Фрагмент для ознакомления
1
ВВЕДЕНИЕ
§1. Административное правонарушение: понятие, признаки, виды
§2. Рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности в арбитражном процессе
§3. Рассмотрение дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Конституция Российской Федера-ции предусматривает, что судебная власть осуществляется посредством кон-ституционного, гражданского, административного и уголовного судопроиз-водства. Административное судопроизводство в рамках существующей су-дебной системы осуществляется в дополнение к судам общей юрисдикции и системе арбитражных судов Российской Федерации.
В соответствии с действующим законодательством споры, связанные с административной ответственностью организаций и предпринимателей, рас-сматриваются в арбитражном порядке.
Кроме того, действия органов, должностных лиц могут быть обжалова-ны в арбитражном суде. Процедура рассмотрения дел, возникающих в ре-зультате административно-правовых отношений, была введена в качестве средства судебного контроля в сфере общественно-правовых отношений. Ад-министративное судопроизводство в отношении категорий дел, подлежащих рассмотрению арбитражными судами, постепенно развивается и расширяется.
Эти обстоятельства определяют актуальность выбранной темы исследо-вания.
Проблема исследования - выявить условия рассмотрения арбитраж-ным судом дел об административном правонарушении.
Объектом исследования являются особенности рассмотрения арбит-ражным судом дел об административном правонарушении.
Предметом исследования является рассмотрение арбитражным судом дел об административном правонарушении.
Цель исследования: выявить соблюдение эффективных условий рас-смотрения арбитражным судом дел об административном правонарушении.
Задачи исследования:
1. Рассмотреть административное правонарушение: его понятие, при-знаки, виды.
2. Изучить рассмотрение дел о привлечении к административной ответ-ственности в арбитражном процессе.
3. Проанализировать рассмотрение дел об оспаривании решений адми-нистративных органов о привлечении к административной ответственности.
Для решения поставленных задач были определены следующие методы исследования: теоретический анализ и обобщение научных данных, освещён-ных в научных источниках.
§1. Административное правонарушение: понятие, признаки, виды
Административное правонарушение - это противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Ко-АП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Существуют следующие признаки административно-уголовного пре-следования.
Общественная опасность. В результате административного правонару-шения нарушаются (ущемляются) права и законные интересы граждан, обще-ства и государства. Это объективный признак административного правонару-шения.
Незаконность - указывает на то, что совершенным деянием нарушаются правовые запреты, установленные нормами административного, финансового, трудового и других отраслей российского права. Административные и право-вые санкции защищают отношения в различных сферах человеческой дея-тельности, что свидетельствует об их универсальном характере. Это субъек-тивный признак правонарушения, поскольку зависит от воли законодателя [12].
Виновность. Деяние признается административным правонарушением, если оно было совершено с чувством вины, то есть умышленно или по не-осторожности. Невинные действия, за которые установлена юридическая от-ветственность, допустимы в гражданском праве (объективное вмешатель-ство).
Наказуемость. За совершение административного правонарушения должны применяться предусмотренные законом меры административной от-ветственности. Чаще всего это административные штрафы. Это не относится к исключению административной ответственности, освобождению от админи-стративной ответственности и ограничению административной ответственно-сти в связи с объектами.
Выделяются следующие виды административных правонарушений:
- в зависимости от степени совершения: совершено в экономической сфере, совершено в административной и политической сфере, совершено в социокультурной сфере.
- в зависимости от объекта вмешательства: вмешательства в государ-ственную систему, общественный порядок, общественную безопасность, пра-ва граждан и здоровье населения, в собственность, в установленный админи-стративный порядок, в другие объекты.
- в зависимости от характера действия: завершенное в форме действия и завершенное в форме бездействия.
- в зависимости от субъекта преступления: совершено физическим ли-цом- субъектом, юридическими лицами, как физическим лицом- субъектом, так и юридическими лицами.
- в зависимости от формы вины: совершено умышленно и по неосто-рожности.
- в зависимости от состояния лица, совершившего преступление: в со-стоянии алкогольного опьянения, с психическими отклонениями.
Состав административного правонарушения - это совокупность объек-тивных и субъективных признаков, описанных в правовой норме, которые необходимы и достаточны для признания совершенного деяния конкретным административным правонарушением.
Выделяются следующие элементы состава административного правона-рушения:
1) объект административного правонарушения;
2) объективная сторона административного правонарушения;
3) субъект административного правонарушения;
4) субъективная сторона административного правонарушения.
Значение состава административного правонарушения заключается в том, что оно является основанием для привлечения к административной от-ветственности. Если в документе не указано административное правонаруше-ние, дело об административном правонарушении не может быть возбуждено, и возбужденное дело подлежит прекращению [8].
Фрагмент для ознакомления
3
1. Кодекс Российской Федерации об административных правонару-шениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ // "Российская газета" от 31 декабря 2001 г. N 256
2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ // "Российская газета" от 27 июля 2002 г. N 137.
3. Агапов, А.Б. Административное право [Текст]: учебное пособие / А.Б. Агапов. – М.: Эксмо, 2006. – 398с. – (Российское юридическое образова-ние).
4. Административная юрисдикция [Текст]: учебное пособие / Мос-ковский университет МВД России; С.Н. Бочаров и др. – М.: Щит-М, 2005. – 316с.
5. Административное право [Текст]: курс лекций / Э.В. Липатов, В.В. Лысенко, Г.В. Матвиенко и др. – М.: Экзамен, 2006. – 509с.
6. Административное право [Текст]: Учебник / Под. ред. Л.Л. Попо-ва. – М.: Юристъ, 2005. – 697с.
7. Административное право [Текст]: учебное пособие для вузов / Е.М. Аникин и др. – СПб: Питер, 2005. – 252с. (Краткий курс).
8. Административное право России [Текст]: Учебник / Л.Л. Попов, Ю.И. Мигачёв, С.В. Тихомиров; отв. ред. Л.Л. Попов. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – 688с.
9. Административный процесс как разновидность юридического процесса [Текст]: Учебник / А.Н. Алёхин. – М.: «Законы России: опыт, анализ, практика, № 1, 2007 // Справочно-правовая система «Гарант»: [Электронный ресурс] / Компания «Гарант».
10. Аникин Е.М. Административное право. – СПб.: Питер, 2005, — С. 147
11. Арбитражный процесс: практикум (отв. Ред. В.В. Блажеев, Е.Е. Уксусова). -Проспект, 2011 г.
12. Бахран Д. Н. Административное право. – М.: НОРМА: ИНФРА-М, 2005. – С. 324
13. Бочаров С.Н. Административная юрисдикция. – М.: Щит-М, 2005, — С. 215
14. Габричидзе, В.Н. Административное право [Текст]: Учебник / Б.Н. Габричидзе, А.Г. Чернявский, — М.: Проспект, 2005. – 477с.
15. Гирев, В.Н. Административное право [Текст]: Практикум: Учеб-ное пособие / В.Н. Гирев. – М.: ИНФРА-М, 2005. – 192с. – (Высшее образо-вание).
16. Дмитриев, Ю.А. Административное право [Текст]: учебник для юридических вузов / Ю.А. Дмитриев, А.А. Евтеева, С.М. Петров. – М.: Экс-мо, 2005. – 1007с.
17. Колесникова Е.А. Административное право. – Ростов н /Д: «Фе-никс», 2005. – С. 187
18. Комментарий к Кодексу об административных правонарушениях [Текст] / Под общей ред. Э.Г. Липатова и С.Е. Чанкова // Справочно-правовая система «Гарант»: [Электронный ресурс] / Компания «Гарант», 2007.
19. Комментарий к Кодексу об административных правонарушениях [Текст] / Под ред. В.В. Черникова и Ю.П. Соловья. – М.: Юрайт-Издат, 2007. – 774с. – (Профессиональные комментарии).
20. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях / под общ. ред. Н.Г. Салищевой. - 6-е изд., перераб. и доп. - М.: "Проспект", 2009.
21. Конин Н.М. Административное право. – М.: Норма, 2006, — С. 188
22. Липатов В.В., Лысенко В.В., Матвиенко Г.В. Административное право. – М.: Экзамен, 2006. – С. 220
23. Миронов, А.Н. Административное право [Текст]: учебник для сред. проф. обр. / А.Н. Миронов. – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2007. – 303с.
24. Попов Л.Л. Административное право России. – М.: ТК Велби, Проспект, 2006. – С. 455.