Организованная преступность .(На примере Отдела полиции №3 Управления МВД России по г.Уфе Кировский район)

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Организованная преступность как явление в современном обществе сформировалась относительно недавно, но, тем не менее, уже относится к одному из самых сложных и социально опасных явлений. Как и другие термины в криминологии, организованная преступность имеет различные определения, и, что удивительно, члены научного сообщества до сих пор не пришли к единому мнению относительно ее значения. Отчасти это объясняется тем, что, в отличие от убийства, грабежа и многих других видов преступлений, организованная преступность является концептуальной, а не юридической категорией. Однако вопрос определения важен, поскольку то, как государство определяет организованную преступность, оказывает очень большое влияние на то, как оно пытается ее описать и какие меры принимает для ее предотвращения и контроля .
Конечно, вся преступность в той или иной степени является организованной. Преступная деятельность несовершеннолетнего правонарушителя, небольшой группы мелких воришек или банды мошенников из трех человек подразумевает хотя бы минимальную социальную организацию. Однако такие действия и группы обычно не обозначаются термином "организованная преступность". Все преступления и преступники располагаются вдоль континуума организационной сложности, определяя различия в отношении таких факторов, как разделение труда и долгосрочная стабильность. Изготовление, распространение и продажа наркотиков - это более организованное преступление, чем простая кража со взломом, а группа преступников, которые угоняют автомобили, модифицируют их и отправляют на продажу за пределы страны, - более организованное преступление. Косвенно термин "организованная преступность" относится к группам и действиям на высоких, а не на низких уровнях в континууме организованной сложности.
К сожалению, тенденция использовать термин "организованная преступность" для обозначения одновременно определенных типов поведения и определенных типов личностей часто приводит к рассуждениям. Организованная преступность обычно определяется таким образом, чтобы подчеркнуть высокую степень сотрудничества между профессиональными преступными группами.
Определения, которые склонны отождествлять организованную преступность с преступными сообществами, подрывают возможность понимания широкого круга других социальных субъектов, вовлеченных в организованную преступность. Как таковая, организованная преступность - это профессиональная преступная организация. Несмотря на существование множества научных работ разных лет, посвященных проблеме борьбы с организованной преступностью, вышеуказанная тема остается актуальной и продолжает интересовать теоретиков уголовного права и сотрудников правоохранительных органов.
Объект исследования составляют общественные отношения, связанные с современным состоянием организованной преступности как социально - правового явления.
Предметом исследования настоящей работы являются нормы уголовного права, регулирующие вопросы современного состояния организованной преступности как социально - правового явления.
Целью исследования является исследовать проблемы организованной преступности как социально - правового явления в уголовном праве России.
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
1.дать понятие, рассмотреть виды, структуру организованной преступности в РФ;

2.рассмотреть основные тенденции организованной преступностью в России;
3.проанализировать нормативно-правовые акты регулирующие структуру организованной преступности;
4.провести сравнительный анализ структур организованной преступности в РФ и за рубежом.
5.исследовать практику применения структуры организованная преступность (на примере Отдел полиции №3 Управления МВД России по г.Уфе Кировский район).
Методологическая основа исследования. Методологическую основу исследования составили общенаучный диалектический метод познания, а также следующие общие, специальные и частные методы исследования: формально-юридический, системный, комплексный, нормативный.
Нормативную и эмпирическую базу исследования составили: Конституция РФ; УК РФ, федеральное законодательство в сфере уголовного права; постановления Пленумов высших судебных инстанций РФ и иные материалы юридической практики.
Теоретическая основа исследования. Теоретической основой исследования являются труды российских ученых по праву, такие как: Абдулазизов М.К., Антонян Ю.М., Долгова А.И., Королева М.В., Королева М.В., Шиханов В.Н., Якушева Т.В. и другие авторы.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что сформулированные в ней теоретические положения могут быть использованы в целях дальнейшего изучения и решения актуальных проблем современного состояния организованной преступности.
Практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в ней положения, практические рекомендации могут быть в дальнейшем использованы при разработке целенаправленных и конкретных мер, направленных на совершенствовании уголовного законодательства в сфере регулирования организованной преступности.
Глава 1.Теоретические аспекты организованной преступности в РФ
1.1. Понятие, виды, структура организованной преступности в РФ

Организованная преступность - сложное социальное явление, требующее скоординированной работы законотворческих органов, государства, органов государственной власти, исполнения законности правоохранительными органами, местного самоуправления, и до сих пор не выработано единого способа борьбы с организованной преступностью. Это не только препятствует законному бизнесу, но и приводит к значительному сокращению налоговой базы государства.
Массовое отмывание денег подрывает способность правительства контролировать и управлять финансовой системой. Другая опасность организованной преступности заключается в том, что она использует преступные элементы для объединения и контроля над ними, что заставляет их с большим энтузиазмом заниматься преступной деятельностью, то есть совершать больше корыстных преступлений, а финансирование преступлений способствует распространению терроризма .
Организованная преступность - это чрезвычайно опасное явление, постоянно стремящееся расширить сферу своего влияния и постоянно увеличивающее свои экономические и политические ресурсы. Из-за своей неспособности контролировать и управлять своей огромной иерархической структурой организованная преступность в ближайшем будущем вступит (или уже вступила) в новую фазу развития. Появятся способности к самоуправлению и самообновлению. Нестабильная политическая и экономическая ситуация будет способствовать дальнейшему проникновению организованной преступности в национальную экономику и политику. Крайне опасной тенденцией является то, что трансграничным связям в значительной степени способствуют объективные предпосылки открытых границ, активизация внешнеэкономической деятельности между государствами и слабый правовой контроль за этими процессами:
-массовое участие правоохранительных органов в сокрытии деятельности преступных группировок;
- международный характер, наличие обширных связей с контрагентами в других странах. Эта особенность была присуща организованной преступности в России сразу после распада Советского Союза и со временем постепенно утратила свою актуальность.
Организованная преступность стала политическим фактором в РФ, способным входить в политические процессы государства и оказывать на них существенное влияние. В отличие от прошлого, когда коррупционные отношения устанавливались для обеспечения безопасности определенных видов преступной деятельности и преступников, сегодня организованная преступность стремится стимулировать коррупционные процессы, чтобы получить влиятельное положение в государственных структурах, возможность оказывать давление на политические и управленческие решения в пользу организованной преступности в борьбе за влияние и таким образом легитимизировать свою деятельность.
За последние время организованная преступность эволюционировала. На фоне перестройки она приобрела множество новых граней, что является негативной тенденцией, которая продолжает подпитывать ее рост и распространение в течение последних двух десятилетий. Многие профессионалы, включая руководителей, бизнесменов, юристов, экономистов и финансистов, были втянуты в преступные сообщества путем вербовки, подкупа и запугивания и получали профессиональную помощь и поддержку, участвуя в преступлениях. Происходит дальнейшая интеграция преступных сообществ. Вместе с этим меняется подход к ее теоретическому осмыслению, углубляется понимание ее существенных признаков, появляется ряд научных определений и границ ее рассмотрения. Современная организованная преступность представляет собой особенно сложное, многогранное явление, и ее оценка с позиций института права требует обновления концептуальных основ и методологических средств ее изучения.
Организованная преступность является одной из наиболее сложных и опасных форм преступности, нарушающей экономическую, политическую, правовую и нравственную сферы общества. Для того чтобы дать правильное и легитимное понятие преступности, основанное на научных данных, рассмотрим сначала ее терминологию, признаки и структуру. Само понятие преступности возникло с появлением государства и права .
Организованная преступность - это наиболее сложная и опасная форма преступности, поражающая экономическую, политическую, правовую и моральную сферы любого общества. Организованная преступность - это большая совокупность различных видов преступлений, объединенных набором характерных для этой формы признаков. Именно совокупность этих признаков определяет понятие организованной преступности, отличает ее от многих других видов преступности и придает ей традиционные криминологические характеристики.
В криминологической литературе преступность определяется как исторически изменчивое социальное и уголовно-правовое явление, представляющее собой систему преступлений, совершенных в соответствующем государстве (регионе) за соответствующий период времени.
Одно из первых юридических определений организованной преступности было дано в Международной конференции ООН по проблемам организованной преступности в 1991 г. в Суздали (Россия).
Организованная преступность - это деятельность относительно большой группы стабильных и управляемых преступных сообществ, которые занимаются преступностью как профессией и создают систему защиты от социального контроля с помощью насилия, запугивания, коррупции, мошенничества и других незаконных средств.
Для того чтобы определить понятие и признаки организованной преступности, анализ работ известных российских криминологов показывает, что сегодня существует два основных направления в изучении исследуемого преступного явления.
Одни авторы связывают определение организованной преступности с функционированием стабильной преступной организации, либо представляют отличительные моменты организованных преступных групп. Эти подходы к пониманию организованной преступности опираются на базовые понятия "организованные группы" и "преступные сообщества" в качестве отправной точки для определения анализируемого понятия. В этом отношении важным является суждение В.В. Лунеева об организации