Зарубежные организации оценщиков : история создания и современная деятельность

ВВЕДЕНИЕ

Оценочная деятельность - это сфера предпринимательской деятельности, направленная на оценку природных ресурсов, финансовых активов, бизнеса, инвестиционных проектов, интеллектуальной собственности, базовых фондов, движимого и недвижимого имущества.
В то же время, оценочная деятельность - это и область научной деятельности со своим предметом, методами, принципами и стандартами.
Предметом оценочной деятельности является установление рыночной, инвестиционной, ликвидационной и других видов стоимости объектов оценки.
Субъектами оценочной деятельности являются специалисты, занимающиеся оценкой, с одной стороны, и заказчики - юридические лица, граждане, государство в лице уполномоченных органов, с другой стороны.
Оценочная деятельность - это полноправный раздел экономической науки - прикладной экономический анализ, тесно связанный с другими экономическими науками: экономикой предприятия отрасли, бухгалтерским учетом, анализом хозяйственной деятельности, финансовой математикой, финансовым менеджментом.
Поводом для создания систем налогообложения недвижимости в большинстве стран служила неравномерность распределения налогов при переходе от подушного налогообложения к подоходному. Основу таких систем составляли кадастры, содержащие материалы описания и оценки недвижимого имущества.
Оценочная деятельность необходима как органам государственной власти, к примеру, с целью налогообложения, так и физическим и юридическим лицам для нужд гражданского оборота, что объясняет актуальность данного исследования.
Целью данной работы является изучение истории создания и современной деятельности зарубежных организаций оценщиков.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- изучить историю возникновения и развития оценочной деятельности
- ознакомиться с организацией оценочной деятельности за рубежом и в России на современном этапе
- исследовать различия в организации оценочной деятельности в ведущих промышленных странах мира.
Методологическая основа курсовой работы включает: системный анализ, сравнение, типологизацию, классификацию.

 
1. ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1.1. Оценочная деятельность в древности и в период Средневековья

Оценочная деятельность имеет длинную историю; ее первый опыт восходит к залогам, которые применялись при кредитовании уже у народов Древнего Востока, в Финикии, Египте, Вавилоне. Косвенные упоминания об оценочной деятельности можно найти в древних источниках, имеющих законодательный характер, в частности, в законах Хаммурапи.
В Европе первыми оценщиками можно считать античных писарей и казначеев. Они в большинстве своем участвовали в оценке захваченных в ходе войны трофеев, а также оценивали имущество, изъятое у недобросовестных налогоплательщиков.
Традиции античной оценки развивались в раннее средневековье, когда особые специалисты, состоявшие на службе у христианской церкви, при взимании церковной десятины вынуждены были заниматься оценкой урона, нанесенного войной, имущества, сданного церкви в качестве налога, и многими другими вопросами.
В период раннего Средневековья оценочная деятельность была связана со становлением финансовой монетной системы. Умение античных специалистов на глаз определять содержание благородного металла в монетах или в изделиях, предлагаемых в качестве заклада, уходило в прошлое. В Европе шло становление государственных монетных систем, среди которых велась негласная борьба. Орудиями такой борьбы были, в частности, точный вес монеты и процент содержания благородного металла в ней. Специалисты-оценщики, работавшие в этой области, уже были учеными. В Испании при короле Альфонсе XIII работала целая экономико-математическая лаборатория, задачей которой было оценить соотношение между количеством золота и серебра монет в Португалии и Франции с тем, чтобы соотношение этих металлов в Испании выдерживалось точно посередине.
Одним из важных факторов, повлиявших на развитие оценочной деятельности в ранний период, стали крестовые походы. Массовое ограбление завоеванных в ходе этих походов территорий вызвало приток товаров и закладов в Европе. В ходе крестовых походов появились ордена госпитальеров и тамплиеров, которые со временем начали вести денежные операции и скупку земель и постепенно распространили свое финансовое влияние по всему христианскому миру. Когда евреи, признаваемые сегодня основателями современной банковской системы, еще не поднимались выше уровня уличных менял, тамплиеры уже располагали развитой вексельной системой кредитования, вели денежные операции с помощью золота и ценных бумаг. Они также параллельно занимались оценочной деятельностью, ибо сталкивались с необходимостью обмена различных валют востока и запада.
Постепенно тамплиеры теряют свои владения и влияние. В 1307 г. Орден был разгромлен по приказу короля Филиппа IV.
В период падения влияния Ордена финансовое могущество постепенно переходило в руки итальянских менял, которые обладали необходимыми оценочными знаниями. Кампсорес (cАmpsores) — первые профессиональные менялы — выделились из цеха Калимала (cАmbio), представители которого занимались главным образом обменом денег, торговлей благородными металлами и драгоценными камнями, а также осуществляли мелкие вкладные и ссудные операции, не выходя при этом за рамки локальной торговли.
Кампсорес сидели за столами на базарных площадях Венеции, Генуи и Болоньи и осуществляли учет и размен обращающихся монет (динаров, сольдо и лир), прием денежных вкладов (из расчета десять-двенадцать процентов годовых), сбор церковных налогов, податей и таможенных сборов, а также платежи по поручению клиентов, покупку-продажу городских займов, выдачу ссуд и поставку необходимой клиенту валюты на определенный срок. Кампсореспо мере роста своего имущественного состояния, объема и видов предоставляемых банковских услуг стали называться банкирами и сделали выдачу ссуд свои главным занятием.
К середине тринадцатого века итальянские банкиры уже были известны практически во всех странах мира. Прежде всего, это относилось к богатым флорентийским банкирам, которые взяли на себя значительную часть финансовых дел папской курии. У них уже было достаточно знаний о секретах оценки недвижимости, но они также могли оценить системы ювелирных украшений и чеканки разных стран. Крупные флорентийские банкиры, которые к началу четырнадцатого века крупные финансовые захватчики, были сметены кризисом, вспыхнувшим в сороковых годах четырнадцатого века и начавшимся с банкротства дом