховенства закона, прав и свобод граждан; защищает собственность и общественный порядок, и борется с преступностью. Это положение указывает на основные направления деятельности высшего административного органа в области защиты прав и свобод человека
В настоящее время механизм реализации политических прав и свобод в Российской Федерации только формируется, и он во многих отношениях несовершенен. Современное законодательство Российской Федерации внесло серьезные изменения в систему гарантий реализации политических прав и свобод. Это связано с тем, что теоретические исследования этого законодательства и практика его применения в настоящее время стали более актуальными..
Объект исследования – политические права гражданина в РФ.
Предмет исследования – механизм реализации политических прав гражданина в РФ
Цель работы состоит в рассмотрении политических прав граждан.
Цель данной работы достигается путем решения следующих задач:
изучить сущность политических прав и свобод человека и гражданина;
раскрыть виды политических прав и свобод человека и гражданина;
рассмотреть гарантии реализации политических прав гражданина;
охарактеризовать право на сочетание государственной защиты прав и свобод с возможностями самозащиты.
Нормативную базу исследования составили: Конституция РФ; международные договоры РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права; федеральные законы; нормативные правовые акты Правительства РФ и другие документы.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРАВ ГРАЖДАН
1.1 Сущность политических прав и свобод человека и гражданина
Общая теоретическая основа прав и свобод человека берет свое начало в древних политических и религиозных учениях. Поэтому софисты (Антифон, Ликофрон, Алкидам) указывали в V–IV вв. до н.э., что все люди равны и имеют одинаковые естественные права. Среди них, прежде всего, свобода - это высшая ценность человеческой жизни. Древнегреческий философ и политик Цицерон был одним из первых теоретиков естественного права. Он указывал на политические права человека и право на частную собственность. В то же время осуществление древних политических прав определялось как свобода выражения воли индивида, а его правоспособность зависела от наличия гражданства.
Следовательно, первой правовой формой прав человека являются неотъемлемые права граждан древних городов-государств. В Средние века правовой статус человека в обществе и стране был предопределен законом Божьим. Права интерпретируются как привилегии, предоставляемые подданным монархом. Их количество зависит от того, принадлежит ли человек к определенному классу, компании, и уменьшается по мере того, как он спускается по лестнице социальной иерархии. Во время ранней буржуазной революции 17-18 веков концепция естественного права была возрождена.
Представительными фигурами теории естественного права являются Дж. Локк, Г. Гроций, Монтескье, Джефферсон. Эти права естественны, то есть человеку присущи от рождения, независимо от того, прописаны они в законе или нет, и неотчуждаемы, то есть они не зависят от формы политического устройства, государство не имеет права их отчуждать, и они священны
Политические права и свободы присущи отдельным лицам как членам политических групп, включая право голоса, право на информацию, свободу выражения мнений, свободу прессы, свободу мнений, свободу совести, создание профсоюзов и собраний. Индивидуальные права и свободы принадлежат отдельным лицам и не зависят от гражданства. Они включают три группы прав и свобод, включая право и свободу предотвращать произвол других и произвол государства. В частности, они включают право на жизнь, неприкосновенность личности и семьи, право на сопротивление насилию, право на свободу, а также конфиденциальность сообщений и свободу передвижения. Правовой статус человека также основывается на системе обязанностей граждан, которая начала формироваться после Второй мировой войны.
В настоящее время существуют различные взгляды на вопрос концептуальной значимости: права и свободы. Некоторые ученые считают, что понятия прав и свобод являются синонимами и могут быть объединены в одну категорию. Другие авторы считают, что они имеют разные значения, поэтому необходимо отличать их друг от друга.
Так Е.А. Лукашева, что термин «свобода» подчеркивает более широкую возможность личного выбора, не определяя его конкретных результатов: каждому гарантируется свобода мысли и вероисповедания (статья 28 Конституции Российской Федерации). Термин «право» определяет конкретные действия, предпринимаемые человеком: каждый человек имеет право участвовать в управлении государственными делами, быть избранным и быть избранной (ст.32 Конституции) Такая же позиция у В.А. Карпова.
Позиция О.В. Захаровой заключается в том, что свобода - это возможность действовать в соответствии с собственными целями и интересами. Право - это собственность и возможность определять меру свободы, предусмотренную правовыми нормами. Возможность человека использовать свои интересы для защиты своих жизненно важных интересов .
А. И. Тарасова считает, что права понимаются как возможные нормы человеческого поведения, целью которых является получение каких-то благ, а свобода - это сознательная необходимость их достижения, имеющая свои ограничения. Свобода существует только тогда, когда есть право осуществлять свободу. Следовательно, эти два понятия совпадают, поэтому лучше всего объединить их в одну категорию, которую можно назвать основными правами.
Без прав и свобод, гарантированных и торжественно закрепленных в Конституции Российской Федерации, невозможно представить существование Российского государства. Они обладают многими характеристиками, которые могут отличать их от других прав и свобод . Затрагивая этот вопрос, хотелось бы представить позицию Д.А. Константиновой и А.А. Константинова, которую я придерживаюсь. Они выделяют следующие признаки конституционных прав и свобод:
1) Они являются фундаментальными;
2) Они формируют правовую основу всей системы прав, свобод и обязанностей;
3) Они определяют конституционный статус человека и гражданина;
4) Они имеют наивысшую юридическую силу;
5) Они более защищены и имеют специальную систему правовой защиты;
6) Они сложны по своей природе и обладают различными свойствами и содержанием.
Что касается взаимосвязи между понятиями конституционных прав и свобод, я настаиваю на Т.V.Точка зрения Кашаниной. В нем различаются конституционные права и свободы, основанные на позиции государства в процессе реализации. Конституционная свобода - это возможность для физических лиц осуществлять ее самостоятельно, то есть они не устанавливают никаких правовых отношений с государственными учреждениями, должностями, отдельными лицами и другими субъектами права. Примерами могут быть следующие права: право на жизнь, право на достоинство, право на свободу передвижения, право на свободу мысли и право на свободу выражения мнений. Свобода здесь понимается как означающая, что нет никаких ограничений на способность индивидов и индивидуалок самостоятельно выбирать варианты своего поведения. Осуществление этой свободы не зависит от уровня социально-экономического развития каждой страны.
Конституционные права - это такие юридические возможности, которые могут быть реализованы только в том случае, если государственные учреждения и должностные лица предпринимают определенные действия и предоставляют определенные льготы. Следовательно, право на образование может быть реализовано в этой дисциплине только тогда, когда в школах будет достаточно учителей, обладающих соответствующими профессиональными знаниями, для работы .
Конституция Российской Федерации различает основные права и свободы как права человека и гражданские права и свободы. Человек - это личность в биологическом обществе, которая является частью природы, но в то же время он неотделим от общества и является независимой личностью человечества. Характеристикой гражданства является то, что лицо имеет устойчивую правовую связь со страной, которая возникает, изменяется или прекращается в связи с определенными юридическими фактами (рождение на территории страны, заявление о натурализации, приобретение второго гражданства, отказ от гражданства). Кенов считает, что права человека могут существовать независимо от признания и консолидации их страной. Независимо от того, связан ли носитель с конкретной страной или нет, они естественны, неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения .
Права гражданина, в свою очередь, находятся под защитой того государства, к которому принадлежит индивид. Аналогичная точка зрения у Е.А. Козлачковой. Е.А. Лукашева считает, что это различие проистекает из различий между гражданским обществом и государством. Это позволяет нам преодолеть одностороннее соображение, которое человек имеет только в своих отношениях с государством: как гражданин, он получил право в качестве «подарка» от власти государства и полностью подчинен ему.
В России теории прав человека и свободы встречаются еще реже. С принятием Русской правды в древней Киевской Руси закрепилось признание права главным регулятором общества, направленным на обеспечение высшей ценности человеческой жизни. Были озвучены такие понятия, как личная безопасность и неприкосновенность собственности. Появление первых прав и свобод человека в России началось в XVIII веке. С конца девятнадцатого по начало двадцатого века российская наука признавала недопустимость вмешательства государства в частную жизнь.
Конституция играет ключевую роль в системе нормативно-правового поведения, которая регулирует деятельность по обеспечению прав и свобод. Он содержит базовые знания о деятельности правоохранительных органов страны, связанной с различными объектами. Как упоминалось ранее, структура и содержание механизма обеспечения прав и свобод были конституционно закреплены, что придало его деятельности и всей системе государственной власти правовой характер .
Конституция Российской Федерации содержит основные принципы обеспечения прав и свобод. Процесс защиты более подробно описан в других нормативных правовых актах, главным образом в законах, которые занимают важное место в законодательной системе после Конституции.
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) (с изменениями на 14 марта 2020 года) // Собрание законодательства РФ. – 1993. – № 31. – Ст. 4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 27.01.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. – № 32. – ст. 3301.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 08.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – №5. – Ст. 410.
4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (ред. от 19.12.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 1. – ст. 16.
5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 19.12.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 1 (ч. 1). – Ст. 3.
6. Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О гражданстве Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 22. – Ст. 2031.
7. Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О политических партиях»// Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 29. – Ст. 2950.
8. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 29.12.2022) «О прокуратуре Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2023) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 47. – Ст. 4472.
9. Федеральный закон от 19.06.2004 N 54-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 25. – Ст. 2485.
10. Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 19.12.2022) «О статусе судей в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023)// Российская газета. – 1992. – №170.
11. Ануфриева Т.Н. Уголовно-правовая защита прав и свобод личности: Учебное пособие. / Т.Н. Ануфриева, А.А. Ходусов. – М.: Международный юридический институт, 2019. – 216 с.
12. Баширова У.Ш. Понятие и сущность личных прав и свобод человека и гражданина / У.Ш. Баширова // Право и общество в условиях глобализации: перспективы развития: сб. науч. тр. по мат. Междунар. науч.-практ. конф. (Саратов, 12 декабря 2017 г.) / Под ред. В.В. Бехер, Н.Н. Лайченковой. Саратов, 2018. – С. 30-31.
13. Гасанов Ю. А. Актуальные тенденции ограничения конституционных прав граждан в России: вызовы информационного общества / Ю. А. Гасанов // Конституционное и муниципальное право. – 2019. – № 9. – С. 30–35.
14. Головистикова А.Н. Права человека: эволюция развития. Исторические предпосылки зарождения концепции прав человека / А.Н. Головистикова, Л.Ю. Грудцына //Адвокат. 2019. №6. – С. 87-88.
15. Карташов В.Н. Теория правовой системы общества: учебник для бакалавриата и магистратуры / В.Н. Карташов. – М.: Издательство Юрайт, 2018. – 283 с.
16. Клубничкина А. А. Система гарантий прав и свобод человека и гражданина / А. А. Клубничкина. // Молодой ученый. – 2021. – № 17 (359). – С. 188-190.
17. Лебедев В.А. Конституционные основы ограничений прав и свобод человека и гражданина / В.А. Лебедев // Lex Russica. 2019. № 1 (122). – С. 130-139.
18. Лебедев В.А. Конституционные права и свободы человека и гражданина в современной России. Монография / В.А. Лебедев. – М.: Проспект, 2018. – 792 c.
19. Маклаков В. В. Конституционный контроль и защита прав и свобод человека в современной Франции. Учебное пособие: моногр. / В.В. Маклаков. – М.: ИНИОН РАН, 2018. – 136 c.
20. Маклаков В.В. Конституционный контроль и защита прав и свобод человека в современной Франции / В.В. Маклаков. – М.: Институт научной информации по общественным наукам (ИНИОН) РАН, 2018. – 765 c.
21. Неказаков В.Я. Конституционные права и свободы человека и гражданина в XXI веке. Проблемы теории и правоприменительной практики: моногр. / В.Я. Неказаков. – М.: Юридический центр, 2018. – 320 c.
22. Рейтинг стран мира по уровню политических и гражданских свобод. – URL: https://gtmarket.ru/ratings/freedom-in-the-world. (дата обращения 24.02.2023).
23. Рубанова М. Е. Конституционное право граждан на социальное обеспечение: динамика правового регулирования / М. Е. Рубанова, Н. Н. Портенко, В. В. Масляков // Медицинское право. – 2019. – № 5. – С. 24–27.
24. Ряховская Т. И. К вопросу о правовой деятельности как организованной форме обеспечения прямого действия Конституции / Т.И. Ряховская //Вестн. НГУ. Серия: Право. –2019. –Т. 11. –Вып. 3. – С. 38.
25. Сагандыков М.С. Права граждан на социальную защиту и социальное обеспечение: конституционно-правовой аспект / М.С. Сагандыков, А.М. Шафиков // Вестник Пермского университета. Юридические науки. – 2018. – выпуск 2.
26. Трофимова Г.А. Конституционно-правовая ответственность граждан / Г. А. Трофимова // Современное право. – 2019. – № 6. – С. 24–29.
27. Федорова О.В. Защита прав и свобод человека и гражданина – принцип уголовного судопроизводства. / О.В. Федорова. – М.: Юрлит-информ, 2019. – 152 с.
28. Щепачев В.А. Конституционная концепция правового государства и проблемы ее реализации в законодательстве Российской Федерации / В. А. Щепачев // Конституционное и муниципальное право. – 2020. – № 1. – С. 12–16.