Государственно-частное партнерство как наука и как профессиональная деятельность: понятие, признаки: нормативно-правовое регулирование. Проект развития механизма государственно-частного партнерства как основы инфраструктурного развития, его особенности в

Введение
Актуальность темы исследования. Анализ национального и международного опыта применения государственно-частного партнерства показывает, что данный инструмент активно используется во всем мире как эффективный инструмент привлечения частных инвестиций в реализацию социально значимых проектов. Законодательство о государственно-частном партнерстве активно развивается, а количество практик, применяющих данную правовую форму, растет год от года. Это позволило государству и частному сектору увеличить свои доходы в процессе реализации проектов государственно-частного партнерства. Именно поэтому необходимо изучить особенности государственно-частного партнерства и его отдельных правовых форм, подготовить квалифицированные кадры, которые смогут правильно применять правила государственно-частного партнерства и правильно оценивать преимущества и недостатки данной правовой системы. На сегодняшний день опубликован ряд научных и учебных работ, посвященных именно государственно-частному партнерству и его формам.
Государственно-частное партнерство активно развивается во всем мире, в том числе и в РФ. Последние изменения в национальном законодательстве, особенно в 2018 году, повлияли на трансформацию их отдельных правовых форм и их адаптацию к новым цифровым реалиям.
Объект исследования составляют общественные отношения, складывающиеся при исследовании государственно-частного партнерства как наука и как профессиональная деятельность.
Предметом исследования настоящей работы являются нормы права, регулирующие вопросы государственно-частного партнерства как наука и как профессиональная деятельность.
Целью исследования является исследовать государственно-частного партнерства как науку и как профессиональную деятельность.
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
1.дать понятие государственно-частного партнерства;
2.рассмотреть признаки государственно-частного партнерства;
3.исследовать нормативное регулирование государственно-частного партнерства в РФ;
4.проанализировать принципы государственно-частного партнерства.
Методологическая основа исследования. Методологическую основу исследования составили общенаучный диалектический метод познания, а также следующие общие, специальные и частные методы исследования: формально-юридический, системный, комплексный, нормативный.
Нормативную и эмпирическую базу исследования составили: Конституция РФ; и иные материалы юридической практики.
Теоретическая основа исследования. Теоретической основой исследования являются труды российских ученых по праву, такие как: Блохинова Е.А., Бургонов О.В., Громова Е.А., Зельднер А.Г., Кобзева А.И., Кряклин К.В., Смышляев А.В., Фроловский Н.Г. и другие авторы.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что сформулированные в ней теоретические положения могут быть использованы в целях дальнейшего изучения и решения актуальных проблем государственно-частного партнерства как науки и как профессиональной деятельности.
Практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в ней положения, практические рекомендации могут быть в дальнейшем использованы при разработке целенаправленных и конкретных мер, направленных на совершенствовании государственно-частного партнерства.
Структура курсовой работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы.

Глава 1. Общие положения о государственно-частном партнерстве

1.1.Понятие государственно-частного партнерства
Решение публично значимых вопросов, равно как и достижение общественных интересов, является основной задачей, стоящей перед государствами [4, С.10].
Между тем далеко не каждое государство обладает достаточными ресурсами (материальными, кадровыми и т.п.), необходимыми для решения такой задачи. Указанное особенно характерно в условиях длящегося финансово-экономического кризиса и нестабильной экономической ситуации. Перечисленные факторы предопределили необходимость делегирования решения задач, направленных на достижение общественных интересов, хозяйствующим субъектам. Подобное взаимодействие государства с такими субъектами принято именовать государственно-частным (публично-частным, частно-государственным, муниципально-частным) партнерством (далее - ГЧП).
ГЧП - это понятие в зарубежной литературе трактуется авторами как взаимодействие государства и бизнеса по решению общественно значимых задач. Как известно, в России пока не существует единой концепции развития ГЧП.
Так, Всемирный банк определил ГЧП как «договоренность между государством и частным сектором по производству продукции или предоставление инфраструктуры для целей привлечения дополнительного финансирования и увеличения результативности государственных вложений».