Фрагмент для ознакомления
1
Библиографический список
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, N 5, ст. 410.
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, N 31, ст. 3823.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
5. Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» // Собрание законодательства РФ, 19.07.1999, N 29, ст. 3686.
6. Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» // Собрание законодательства РФ, 19.07.1999, N 29, ст. 3686.
7. Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 06.12.2010, N 49, ст. 6422.
8. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 28.11.2011, N 48, ст. 6724.
9. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» // Собрание законодательства РФ, 30.12.2013, N 52 (часть I), ст. 6965.
10. Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» // СЗ РФ. 2009. N 30. Ст. 3739.
11. Указ Президента РФ от 15 января 2016 г. N 13 «О дополнительных мерах по укреплению платежной дисциплины при осуществлении расчетов с Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования» // СЗ РФ. 2016. N 3. Ст. 474
12. Постановление Правительства РФ от 31.12.2010 N 1228 «О порядке предоставления из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования субсидий бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан» // Собрание законодательства РФ, 17.01.2011, N 3, ст. 552.
13. Приказ Минздравсоцразвития России от 28.02.2011 N 158н «Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования» // Российская газета, N 47, 05.03.2011.
14. Приказ Минздравсоцразвития России от 26.04.2012 N 406н «Об утверждении Порядка выбора гражданином медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи» // Российская газета. 2012. 30 мая. N 121 (далее - Порядок N 406н).
15. Приказ Минздрава России от 21.12.2012 N 1342н «Об утверждении Порядка выбора гражданином медицинской организации (за исключением случаев оказания скорой медицинской помощи) за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает гражданин, при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи» // Российская газета. 2013. 20 марта. N 59 (далее - Порядок N 1342н).
16. Приказ Минздравсоцразвития России от 26.04.2012 N 407н «Об утверждении Порядка содействия руководителем медицинской организации (ее подразделения) выбору пациентом врача в случае требования пациента о замене лечащего врача» // Российская газета. 2012. 6 июля. N 127.
17. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового регулирования отношений, связанных с уплатой страховых взносов» (подготовлен Минюстом России) // http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=PRJ;n=108767.
18. Проект федерального закона N 927133-6 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с совершенствованием правового регулирования отношений, связанных с уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды» (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 19.02.2016) // СПС «КонсультантПлюс».
19. Постановление Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. N 9-П // СЗ РФ. 2007. N 29. Ст. 3744.
20. Апелляционное определение Самарского областного суда от 26.01.2016 по делу N 33-1002/2016 // СПС «КонсультантПлюс».
21. Апелляционное определение Иркутского областного суда от 28.04.2015 по делу N 33-3413/2015 // СПС «КонсультантПлюс».
22. Апелляционное определение Московского городского суда от 18.09.2015 по делу N 33-33836/2015; Апелляционное определение Архангельского областного суда от 02.04.2015 по делу N 33-1492/2015 // «КонсультантПлюс».
23. Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 10 марта 2016 г. N Ф03-370/2016 по делу N А51-12574/2015 // СПС «КонсультантПлюс».
24. Решение Октябрьского районного суда г. Омска от 12 октября 2012 г. по делу N 2-3515/2012 // http://rospravosudie.com/court-oktyabrskij-rajonnyj-sud-g-omska-omskaya-oblast-s/act-106835503/ и т.д.
25. Азарова Е.Г. Конституционные гарантии социального обеспечения детей // Журнал российского права. 2015. N 2. С. 65 - 81.
26. Закружная Е.А. Правовые проблемы негосударственных (немуниципальных) медицинских организаций при работе в системе обязательного медицинского страхования // Медицинское право. 2017. N 5. С. 46
27. Кирилловых А.А. Развитие пенсионной реформы и проблемы ее правового обеспечения // Социальное и пенсионное право. 2014. N 1. С. 25.
28. Лушникова М.В., Лушников А.М. Курс права социального обеспечения. 2-е изд., доп. М., 2009. С. 244.
29. Пешкова Х.В., Бондарева Э.С., Лысенко Т.И., Митричев И.А. Комментарий к Федеральному закону от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2017.
30. Сивакова И.В. Административные изменения в системе социального обеспечения: повторение исторического опыта // Актуальные проблемы российского права. 2014. N 3. С. 396 - 403.
31. Сивакова И.В., Соколов И.Н. Взыскание страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации: необходимость совершенствования правового регулирования // Социальное и пенсионное право. 2015. N 4. С. 35.
32. Сидоров С.В., Чернусь Н.Ю. Правовая природа договоров в сфере обязательного медицинского страхования // Российский юридический журнал. 2017. N 3. С. 164.
33. Тресков В.И. Пенсионное обеспечение граждан: основные вопросы. М.: Редакция «Российской газеты», 2016. Вып. 5. С. 78.
34. Финансовое право: учебник для бакалавров / Б.Г. Бадмаев, А.Р. Батяева, К.С. Бельский и др.; под ред. И.А. Цинделиани. 3-е изд. М.: Проспект, 2016. С. 87.
35. Шелудякова Т.В. Социальные права граждан: виды и защита Конституционным Судом Российской Федерации // Социальное и пенсионное право. 2011. N 3. С. 15.
Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Актуальность темы работы обусловлена тем, что современные экономические и политические процессы, происходящие в обществе, неизбежно влияют на процесс реализации прав человека, в том числе права на социальное обеспечение, включая социальное страхование.
Первоочередная задача, стоящая перед Россией как социальным государством, - обеспечение права каждого гражданина на достойный труд и недопустимость ухудшения качества условий труда, предоставляемых работникам, в том числе права на обязательное социальное страхование.
Объектом данной работы являются общественные отношения возникающие в связи с обязательным медицинским страхованием в современной России.
Предметом исследования данной работы являются нормы действующего гражданского законодательства и иных нормативно-правовых актов, регулирующие обязательное медицинское страхование в Российской Федерации, практика их применения, а так же научная и учебная литература по теме исследования.
Целью работы ставится анализ государственного социального страхования и его совершенствование в России.
Задачами работы ставится:
• изучить правовые основы обязательного социального страхования;
• дать характеристику некоторых видов государственного социального страхования, в том числе - обязательного медицинского страхования и пенсионное страхование;
• определить направления совершенствования государственного социального страхования и его совершенствования.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.
1. Правовые основы государственного социального страхования
Социальное страхование - это страхование от социальных рисков, выражающихся в потере работы, доходов и трудоспособности. Предметом социального страхования являются личные неимущественные блага: трудоспособность, жизнь и здоровье, которые могут пострадать в результате наступления социальных страховых случаев.
Объект социального страхования - имущественный интерес страхователя (застрахованного лица), заключающийся в защите своего материального положения от последствий социальных страховых случаев.
Социальное страхование существует в двух традиционных формах: обязательное и добровольное. Отличия между добровольным и обязательным страхованием значительны: они касаются нормативной базы, порядка формирования и использования страховых фондов, характера отношений между страхователем и страховщиком. Отношения в сфере добровольного социального страхования носят преимущественно частноправовой характер, им свойственно равенство сторон, и регулируются они в основном нормами гражданского права. А в обязательном социальном страховании стороны не равны: страховщик располагает значительными публично-правовыми полномочиями в отношении страхователя, например полномочиями по постановке на учет, проведению контрольных мероприятий, наложению санкций. В целом отношения по обязательному социальному страхованию являются по своей природе публично-правовыми, и регулируются они наряду с нормами права социального обеспечения (условия и порядок назначения выплат), нормами финансового права, регламентирующими отношения по формированию, распределению и использованию средств фондов обязательного социального страхования.
Нормативную базу государственного социального страхования составляют Закон об организации страхового дела, Гражданского кодекса РФ (гл. 48), Бюджетного кодекса РФ (гл. 17), а также нормативные правовые акты, регулирующие обязательное социальное страхование. К последним относятся: Федеральный закон РФ от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон об основах ОСС), принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
