Понятие, классификация и содержание функций государства. Признаки и критерии классификации

ВВЕДЕНИЕ

С древних времен понятие о том, что такое государство, его природа и роль в обществе, обсуждалось в самых общих чертах. Причин для этого много.
Во-первых, эти вопросы напрямую затрагивают интересы различных слоев, классов, политических партий и движений. Во-вторых, никакая другая организация не может конкурировать с государством в разнообразии своих обязанностей и функций и в своем влиянии на судьбу общества. В-третьих, государство - это социально-политическое явление, характеризующееся большой сложностью и внутренними противоречиями. Как форма социальной организации, созданная для обеспечения целостности и управляемости общества, государство выполняет функции, определяемые потребностями общества, обеспечивая тем самым целостность общества.
Вопрос функционирования российского государства всегда был важен, поскольку государство достигало определенных целей. Выявление и характеристика функций современного российского государства позволяет с достаточной точностью определить характер его деятельности, правильность выбора приоритетов на данном этапе развития, уровень и эффективность организации. Поэтому в юридической литературе подчеркиваются многие особенности, но для удобства они классифицируются вместе.
Актуальность темы исследования. Вопрос функционирования государства имеет теоретическое и практическое значение. Это позволяет взглянуть на государство не только с точки зрения его формы, внутренней структуры и содержания, но и с точки зрения многогранной деятельности и функций. С помощью этой функции можно с достаточно высокой точностью определить характер государственной деятельности, правильность выбора приоритетов на этапе развития государственной деятельности и, в конечном счете, уровень организации и эффективности государственной деятельности.
Научное познание государства исторического типа обязательно предполагает рассмотрение его функций, которые являются важнейшими качественными признаками и ориентирами не только для самого государства как особой организации публичной власти, но и для общества в целом.
Функция государства традиционно определяется как основная деятельность государства, которая определяется сущностью и содержанием государства, его целями, задачками и социальными ориентирами на этапе национального развития. Функция государства зависит от его сути, то есть от истинной роли государства в решении основных проблем общественного развития и, прежде всего, в удовлетворении различных интересов населения страны.
Степень разработанности темы. В юридической литературе уделено значительное внимание исследованию проблемы функций государства (Н.Г. Александров, М.И. Байтин, А.И. Денисов, Л.И. Загайнов, А.П. Косицын, Г.Н. Манов, Н.П. Фарберон, П.В. Черноголовкин и др.).
Объектом исследования являются общественные отношения, урегулированные нормами права, посвященные вопросам функции государства как основные направления деятельности государства.
Предмет исследования составляют положения правовой науки, посвященные вопросам функции государства как основные направления деятельности государства по решению задач, стоящих перед ним на том или ином историческом этапе.
Целью исследования является комплексный и всесторонний анализ понятия, классификации и содержания функций государства.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи исследования:
1.дать понятие и рассмотреть содержание функции государства;
2.исследовать признаки функции государства;
3.рассмотреть критерии классификации функции государства;
5.проанализировать внутренние и внешние функции государства.
Методологическую основу исследования составляет всеобщий диалектический метод познания, а также основанные на нем общенаучные и частноправовые методы исследования.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что сформулированные в ней теоретические положения могут быть использованы в целях дальнейшего изучения и решения актуальных проблем при расследовании функций современного российского государства.
Практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в ней положения, практические рекомендации могут быть в дальнейшем использованы при разработке целенаправленных и конкретных мер, направленных на совершенствовании функций современного российского государства.
Нормативно-правовую базу исследования составляют Конституция Российской Федерации, иные федеральные законы и подзаконные акты, регулирующие вопросы функций государства.
Структура работы предопределена указанными выше целями и задачами исследования. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения и списка использованных нормативно-правовых актов, материалов судебной практики и специальной литературы.

Глава 1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА
1.1.Понятие и содержание функции государства

Категория функций государства широко изучалась в монографиях и научных работах. Однако некоторые аспекты недостаточно разработаны и представляют большой научный интерес для понимания природы функционирования государства.
В общем смысле "функция" может пониматься как внешнее проявление сущности объекта или явления, перечень обязанностей этих и других государственных органов и должностных лиц. В результате такому государству присущи функции государства, содержание которых определяется сущностью государства.
Традиционно функционирование государства понимается как основное направление деятельности государства, которое определяется его сущностью и содержанием, а также целями, задачками и социальными заданиями на определенном этапе его развития. Данная позиция в понимании функционирования государства поддерживается большинством ученых.
Необходимо признать обоснованность этого определения и прояснить некоторые его аспекты.
Прежде всего, необходимо обратить внимание на значение, в котором употребляется термин "государство". Наука о государстве и праве предлагает мыслить о государстве в широком и узком смысле. Понятие государства в широком смысле состоит из трех элементов: территории, населения (страны и штата), государственной власти (государства). Государство в узком смысле - это суверенная политическая и территориальная организация, состоящая из административных и исполнительных органов, существующих за счет общества, которая несет ответственность за создание и поддержание определенного порядка в обществе.