Соотношение понятий суверенитет и наднациональность

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время наблюдается тенденция к повышению роли и влияния международного права на национальные правовые системы, причем не только в сфере регулирования торговли, но и в других областях (например, в сфере обращения с отработанным ядерным топливом и радиоактивными отходами). В результате существующие правовые системы становятся все более унифицированными, способствуя умалению национальной и этнической уникальности и самобытности, что крайне важно для обеспечения национальной безопасности в современном мире.
Наднациональные правовые ограничения осуществляются, в частности, под лозунгом защиты прав и свобод человека. Однако, как представляется, подобные лозунги служат лишь формальной вывеской международного правового движения и не имеют права на существование, учитывая неделимость и равнозначность трех групп интересов "личность - общество - государство". Для противодействия этим процессам, исключающим поступательное развитие и процветание стран и народов, государство должно разумно сочетать нормативные инструменты национального и международного права и развивать внутренние механизмы, не допускающие смешения сфер их действия и защищающие права и интересы субъектов общественных отношений.
Таким образом, мы наблюдаем все большее искажение баланса интересов "личность-общество-государство" посредством использования международных инструментов информационного и правового воздействия.
В результате необходимость обеспечения этого баланса фактически сводится на нет, а с ростом роли институтов ряда интеграционных структур (например, Европейского союза, Всемирной торговой организации, Международного валютного фонда и т.д.) важнейшим объектом международного права, становится уменьшается роль государства как равноправного и соравноправного субъекта одной из трех групп интересов, на которых оно базируется - личность - общество - государство.
Вследствие этого искажения, вызванного продвижением примата прав, свобод и интересов человека (фактическая реализация их положений и защита осуществляются в ущерб двум другим группам интересов и, таким образом, не лучшим образом отражают интересы личности), способствует унификации национального и международного права - что, среди прочих групп интересов.
Результатом такой унификации является не просто принятие государствами опыта правового регулирования из других правовых систем, правовая конвергенция и имплементация отдельных положений международных договоров и соглашений. Происходит обратный процесс интернационализации права, когда международное право формируется на основе взаимодействия национальных правовых систем. Другими словами, наднациональные правовые нормы и процедуры спускаются на национальный уровень, а единообразные международно-правовые нормы и процедуры вводятся в национальное право, зачастую без изменений и необходимой адаптации к национальным условиям. Другими словами, местные правовые системы гармонизируются и приводятся в соответствие с международным правом. При этом игнорируется уникальность народов и государств и необходимость для народов и государств сохранять свою самобытность для обеспечения национальной безопасности.
Актуальность темы исследования. Одной из особенностей современного мира является рост числа межгосударственных коалиций, в которых государствам предоставляются широкие полномочия, которые в норме должны находиться внутри государства.
В доктрине международного права такие объединения принято называть наднациональными, а сам феномен передачи и осуществления этих полномочий на межгосударственном уровне - наднациональностью.
С другой стороны, несмотря на то, что данный термин появился в официальных документах и научных трудах уже в середине XX века, до настоящего времени в международно-правовой теории не сформировано его комплексного и общепринятого определения, что негативно сказывается на правильном понимании природы и перспектив интеграционных процессов, происходящих в современных международных отношениях. Это пагубно сказалось на понимании природы и перспектив интеграционных процессов, происходящих в современных международных отношениях. В данной курсовой работе предпринята попытка преодолеть эту неоднозначность.
При написании курсовой работы были проанализированы теоретические исследования отечественных и зарубежных правоведов второй половины XXI века, а также нормативные источники, важные для раскрытия темы исследования.
Объектом исследования выступает правовые отношение, регулирующие взаимосвязь суверенитета и наднациональности, влияние друг на друга, перспективы их эволюции относительно процессов международно-правовой конвергенции.
Предметом исследования являются нормы международного права, регулирующие суверенитет и наднациональность.
Целью исследования анализ международно-правовых отношений в сфере регулирования суверенитета и наднациональности.
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
1.дать понятие термина «наднациональность» в международном праве;
2.рассмотреть элементы (признаки) наднациональности;
3.проанализировать понятие «суверенитет»;
4.исследовать влияния наднациональности на суверенитет государства.
Методологическая основа исследования. Методологическую основу исследования составили общенаучный диалектический метод познания, а также следующие общие, специальные и частные методы исследования: формально-юридический, системный, комплексный, нормативный. При написании курсовой работы использовался исторический, сравнительно-правовой, иные общенаучные и специально-юридические методы.
Нормативную и эмпирическую базу исследования составили: международное законодательство и иные материалы судебной практики.
Теоретическая основа исследования. Теоретической основой исследования являются труды российских ученых по теории государства и права, такие как: Бирюков П.Н., Бырдин Е.Н., Вельяминов Г.М., Каюмова А.Р., Матвеева Т.Д., Мещерякова О.М., Морозов А.Н., Шпакович О.Н. и другие авторы.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что сформулированные в ней теоретические положения могут быть использованы в целях дальнейшего изучения и решения актуальных проблем суверенитета и наднациональности.
Практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в ней положения, практические рекомендации могут быть в дальнейшем использованы при разработке целенаправленных и конкретных мер, направленных на совершенствовании правовых отношения в структуре суверенитета и наднациональности.
Структура курсовой работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав основного текста, заключения, списка источников и литературы. Содержание работы изложено на 25 страницах машинописного текста. Библиографический список состоит из 10 источников.


ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СОДЕРЖАНИЯ ПРАВОВОЙ КАТЕГОРИИ «НАДНАЦИОНАЛЬНОСТЬ»

1.1 Понятие термина «наднациональность» в международном праве

Рассматривая процессы конвергенции с точки зрения международного права, сталкиваешься с необходимостью отдельного анализа базовых категорий наднациональности и суверенитета, которые непосредственно влияют на все международно-правовые процессы, связанные с универсализацией и конвергенцией .
Термин "наднациональность" является предметом активных дебатов в современных юридических исследованиях, и единого подхода к его пониманию пока не выработано. В данном исследовании предлагается рассматривать термины "наднациональность" и "надгосударственность" как синонимы.
Существует теория, что термин "наднациональность" возник как сжатое выражение федералистских устремлений Жана Монне и Роберта Шумана, "отцов" западноевропейской интеграции". В основе создания и функционирования правового механизма ЕСУС лежала идея о том, что если институты Экономического сообщества получат более широкие полномочия по контролю над угольной и сталелитейной промышленностью, то риск возникновения новой войны между западноевропейскими странами значительно снизится."
Термин "наднациональный" получил юридическое выражение в ст.9 Договора 1951 года о создании Европейского сообщества угля и стали: "Члены наднационального органа должны быть полностью независимы при осуществлении своих функций в общих интересах Союза. При выполнении своих функций они не должны искать и следовать указаниям какого-либо правительства или органа власти.