Классификация и внесудебные способы защиты гражданских прав

Актуальность темы исследования. В общей шкале гуманитарных ценностей права личности, как и сам человек, занимают центральное место и доминируют над всеми остальными. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст.2 Конституции РФ[1]). Права и свободы человека и гражданина закреплены в гл.2 Конституции РФ. Каждому должно быть обеспечено пользование всеми основными правами и свободами. Государство обязано обеспечить реальное осуществление этих прав и свобод всеми доступными средствами. Чем выше степень реализации правового статуса личности, тем больше ограничивается возможность произвола со стороны государства и его органов. Гарантии прав и свобод - это своеобразный внешний механизм ограничения власти, которая постоянно стремится расширить себя и усилить свое присутствие во всех сферах человеческой жизни.
Обеспечение реальных возможностей для осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей является одним из актуальных направлений в реализации правовой политики государства. Правовая политика в этой сфере - это системная, последовательная и стабильная деятельность государства и муниципальных образований, законодательно закрепленная на основе Конституции РФ и отечественной теории права, образующая эффективный механизм реализации и защиты прав граждан и исполнения обязанностей. Ее цель - обеспечить реальную возможность осуществления и защиты субъективных гражданских прав и законных интересов посредством последовательно организованных правовых средств и создать стройную систему правового регулирования этих отношений.
Актуальность данной работы обусловлена тем, что правовая культура российского общества, хотя и изменилась в лучшую сторону, еще не достигла уровня, эквивалентного уровню правового государства.
Неумение уважать права других граждан и защищать свои собственные гражданские права, а также отсутствие знаний о способах защиты и реализации таких прав является достаточно серьезным. В этом контексте нельзя не отметить вклад в развитие теории защиты прав В.П. Грибанова, который одним из первых высказал мысль о том, что в условиях социалистического государства право на защиту нельзя рассматривать только как право на обращение в компетентные органы с соответствующей просьбой о защите[12, с.102].
Защита гражданских прав - одна из важнейших категорий в теории гражданского права и гражданского процессуального права, без понимания которой очень сложно разобраться в природе и особенностях гражданско-правовых санкций, механизмах их реализации и других проблемах, возникающих при нарушении гражданских прав.
Каким бы высоким ни был уровень развития современного общества, нарушения гражданских прав остаются, и, к сожалению, встречаются слишком часто. И от того, как государство или сами граждане защищают и восстанавливают свои права, во многом зависит процветание общества в целом и, в частности, благополучие отдельных граждан. Исследования данной категории, в свою очередь, нуждаются в уточнении содержания и соотношения ряда взаимосвязанных понятий, главным из которых является само право на защиту.
Объект исследования составляют общественные отношения, складывающиеся при исследовании теоретических и практических аспектов исследования способов защиты гражданских прав.
Предметом исследования настоящей работы являются нормы права, регулирующие особенности способов защиты гражданских прав.
Целью исследования является исследовать теоретические и практические аспекты исследования способов защиты гражданских прав.
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
1. дать понятие института защиты гражданских прав;
2. исследовать основание и содержания права на защиту;
3. проанализировать судебные (юрисдикционные) способы защиты гражданских прав;
4. рассмотреть внесудебные (неюрисдикционные) способы защиты гражданских прав.
Методологическая основа исследования. Методологическую основу исследования составили общенаучный диалектический метод познания, а также следующие общие, специальные и частные методы исследования: формально-юридический, системный, комплексный, нормативный.
Нормативную и эмпирическую базу исследования составили: Конституция РФ; Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ)[2][3], иные материалы юридической практики.
Теоретическая основа исследования. Теоретической основой исследования являются труды российских ученых по праву, такие как: Вавилин Е.В., Воробьева О.А., Чертакова Е.М., Вавилин Е.В., Рыжов Н.А., Шаблова Е.Г., Шугайло Ю.В. и другие авторы.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что сформулированные в ней теоретические положения могут быть использованы в целях дальнейшего изучения и решения актуальных проблем исследования способов защиты гражданских прав.
Практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в ней положения, практические рекомендации могут быть в дальнейшем использованы при разработке целенаправленных и конкретных мер, направленных на совершенствовании способов защиты гражданских прав.
Глава 1.Понятие и классификация способов защиты гражданских прав
1.1.Институт защиты гражданских прав. Основание и содержания права на защиту
Право на защиту функционирует как основа правового статуса личности, является элементом содержания государственно-правовых отношений между государством и личностью и носит конституционный характер. Его суть заключается в том, чтобы каждый гражданин РФ имел реальную возможность требовать от государства создания условий, необходимых для защиты его координационных и субъективных прав.
В Гражданском кодексе РФ (часть первая) конкретизируются конституционные положения о защите прав и законных интересов физических и юридических лиц, включая равенство участников гражданских правоотношений, неприкосновенность собственности, свободу договора, недопустимость произвольного вмешательства в частные дела, беспрепятственное осуществление гражданских прав и их судебную защиту (п.1 ст.1 ГК РФ), включая базовые (отраслевые) принципы правозащитного характера.
Гражданский кодекс РФ предъявляет к субъектам гражданских правоотношений, в том числе к участникам судебной защиты, существенное требование осуществлять свои права разумно и добросовестно, без намерения причинить вред другим лицам или иным образом злоупотребить своими правами (ст.10 ГК РФ). Если лицо нарушает ограничение на осуществление гражданского права, орган исполнительной власти (суд) может отказать в защите принадлежащих этому лицу прав (п.2 ст.10 ГК РФ).
Гражданский кодекс РФ, ссылаясь на возможность судебной и административной защиты (ст.11) и возможность самозащиты (ст.14), предусматривает, что защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется судами (общими, арбитражными или примирительными) в соответствии с подведомственностью дела, установленной процессуальным законодательством (п.1 ст.11 ГК РФ) и перечисляются основные (универсальные) способы защиты гражданских прав (ст.12 - 16 ГК РФ) [30; 323].
Части 1-4 Гражданского кодекса РФ, как и другие источники гражданского права (законодательство), также содержат специфические (неосновные) способы защиты имущественных, обязательственных, личных неимущественных, наследственных, монопольных, корпоративных и иных прав.
Определяя способы защиты гражданских прав, законодатель создал механизм, в результате которого правоприменитель имеет, с одной стороны, ограниченный перечень способов защиты, с другой стороны, возможность введения иных способов защиты законами РФ. Но есть и еще одна сторона, на которую в науке, на наш взгляд, обращено недостаточное внимание, - это возможность использования достаточно широко сформулированного способа защиты гражданских прав - пресечение действий, нарушающих право, или превенция тех, которые могут нарушить право в будущем. И здесь, по сути, речь не идет о каком-то одном способе защиты, так как данных способов, способных пресечь противоправные действия, множество. В целом эти действия сложно перечислить и выделить систему их конституирующих признаков. Однако один важнейший признак, способный охарактеризовать конкретное действие как способ защиты гражданских прав, законодатель нам предложил - это цель, выражающаяся в пересечении нарушения права и возможности его нарушения в будущем.