Фрагмент для ознакомления
1
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………... 3
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ…………………………..……...... 6
1.1 Понятие и структура правоохранительных органов ………………... 6
1.2 Чрезвычайные ситуации: сущность и классификация …...…………. 10
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ В УСЛОВИЯХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ…………….. 14
2.1 Анализ деятельности правоохранительных органов в условиях чрезвычайных ситуаций ……………………………..……………….. 14
2.2 Тактика действий правоохранительных органов в чрезвычайных обстоятельствах ………………………………………………………. 19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….. 23
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ……………..…………. 25
Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Деятельность правоохранитель-ных органов всегда остается насущной темой для различных дискуссий. Причиной этих споров являются права правоохранительных органов, по-тому что почти каждый день мы слышим в средствах массовой информа-ции, по радио и в газетах, что правоохранительные органы предотвраща-ют чрезвычайную ситуацию или борются с ее последствиями.
В связи с широким общественным резонансом, законы, касающиеся конкретных правоохранительных органов, часто изменяются с целью уменьшения негативных последствий чрезвычайных ситуаций за счет улучшения количественного состава правоохранительных органов, а так-же качественного состава их полномочий и материальных ресурсов для реагирования на чрезвычайные ситуации.
Сравнивая базу нормативно-правовых актов, регулирующих дея-тельность правоохранительных органов СССР и современной России, можно сделать вывод, что средства, права и методы правоохранительных органов в современной России гуманны и сдержанны при выполнении своих обязанностей. Существуют также специальные законы для право-охранительных органов, регулирующие их деятельность в чрезвычайных ситуациях.
Чрезвычайная ситуация - это ситуация в определенном районе, воз-никшая в результате несчастного случая, опасного природного явления, катастрофы, распространения болезни, представляющей опасность для других, стихийного или другого бедствия, повлекшего человеческие жерт-вы, ущерб здоровью или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизни людей. Может вызывать или может вызывать людей.
Для локализации и ликвидации негативных последствий чрезвычай-ных ситуаций создаются специальные службы, разрабатывается правовая база и создаются материальные ресурсы для их деятельности. Большое значение имеет информирование населения о правилах поведения в подоб-ных ситуациях и подготовка специального персонала в области безопасно-сти жизнедеятельности
Эти обстоятельства определяют актуальность выбранной темы ис-следования.
Изученность темы. В ходе своего исследования я установил, что в настоящее время существует множество интересных и аналитических работ различных авторов, включая ученых, преподавателей и юристов, посвя-щенных этой теме, что позволило мне подробно проанализировать их, вы-делить наиболее важные, на мой взгляд, аспекты по этому вопросу и си-стематизировать полученные данные.
Проблема исследования - выявить проблемы организации и управ-ления правоохранительных органов, возникающие в связи с чрезвычай-ными ситуациями, а также установить благоприятные условия для предот-вращения возникновения чрезвычайных ситуаций.
Объектом исследования является процесс организации и управле-ния правоохранительных органов в условиях чрезвычайных ситуаций.
Предметом исследования является деятельность правоохранитель-ных органов, направленная на предотвращение чрезвычайных ситуаций и на борьбу с их последствиями.
Цель исследования. Целью данной исследовательской работы явля-ется выявление проблем организации и управления правоохранительных органов, возникающих в связи с чрезвычайными ситуациями, а также установление благоприятных условий для предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций.
Задачи работы. Для достижения цели курсовой работы необходимо решить несколько задач:
- рассмотреть понятие и структуру правоохранительных органов;
- изучить чрезвычайные ситуации, определить их сущность и рас-смотреть их классификацию;
- детально проанализировать деятельность правоохранительных ор-ганов в условиях чрезвычайных ситуаций;
- изучить тактику действий правоохранительных органов в чрезвы-чайных обстоятельствах.
Фрагмент для ознакомления
3
Нормативно-правовые источники
1. О чрезвычайном положении: Федеральный конституционный за-кон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ (в ред. от 7 марта 2005 г. № 1-ФКЗ) // CЗ РФ. - 2001. - № 23. - Ст. 2777.
2. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при-родного и техногенного характера: Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
3. О полиции: Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. №3-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс
4. О противодействии терроризму: Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ (в ред. от 02.11.2013) // СЗ РФ. - 2006. - №11. - Ст. 1146.
5. О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года: Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года №537 // СПС «КонсультантПлюс».
6. О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению без-опасности личности, общества и государства: Указ Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. №851 // СПС «Консультант-Плюс».
7. О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: Постановление Правительства Российской Феде-рации от 30 декабря 2003 г. №794 // СПС «КонсультантПлюс».
8. Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей: Феде-ральный закон РФ от 22 августа 1995 г. № 151 - ФЗ.
9. Об использовании атомной энергии: Федеральный закон РФ от 21 ноября 1995 г. № 170 - ФЗ.
10. О внутренних войсках МВД РФ: Федеральный закон РФ от 6 февраля 1997 г. №27 - ФЗ.
11. Типовое положение о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федера-ции: утверждено указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 года № 249.
12. О единой государственной системе предупреждения и ликвида-ции чрезвычайных ситуаций: Постановление Правительства РФ от 30 де-кабря 2003 г. № 794.
13. О силах и средствах единой государственной системы преду-преждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: Постановление прави-тельства РФ от 3 августа 1996 г. № 924.
14. О классификации чрезвычайных ситуаций: Постановление Пра-вительства РФ от 21 мая 2007г. №304.
15. Об утверждении Типового положения о функциональной подси-стеме охраны общественного порядка Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: Приказ МВД Рос-сии от 13 июля 2007 г. №:633.
16. Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности: Приказ МВД России от 29 января 2008 г. №80.
17. Вопросы организации комплексного использования сил и средств органов внутренних дел Российской Федерации по обеспечению правопорядка в общественных местах: Приказ МВД России от 29 января 2008 г.
18. Типовое положение о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне: утверждено приказом МВД России от 22 апреля 2011 г. № 222.
Основная литература
19. Гольцов В.Б. Чрезвычайная ситуация - теория или юридический факт (проблемы законодательного определения)//Юридический мир, 2009.
20. Громов М.А. Особые условия как универсальное понятие для деятельности органов и подразделений МВД России: виды, характеризу-ющие признаки, классификация // Труды Академии управления МВД Рос-сии. — М., 2013. — № 4(28).
21. Мелехин А.В. Проблемы реализации чрезвычайного законода-тельства Российской Федерации: монография. — М.: Академия управления МВД России, 2005.
Дополнительная литература
22. Громов М.А., Микеев А.К. Организация управления силами и средствами группировки территориальных органов внутренних дел МВД России при участии в ликвидации последствий производственных, транс-портных аварий и катастроф: Лекция.- М., 2009.
23. Майдыков А.Ф. Правовые и организационные основы обеспе-чения национальной безопасности России правоохранительными органами // Совершенствование системы экстренного реагирования органов внут-ренних дел и внутренних войск на чрезвычайные обстоятельства: Труды Академии МВД России. - М.: Академия МВД России, 1996.
Интернет-ресурсы
24. Официальные периодические издания: электрон, путеводитель / Рос. нац. б-ка, Центр правовой информации. [СПб.], 2012-2023. URL: http://www.nlr.ru/lawcenter/izd/index.html.