Порядок предоставления отпуска

Введение
Актуальность темы исследования. Действующее трудовое законодательство Российской Федерации закрепляет за работниками право на предоставление различных видов отпусков специального назначения.
Проблема правового регулирования порядка предоставления ежегодных отпусков отражена в трудах таких ученых, как: Г.О. Кутафина, Л.Г. Большаков, Н.А. Цуркан, Ф.С. Мамедов и др.
Трудовой кодекс Российской Федерации (далее – ТК РФ) предусматривает ежегодный основной оплачиваемый отпуск, ежегодный оплачиваемый отпуск и другие дополнительные оплачиваемые отпуска, отпуска для работников, совмещающих работу с обучением, отпуска без сохранения заработной платы, а также право работников на отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком.
Нормы, дополняющие положения об отпусках, содержатся также в различных федеральных законах, иных нормативных правовых актах, локальных нормативных актах и коллективных договорах.
В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации каждый работник, заключивший трудовой договор с работодателем, имеет право на ежегодный отпуск с сохранением среднего заработка и места работы независимо от организационно-правовой формы, должности работника и срока трудового договора.
Объект исследования составляют совокупность общественных отношений, возникающих в процессе предоставления отпуска.
Предметом исследования настоящей работы являются нормы права в области исследования порядок предоставления отпуска.
Целью исследования является анализ проблем порядка предоставления отпуска.
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
1.рассмотреть порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков;
2.проанализировать порядок предоставления работникам ежегодных дополнительных отпусков.
Методологическая основа исследования. Методологическую основу исследования составили общенаучный диалектический метод познания, а также следующие общие, специальные и частные методы исследования: формально-юридический, системный, комплексный, нормативный.
Нормативную и эмпирическую базу исследования составили: Конституция РФ; федеральное и региональное законодательство; и иные материалы судебной практики.
Теоретическая основа исследования. Теоретической основой исследования являются труды российских ученых по праву, такие как: Гладков Н.Г., Гусов К.Н., Лютов Н.Л., Миронов В.И., Умерова Э.О. и другие авторы.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что сформулированные в ней теоретические положения могут быть использованы в целях дальнейшего изучения и решения актуальных правового регулирования порядка предоставления отпуска.
Практические выводы и рекомендации, содержащиеся в данной курсовой работе, могут стать основой для дальнейшего детального исследования, обсуждения и решения вопросов, связанных с порядком предоставления отпуска.
Практическая значимость исследования в том, что на основе теоретических положений сформулированы конкретные рекомендации по совершенствованию порядка предоставления отпуска.
Структура курсовой работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав основного текста, заключения, списка использованных источников, приложения.



Основная часть
1 глава. Порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков


Отпуск - это один из периодов отдыха работника, в течение которого он свободен от исполнения трудовых обязанностей и может использовать его по своему усмотрению (ст. 106 и 107 ТК РФ).
Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборных органов основных профсоюзных организаций не позднее чем за две недели до наступления календарного года. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.
Не позднее чем за две недели до начала отпуска работник должен быть извещен о времени начала отпуска под роспись. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала (статья 123, часть 9 статьи 136 ТК РФ).
В период введения Правительством Российской Федерации специальных мер в сфере экономики существуют особенности правового регулирования трудовых отношений в отдельных организациях оборонно-промышленного комплекса, его структурных подразделениях и отдельных производствах, участвующих в выполнении государственных контрактов на выполнение государственного оборонного заказа.
Статья 122 ТК РФ устанавливает порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска.
Так, право на отпуск в первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев непрерывной работы у работодателя.
Однако по соглашению сторон оплачиваемый отпуск может быть предоставлен и до истечения шести месяцев работы.
Таким образом, закон устанавливает обязанность работодателя предоставлять работникам ежегодный отпуск.
Начало рабочего года работника исчисляется с момента подписания трудового договора с работодателем и фактического начала работы.
В части 3 статьи 122 ТК РФ описаны случаи, когда по заявлению работника оплачиваемый отпуск предоставляется до истечения шести месяцев непрерывной работы:
-женщинам: перед отпуском по беременности и родам и после него;
-работникам, не достигшим 18 летнего возраста;
-работникам, усыновившим ребенка в возрасте до трех месяцев.
В то же время категории работников, которым может быть предоставлен оплачиваемый отпуск до истечения шести месяцев непрерывной работы, не являются исчерпывающими.
Положение предусматривает, что оплачиваемый отпуск должен предоставляться и в "иных случаях, предусмотренных федеральным законом".
Анализ трудового законодательства предусматривает, например, предоставление отпуска гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, или предоставление ежегодного отпуска по заявлению мужа во время декретного отпуска жены (независимо от продолжительности его пребывания на работе).
Кроме того, граждане, работающие на условиях неполного рабочего времени, имеют право на компенсацию за ежегодный оплачиваемый отпуск (как основной, так и по совместительству) или неиспользованный отпуск при увольнении.
Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о необходимости комплексного определения и систематизации категорий получателей субсидий в части предоставления отпуска до истечения шестимесячного непрерывного стажа.
Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска регулируется федеральным законодательством.
Так, статья 115 ТК РФ устанавливает, что данный отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.
При этом часть 2 статьи 115 ТК РФ предусматривает предоставление отпуска большей продолжительности (свыше 28 календарных дней) только в случаях, прямо предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.
Целью предоставления такого отпуска является обеспечение более продолжительного отдыха с учетом состояния здоровья работника, условий труда, характера выполняемых обязанностей и возраста.
Например, работникам в возрасте до 18 лет предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время, а инвалидам - не менее 30 календарных дней любой группы.
Более длительный отпуск также предоставляется государственным и муниципальным служащим, следователям и прокурорам, научным и педагогическим работникам, отдельным видам медицинских работников, аварийно-спасательным формированиям и работникам, занятым на работах с химическим оружием.
По общему правилу, работодатель не может отказать работнику в предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска по графику. Для некоторых работодателей существуют специальные положения. В некоторых случаях и при определенных условиях отпуск может быть перенесен на другие периоды.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 1 августа 2022 г. № 1365 (п.1, пп. "д", "е" п.2) допускается следующее:
-в случае нарушения (или угрозы нарушения) организацией срока исполнения государственного контракта ежегодный оплачиваемый отпуск может быть перенесен на другой срок без согласия работника.
В этом случае ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть предоставлен в течение 18 месяцев после окончания рабочего года, за который он был предоставлен. Кроме того, любая часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 21 день, по просьбе работника может быть заменена денежной компенсацией;
-отозвать отпуск без согласия работника при условии, что работник будет предупрежден об этом не менее чем за три дня в случаях и порядке, которые предусмотрены локальным нормативным актом организации.
При этом работодателям указанных категорий рекомендуется применять особенности правового регулирования трудовых отношений в соответствии с принятым работодателем локальным нормативным актом (приказом, распоряжением), в том числе с указанием перечня работников, на которых он распространяется.
Если данный локальный нормативный акт распространяется на работника, он должен ознакомиться с его содержанием под роспись.
При определенных обстоятельствах запланированный отпуск может быть перенесен, в частности, в следующих случаях (ч.1 - 3 ст. 124, ч.2 ст.252 ТК РФ):
-временная нетрудоспособность работника. В этом случае новый срок отпуска определяется работодателем с учетом пожеланий работника;
-задержка оплаты отпуска или предупреждение о времени начала отпуска менее чем за две недели до его начала. В этом случае отпуск переносится по письменному заявлению работника;
-в исключительных случаях, если предоставление отпуска в текущем году может неблагоприятно отразиться на нормальной работе организации или индивидуального предпринимателя.
В этом случае отпуск может быть перенесен на следующий год с согласия работника, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ.
Таким образом, по общему правилу работодатель не вправе отказать работнику в предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в соответствии с графиком. В некоторых случаях отпуск может быть перенесен на текущий или следующий год.
Правила переноса отпуска (в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации) и изменения графика отпусков могут устанавливаться локальным нормативным актом работодателя или иным актом, регулирующим деятельность работодателя (статья 8 ТК РФ).
Нельзя уволить работника за прогул, если работодатель отказывается выплачивать заработную плату и (или) предоставлять отпуск (пп. "а" п.6 ч.1 ст.81 ТК РФ).